浅析QC小组活动在电网全面质量管理中的应用

牟京亚 彭永祥

[摘要]本文探讨了开展QC小组活动对加强电网企业全面质量管理的重要意义以及QC小组活动中存在的问题，并提出了更好开展QC小组活动的改进建议，实现QC小组活动助力电网企业加强全面质量管理，提升电网企业的服务质量。

[关键词]全面质量管理 QC小组活动 电网企业 建议

为落实“质量强国”战略，电网企业将质量管理放在首位，运用全面质量管理的思想指导整个企业的质量管理，将QC小组活动作为推行全面质量管理的一种重要形式，发动广大电网员工参与到企业的全面质量管理中来。QC小组活动对电网企业的提质增效有显著作用，为服务现场工作，加强企业核心竞争力，提升供电服务质量发挥了积极作用。但各基层单位在实践中发现，如何有效地开展QC小组活动以推进电网企业的全面质量管理，还存在诸多问题亟待探讨与解决。

一、全面质量管理的概述

（一）全面质量管理的概念

全面质量管理（Total Quality Management，TOM），在ISO8402国际标准中定义为：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。这里的“质量”针对一切可以单独描述的事物，不只局限于产品，还包括人、组织、体系、过程、活动、服务，乃至上述各项的任意组合，并相应地派生出产品质量、服务质量、过程质量、生活质量、经营管理质量等概念。

（二）全面质量管理的基本工作方法

美国质量专家戴明教授总结了一套系统的工作方法，被称为“戴明循环”，或简称为PDCA循环。任何一个全面质量管理过程都要遵循PDCA循环，即质量管理活动要按照计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、处置（Action）的顺序进行，形成从制定计划开始，经过组织实施、检查效果和总结提高的管理过程，这已成为全面质量管理的基本工作方法。

（三）全面质量管理的基本要求

推行全面质量管理必须满足“三全一多样”的基本要求，即全过程的质量管理、全员的质量管理、全企业的质量管理、多方法的质量管理。

二、QC小组活动的概述

（一）QC小组的概念

QC小组（Quality Control Circle），即质量管理小组，是指在生产或工作岗位上从事各种劳动的职工，围绕企业的方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高经济效益和人的素质为目的组织起来，运用全面质量管理的理论和方法开展活动的群众组织。

（二）QC小组的分类与特点

开展QC小组活动，可以体现现代管理学“以人为本”的精神，调动全体员工发挥聪明才智，积极参与组织的全面质量管理、质量管理体系和追求卓越绩效的活动，为组织的可持续发展贡献力量。具体来说，根据工作的性质和内容的不同，QC小组可以分为两大类，五种类型。其中，第一大类为问题解决型，包括现场型、服务型、攻关型、管理型，第二大类为创新型。

这五种类型的QC小组都具有严密的科学性、广泛的群众性、明显的自主性和高度的民主性。

三、QC小组活动对电网企业全面质量管理的作用

（一）全面质量管理的最好组织形式

QC小组活动是电网企业进行全面质量管理的最好组织形式，要求员工掌握全面质量管理的思想，充分及时地掌握质量信息，运用科学方法和先进工具，具体可行、科学的解决问题，运用正确的统计方法分析原因，抓住主要矛盾，对主要原因制定对策，遵循PDCA循环，使影响质量的关键问题和薄弱环节得到解决，不断改进和提高质量，从而使顾客最大限度的得到满意，使电网企业实现最大的经济效益。

（二）授权全部电网职工参与企业的全面质量管理

QC小组活动广泛地采用团队形式作为授权的载体，开发人的智慧和调动员工积极性，使电網企业各级领导和广大电网员工都可以参与到企业的全面质量管理中来，依靠团队的智慧和力量发现并解决问题，在提质增效的同时，改善员工人际关系，提高员工素质，帮助广大电网员工实现自我价值。

（三）推进电网企业的全面质量管理规范化、标准化

运用科学方法和先进工具，严格遵守PDCA循环，开展QC小组活动，可以实现电网企业全面质量管理的规范化、标准化，明确电网企业内部各岗位之间的职责、权利关系，加强电网企业各部门的沟通、交流，提高各部门的配合默契，组成一个整体的信息网络体系，确保全面质量管理工作融入到电网企业内部各个部门以及岗位，提高整个电网企业经营管理效益及管理水平，推进电网企业的全面质量管理健康、稳步发展。

四、电网企业开展QC小组活动存在的主要问题

（一）部分基层单位领导不够重视

电网企业各基层单位负责QC小组活动的领导多为常务副总经理，而常务副总经理主要负责日常安全生产工作、营销管理、应急处理、综合协调等事务，事务繁杂，责任重大。QC小组活动作为深入基层的群众性创新活动，活动周期长，成果推广见效慢，涉及专业面广，牵涉部门众多，管理任务繁杂，往往得不到常务副总经理的重视，活动资金、专业技术、工作任务安排上得不到足够的支持，导致活动无法有条不紊、高效地开展。

（二）重形式轻内容，活动效果不理想

近年来，电网企业自上而下大力提倡各基层单位开展Qc小组活动，而在发布的成果中，真正有实用价值的成果并不多，活动对企业全面质量管理的提升效果也不佳。

原因在于许多基层电网员工对QC小组活动的真谛认识不清，为了片面追求成果、完成任务，将一些没有实际应用价值的课题按照活动程序进行包装，内容看似充实，成果却没有推广价值；一些小组将已完成的小型科技项目或者技术革新套用QC成果报告，活动过程造假，程序混乱；一些小组将过多精力放在文本形式和发布表演上，活动成果华而不实。这些做法都与QC小组活动的宗旨相违背，一方面耗费了大量的人力、物力、财力，另一方面造成部分基层领导对QC小组活动的不认可、不支持，即便这些成果有一定的经济效益，但从QC小组活动的宗旨来看，都经不起时间的考验。

（三）小组组建模式死板，活动效果不显著

电网企业的QC小组多以基层部门或者班组为单位，小组的组建未能打破行政班组的格局，组长多数由部门主任或班组组长担任，小组成员包括了部门或者班组所有职员，未能遵循组建QC小组“实事求是，灵活多样”的原则。

实际开展活动时，部门主任或班组组长因事务繁忙，无暇顾及，只是挂个虚名而己，未能履行组长职责，致使活动开展无序。所有部门或班组成员均是小组成员，成员自愿性、积极性、主动性不够，鱼龙混杂，能力参差不齐，不少小组活动实际由一、二个人全部“包办”，要么由于精力不够，活动“难产”，要么活动后，领导、大部分小组成员对整个活动都不太了解，违背了全面质量管理“全员参与”的活动原则。

电网企业QC小组组建模式的死板，导致QC小组活动影响力小、效果不显著、高水平成果不多等问题。

五、有效開展QC小组活动的建议

（一）强化宣传，加强重视，确保高效开展

大力宣传基于QC小组活动的全面质量管理的重要性，加大优秀Qc成果的推广力度，用实际质量管理成效来展现QC小组活动的意义，营造浓厚的活动氛围，加强各级领导的重视，促进各级领导统筹策划、积极引导、大力支持、营造环境，确保QC小组活动高效开展。

电网企业可以将QC小组活动的管理分配给负责技术的副总经理或总工程师等，避免出现常务副总经理无暇顾及的局面；在企业中设有专职或者兼职负责管理QC小组活动的技术专责，辅助分管领导督导活动的开展；完善对实施全面质量管理的部门级管理者考核和激励政策，充分调动部门级管理者开展QC小组活动的积极性、自主性，密切关注群众性质量管理，保障QC小组活动高效开展。

（二）培养一批QC小组活动骨干，实现QC小组活动规范有序

针对QC小组活动“重形式轻内容”的问题，电网企业主管QC小组活动的部门要挖掘质量意识强、热心于质量改进、技术创新的员工，将其培养成为懂质量管理理论、QC小组活动知识和方法的活动骨干，评选一批优秀QC小组和成果，发布优秀QC成果集，在全公司内树立QC小组活动标杆，引导各小组正确认知QC小组活动真谛，实事求是探索电网企业全面质量管理，实现QC小组活动规范有序开展。

（三）构建灵活多样的QC小组

往往一个课题的完成涉及的不止一个部门或班组，需要不同的职能部门之间（设计、基建、运维、检修、安监、营销、人力资源等）的密切配合、协调运作，为了调动各参与方的积极性，打破行政班组的格局，将各利益相关部门的参与者均纳入QC小组活动，组成形式灵活多样的QC小组，以方便活动顺利开展，易出高质量的成果。这样的QC小组模式多样，不拘一格，充满活力，组织形式科学，活动高效，焕发出蓬勃生机。

六、结论

以上仅是对QC小组活动在电网企业全面质量管理中应用的部分浅见，伴随着电力体质深化改革的不断推进，市场竞争日益激烈，用电需求更加多元化，供电服务质量要求更高，电网企业只有树立强烈的质量管理意识，灵活应用全面质量管理理论，扎实开展好QC小组活动，动员全员参与到全面质量管理工作，增强企业核心竞争力，才能促进电网企业可持续高效发展。