向上的力量之迈步新时代

策划人语

一年一度的地方公共决策评选如约而至，如同新年的钟声、时代的回响。

与往年不同，当我们挥别2017年时，中国已经大踏步迈进新时代。2017地方公共决策评选，是站在新时代来临的历史节点上的一次回眸与眺望。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。新时代是社会主要矛盾发生重大转变、人民对美好生活需求提出更高要求的时代，是社会生产力显著提高、需要突出解决发展不平衡不充分问题的时代，是跨越发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换三大关口、经济向高质量发展阶段迈进的时代。

时代是思想之母，实践是理论之源。在新时代来临的历史节点上，我们有必要对过去进行全面深入的总结和梳理，才能在新时代找准定位，才能更好地面向未来。

为此，本刊全面细致地对2017年地方公共决策进行了梳理，经过网络投票和专家评审，最终呈现出三份有分量、有温度的榜单——“十大地方区域发展创新”、“十大地方深化改革创新”、“十大地方公共政策创新”。

从2017年地方公共决策评选结果来看，评选出的样本都带有鲜明的新时代气息。从雄安“三原则”可以看到，破解当前城市发展主要症结、探索城市未来新方向的美好前景：从杭州冲刺世界一流城市、郑州“买全球、卖全球”可以看到，地方面向世界、争当一流，不断满足人民美好生活需要的努力；从浙江、江苏等地简政放权改革可以看到，力度之大前所未有，展示了地方深化改革的决心：从银川“反梯度”发展、嘉兴全面接轨上海，可以看到解决区域发展不平衡问题的新思路从安徽铜陵、宁国等地转型升级的显著成效中，可以看到地方锐意革新，加速向高质量发展转变……这些创新做法和新鲜经验，为我们在新时代开拓进取、行稳致远奠定了坚实基础、提供了重要参考、树立了充足信心。

迈步新时代，开启新征程。宏伟蓝图已经绘就，時代号角已经吹响。我们将和你一起参与和见证，这个伟大的新时代。

2017十大地方公共决策创新

入选标准：

获得感——增强公众获得感；

影响力——具有正向效应；

持续性——让公共政策富有生命力。

“透明钱柜”：广东人大实时监督财政

入选评语：通过预算支出联网监督系统，广东省人大对政府财政预算支出监督已由事前、事后监督，升级为实时在线全程监督。

“蓉城纤夫”微信群：网络理政创新

入选评语：作为“网络理政”的一次新尝试，成都市长建立“蓉城纤夫”微信群，民情民意通过网络快速上传下达。“抢人大战”：武汉推出“双百万”

入选评语：5年内，百万大学生留汉创业就业、百万校友资智回汉……武汉“双百万”计划一经推出，立即引爆全国新一轮“人才争夺战”。

广州率先试水依法行政条例

入选评语：2017年5月1日起，《广州市依法行政条例》正式实施，这是首部对依法行政作出系统规定的地方性法规。

深圳宝安首创工业“红蓝线”

入选评语：深圳市宝安区在全国首创“工业红线”和“工业蓝线”，以“两线”为基准，划定不少于70平方公里的工业控制线。

雄安“三原则”：探路城市新方向

入选评语：“不搞土地财政，考虑百姓的长远利益，绝不搞形象工程。”雄安新区三条原则，聚焦当前城市发展主要症结，探索城市新方向。

“劝耕贷”：打通农业融资脉络

入选评语：安徽省农业信贷担保公司全国首创农业信贷担保“劝耕贷”。东至县的“劝耕贷”模式已成为安徽全省操作标准。

安徽巢湖市“公厕革命”

入选评语：为改变城区公厕现状，解决好百姓抱怨的如厕难题，安徽巢湖市推行厕所“所长制”，掀起了“公厕革命”。

浙江海宁首创信访评议团

入选评语：浙江海宁市首创“群众陪审团”制度，组建由人大代表、政协委员、律师、人民调解员、专家学者、基层群众等百人组成的信访评议团。

社区治理体系创新的“方兴样本”

入选评语：合肥市方兴社区通过“大综管”、“智慧社区”、项目化运作等创新，打造社会化、法治化、智能化、专业化的社区治理体系范本。