新媒体时代政务微信平台建设的思考

王兴民 青岛大学政治与公共管理学院

一、提高思想认识，善用政务新媒

首先，克服懒政思维，强化责任担当。当前阶段存在的政务微信发展问题与工作人员的思想认识密切相关，懒政思维使部分人员产生消极的工作态度，并展现出消极的工作行为，专门负责政务微信日常管理的工作人员责任意识不强，对本职工作不上心，导致政务微信更新较慢。这个问题的解决一部分依赖于工作人员慵懒作风的克服与责任意识的提高，要想做到这一点，工作人员必须明确认识，积极学习并转变思维做法，但是只靠自控是不够的，还必须制定工作标准，有了标准就可以进行衡量，根据标准进行物质与精神奖惩。另外，必须明确监管责任，只要出现不作为现象，相关责任人必须承担监管不力之责，有了这个“紧箍咒”便有利于治理“为官不为”的问题。

其次，树立媒介思维，善用政务微信。政务微信的发展水平并不根本取决于经济发展水平，而是不同地区的电子政务水平和工作人员的媒介思维水平，有些地区的工作人员对此认识较明，善于利用政务微信等新媒体开展政务工作并取得了不错的成效，有些固守传统的工作人员虽尽职尽责，但习惯于沿用老办法开展工作，对新事物接受度较低，那么我们便要通过举行学习会和参观考察等多种形式的活动转变这部分人陈腐老旧的思维认识，使他们树立新思想，寻找新的工作思路，利用新型工具开展政务工作。

二、建设专业队伍，力争高效便民

首先，设置专门岗位，选拔专业人员。政务微信的发展和利用在未来会达到更高的程度，这意味着它也将肩负更多更重要的政务工作，发挥更重要的作用。目前政务微信发展中出现的很多问题，比如推送文章的原创程度低以及政民互动水平低等都与缺乏专业的政务微信运营与管理团队分不开，专业人员具备的专业素质会大大提升消息内容的原创程度，也会以更高的灵敏性和专业性加强与民众的互动交流。因此应设置专门岗位，选拔专业人员进行专门负责，岗位设置依照各部门不同性质与工作任务多寡进行，人员选拔需按照科学、合理及有效的要求制定选拔标准，比如待录用人员必须具备为民服务意识，掌握新媒体运营能力和政务工作能力等。

其次，建立考核机制，规范工作行为。专业队伍仍需专业监督考核，如果没有拿来可用的科学化、规范化工作考核机制，专业队伍也将变得懒散。监督考核机制可以根据信息推文的数量和质量，与民互动频率，重大舆情反应速度等标准建立，遵循有奖有罚的规则，对工作表现较好的人员进行物质与精神双重奖励，比如实行梯级奖励办法，文章点赞数达到某个标准在原有薪资水平上适当增加等，对于表现欠佳或出现重大工作过失的按考核标准进行惩罚。严格的考核机制对于规范工作人员的行为，提升政务微信发展质量将起到关键作用。

最后，加强培训交流，提升业务素质。为了扩大政务微信管理人员的知识与技能储备，更好地满足民众日益多样化的需求，必须加强对政务微信运营管理人员的培训。各地区各部门要积极举办政务微信培训班，通过邀请资深媒体人、优秀政务微信运营管理人员等开展专题讲座，培训内容必须具有现实指导性，能够切实提升政务微信运营与管理人员对政务微信的运行特点、技巧与规范等方面的认识，例如就政务微信的日常信息发布、运营与推广等内容进行培训。除了培训，还可以通过举行以政务微信影响力峰会等活动为契机的交流活动，多家政务微信运营团队之间可以在活动过程中相互交流和切磋，分享和学习各自的成功经验，实现共同进步。

三、打造综合矩阵，实现互联互通

首先，制定强制要求，完成开通任务。政务微信矩阵是一个综合不同层级政府和不同部门政务微信的集合体，它能够打破阻隔在各政府各部门之间的信息和数据壁垒，扩大政务微信的影响力，通过实现资源的有效整合为广大民众提供更加精准快速的政务服务。政务微信矩阵建立的前提是各级政府及各部门必须开通政务微信，国内一些省份已制定强制性要求责令各级政府及各部门在规定时间内必须开通政务微博微信，否则对其进行问责。目前我国政务微信和微博的综合开通率较高，但有一些地方部门仍未开通，因此应尽快制定和完善相关强制性规定，责令未开通部门尽快开通政务微信，加快政务微信矩阵建设，争取尽早建成以省级政务微信为龙头，市县级政务微信为支撑，响应迅速，服务精准的全国政务微信矩阵。

其次，扩大覆盖范围，打造综合矩阵。最初的政务微信矩阵建设仅仅局限于政务微信的统筹覆盖，随着政务微信矩阵建设的发展，“双微联动”模式成为国内代表性政务微信的新做法，政务矩阵要想做大做强，只有政务微信微博是远远不够的，还应该把政务网站和具有公共性质的企业包含进来，把政务矩阵建设成覆盖范围涉及社会各领域，直达“社会毛细血管网”的综合式矩阵，并且应避免只强调覆盖范围，集中展示时异常整齐美观，实则华而不实的情况发生。综合政务矩阵建立后，各地区和部门政务微信微博之间的运行优劣对比将非常明显，落后者应加快学习赶超，同时综合矩阵建立后，信息发布等工作将覆盖更大范围，传播面和影响力也将大大增加，但是要避免产生千篇一律的发展问题，矩阵内各成员在发挥互联互通优势的同时也要立足于自身区域特点和工作实际，在聚合发展的同时实现差别化和特色化发展。

四、立足自身实际，找准发展定位

首先，立足部门实际，强化职能责任。针对目前政务微信发展中普遍存在的职能定位不清晰的问题，各部门必须认清部门之间的职能差异性，尽快根据自身工作实际找准发展定位。就信息发布而言，各部门推送消息的内容应主要涉及本部门工作范畴，而不能像宣传系统的账号一样以综合类信息发布为主，那样就会弱化自身的职能特色，降低对民众的吸引力。另外，每个部门均有多种信息发布渠道，每个信息发布渠道的定位也要清晰，比如官方网站属于端庄大方的风格，具有无可比拟的权威性，那么语言风格必须保持传统的严肃性，而政务微信则要打破传统的话语体系，语言风格要亲民，时常用一些流行语等方式来拉近与民众的距离。就服务功能而言，职能部门承担着大量的办事工作，这就要求政务微信不能只局限于信息发布，随着订阅号接入服务功能，各部门政务微信要积极开展服务工作。

其次，立足地区实际，体现区域特色。各地区各部门政务微信的服务对象主要是区域性受众群体，市级和区县级政务微信在这方面表现的更为明显，这就要求政务微信必须立足于本地区实际，实现有差别化和针对性的发展。就信息发布而言，推送消息的内容要更多涉及本地区实际，群众关心什么就推送什么，要杜绝那种任意转载、随意拼凑的不切合本地区实际情况的消息内容，否则民众不会买账，因此了解民意是做好该项工作的重要前提和基础。就功能服务而言，各地区政务微信应该完善菜单布局，增添特色功能板块，比如城市特色宣传板块，宣传类板块可以设置一些城市文字介绍和宣传片等，这样有利于突出本地特色，也能扩大对外影响力。另外，要注重本地服务功能建设，本地民众对于服务的需求是巨大的，政务微信作为新时代政务服务的窗口，应将线上服务和线下落实紧密结合，避免其服务功能流于形式，做到为民众真做事、做好事。