浅谈中国人力资本与经济增长的关系及认识

石丽菁　张虹　马婧妮

[摘要]新经济增长理论和人力资本理论证明，人力资本是西方发达国家经济增长的内生因素，人力资本投资和积累也是保持该国家或地区经济持续增长的重要基础。我们在引进西方先进理论的同时，也要结合当代中国的国情与实际问题。本文将简要分析中国的人力资本要素及其对经济增长的影响机制，并简述关于我国人力开发战略的几点认识。

[关键词]人力资本 经济增长

一、人力资本的含义

舒尔茨认为，人力资本体现在人的身上，表现为人的知识、技能、资历、经验和熟练程度，综合起来，表现为人的素质。人力资本是通过投资形成的资本，投资渠道有五种：学校教育费用、在职人员培训费用、医疗保健费用，择业过程中所发生的人事成本和迁移费用。人力资本使人的时间经济价值的提高对经济发展作用越来越大，是经济增长的主要源泉。

二、中国经济增长中的人力资本要素及其对经济增长的影响机制

（一）教育所形成的人力资本对经济增长产生影响

教育具有经济、文化、认识、组织、进步等功能，但最重要的是其经济功能。首先，教育通过内部作用和外溢作用来推动经济增长。教育作为一种主要的人力资本投资形式，一方面通过“内部化”作用（即直接提高人力资源质量，激发技术进步和创新）来推动经济的增长；另一方面，教育对经济增长的影响更突出地表现在教育的“外溢作用一它通过提高生产要素的品质，改善经济社会环境，使经济活动效率更高，从而加快经济增长的速度。其次，教育投资和教育消费直接或间接地作用于经济增长。在长期，教育事业的发展需要不断投入资金于教育基础设施，教育科研活动自身也要消耗大量的劳动。在短期，教育的扩展需要增加相关的投入，由于“投资乘数”的作用，一定量的教育相关投入的增加会产出数倍的经济效益。

（二）在职培训所形成的人力资本对经济增长产生影响

随着世界各国对人力资本因素的日益重视，在职培训投资对经济增长的作用也越来越大。在职培训主要通过以下形式对经济增长起促进作用：1.提高劳动生产率。通过对员工的在职培训，可以增加其人力资本存量，提高其技能水平，从而促进劳动生产率的提高，进而推动经济以更快的速度增长。2.提高产品的技术含量和竞争力。经过培训的员工可以通过其掌握的先进技能来对物质资本进行深度开发和利用，从而提高其利用率，达到降低产品成本，提高经济效益的目的，相应的也就等于增加了社会财富。

（三）卫生保健所形成的人力资本对经济增长产生影响

卫生保健所形成的人力资本存量，是个人劳动能力形成的基础。具体来说，卫生保健对经济发展的影响机制主要体现在卫生保健的内外部效应上。卫生保健的内部效应是指卫生健康状况直接对本人产生的影响。良好的卫生状况意味着劳动者参与生产的时间增长和劳动效率的提高，给个人带来可见的效用及经济利益；而卫生健康状况不佳，最直接的结果是导致其经济收入出现损失。卫生保健的外部效应是指个人卫生健康状况间接对家庭和社会产生的影响，它存在正负两种效应。其正效应体现在：对于健康投资来说，它一方面促进了现在和未来生产力的增长，从而提高了社会整体人力资本的质量；另一方面疾病减少可以节省医疗卫生的支出，可以把稀缺的经济资源配置到其他社会领域，同时卫生环境的改善又可以使整个社会健康水平提高，带来国民收入的增加，从而使国民经济进入一个良性的循环。其负效应主要体现在家庭影响和社会影响。卫生健康状况一般通过三个途径阻碍着社会经济的稳定与发展。首先，疾病减少预期的健康寿命时长；其次，对企业来说，高额的疾病费用负担会使企业的成本增加而利润下降，严重的会危及该企业的生存；最后，对国家或地区来说，流行性疾病会增加进入流行区域中所有人患病的危险性，从而减少该地区的收入，导致该地区经济发展进程受阻。

（四）迁移流动所形成的人力资本对经济增长产生影响

资本的流动性是现代經济的重要特征，人力资本作为一种特殊形式的资本也具有流动性，人力资本也可以通过流动来实现优化配置。现阶段我国人口迁移流动的主要表现形式是农村剩余劳动力在城乡之间、自愿性、以务工经商为目的的迁移流动。这种形式将长期在我国劳动力流动中占据主要地位，并且极大地促进我国经济社会的发展。具体表现为：①农村劳动力的迁移流动促进了我国经济的增长。生产要素的自由流动会提高要素的生产效率，大量农村劳动力进城促进了我国经济的持续高速增长。②农村劳动力的迁移流动促进了城市化水平的提高。③农村劳动力迁移流动也已成为农民脱贫致富的一个途径，并在一定程度上减缓了城乡收入差距进一步扩大的趋势。④农民进城对降低总体生育水平，控制人口增长速度也有着积极的意义。

三、关于我国人力开发战略的几点认识

（1）人力资本开发的长期性与系统性要求社会各界共同关心这一问题，并在思想上将人力开发这一问题对社会经济发展的意义给予重视，这是我国人力开发战略成功实施的前提。

（2）由于我国经济发展水平较低，且劳动力市场体系发展不健全，存在大量的制度性障碍，影响人力资本的有效定价和自由流动，这动摇到个人对人力资本投资的意愿和信心，从这个意义上说，现阶段政府十分有必要对各层次教育进行直接投资以减少供给对人力资本的约束并增加人力资本总量。

（3）在教育供给约束逐步减少的前提下，高等教育投资的长期发展应是基于个人投资意愿和偏好而进行的自主行为。

（4）加强对人力资本存量与投资的信息管理，通过政府及各有关教育机构向有关人力资本投资者提供就业信息和未来收益预测信息，增进人力资本投资者的信心和投资意愿。

（5）有效的人力资本投资必须是在一个信息沟通良好、劳动力自由流动和人力资本定价有效的劳动力市场条件下实现的。基于这个原因，我国人力开发战略的真正实现要求全国统一的、有效的劳动力市场的形成。