重农主义对中国农业发展的启示

赵如霞

[摘要]改革开放以来，中国的经济飞速发展，综合国力得到显著提升，人民生活水平提高，我国在世界上占有一席之位。然而，随着经济发展，越来越多的问题凸显出来。目前我国最大的问题就是农业发展远远落后于工商业的发展，我国是一个农业人口大国，近年来农业生产的产量不足以支撑我国基本人口需求，需要大量从国外进口。这一对外国农业依赖的现象严重制肘着我国经济的均衡快速发展。

[关键词]重农主义 农村发展

随着经济的发展，人民生活质量提高，人口增加，我国的农产品出现了供不应求的现象，近几年我国需要从外国进口农产品才能维持人民日益增长的基本生活资料的需求。我国2011年农产品进口额同比增长18.6%，2012年虽有所下降，但是也同比增长了2.7%，从2014年起，进口额又开始上升。这说明我国的农业已经不再是自给自足的状态，农业对外国的过分依赖严重制约着我国经济的发展，“三农”问题（农业，农村，农民）已经成为我国改革开放和现代化建设亟需解决的重要问题。

一、当前中国农业发展环境

由于过去几十年间农业与工业之间的发展不平衡，我国经济虽没年增长，但是经济发展严重不平衡，中国政府意识到了这一问题，积极采取措施以促进农业的发展，力争农业与工业的均衡发展。

当前，我国经济社会发展已经进入“以工促农、以城带乡、工业反哺农业”的阶段，加强对农业的支持保护，以期实现农产品供求平衡、农民收入水平不断提高和农业可持续发展的目标。为此，中国政府颁布实施了一系列的政策措施，如2012年颁布的《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，2014年《中央财政构建完善支持農业和粮食生产的保障机制》，2015年中央农村工作会议，2016年中央一号文件等。

二、重农主义与中国的农业发展

（一）重农主义的历史起源

重农学派是在反对重商主义和法国旧政权封建特性的过程中产生的，它产生于18世纪50年代至70年代，当时法国的农业发展长期遭遇到抑制和挤压，大片土地被占，农民拥有的土地数量不足矣维持自己的基本生活。到18世纪中期前整个农业及其萧条，濒临崩溃。为了解决法国的经济发展困境，重农学派由此产生。重农主义是继布阿吉尔贝尔之后的法国古典政治经济学派，是最早出现的具有独特而完整理论体系的经济学派别。

（二）重农学派的基本理论

（1）“自然秩序”的观点。“自然秩序”是重农学派的理论基础，即在人类社会中存在着喝自然界一样的不以人的意志为转移的客观规律，既是永恒存在的又是理想、至善至美的。“自然秩序”是与“人为秩序”相对的，“人为秩序”表现在不同时代、不同国家的各种政治经济制度和法令规章。如果人们认识到“自然秩序”并按其准则来制定“人为秩序”，社会将处于健康状态；反之，如果“人为秩序”违反“自然秩序”，社会将处于疾病状态。魁奈的《经济表》把农业视为符合“自然秩序”的生产部门，他认为要重视农业的发展，使农业居于主导地位，只有农业才能使一国的经济发展、财富增加。

（2）“纯产品”学说。重农学派认为，在自然秩序条件下，财富不能在流通领域产生，其真正的来源是农业，财富的增加取决于剩余农产品——“纯产品”的增加。

（3）社会再生产及财富流通理论。魁奈以“纯产品”理论为基础，将整个社会划分为：生产阶级、土地所有者阶级和不生产阶级。

（三）重农主义的经济主张

①发展资本主义大农业。②实行地租单一税。③实行自由贸易。

（四）重农主义对中国农业发展的启示

从经济学说史发展来看，重农主义有一定的历史局限性，但是不乏有可取之处。综合以上对重农主义的基本理论与经济主张的阐述，对我国农业发展的启示是要大力发展农业，将农业放在重要的发展地位。由于目前我国农业是分散经营，农产品价格低廉，农民收入低，为提高农民收入，应实行规模耕种，促进农业产业化经营，政府应允许土地自由流转承包，将分散土地集中起来发展农场，运用科技手段耕种、灌溉，这样就能减少成本，从而提高农民的收入。

同时政府应该大力支持农业发展，颁布保护农业的政策，减免农产品税收，提高农业补贴，加大对农业的投资和支持，解决农村经济发展资金匮乏的问题。加大对农业科技的投入力度，以提高农业生产率，使农产品增值。统筹城乡发展，适度向农村倾斜，政府应制定支农惠农政策，保障农业稳健发展。

注重农业的可持续发展。由于之前农民普遍利用化肥、肥料等来增加产量，导致现在土地重金属含量高，土壤贫瘠，我国应该加大力度治理土地污染，合理利用土地资源。政府应鼓励发展农业保险，对农产品实行价格补贴。

发展特色农业，将区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。特色农业是“以资源、气候、地理条件、环境、特殊物种等优势为基础，具有鲜明地域生产特征和独特产品品质的市场化、高效化农业”；是“充分合理利用当地独特的地理、气候、资源、产业等条件，根据市场需求发展起来的具有一定规模优势、品牌优势和市场竞争优势的高效农业”。发展特色农业有利于形成品牌，弱化了市场竞争力，这样就提高了农产品价格，农民收入增加。

三、结论

要改变中国的“三农”现状，就必须从根本上牢牢抓住农业生产的发展。只有充分发挥了农业拉动社会需求，农民的生活水平才能切实地提高，社会经济才能实现持续健康快速的发展，才能真正地彻底地解决我国的“三农”问题。