关于加强卫城中队党建思想政治工作的思考

张灵芝

[摘要]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央做出了全面从严治党的重大决策。从中央到地方、到企业各级党组织认真贯彻落实这一战略部署，集团公司6月底在京召开了基层党支部建设工作会议，从集团公司层面把加强基层党支部建设真正摆在了重要日程，为把中国石化打造成践行习总书记治国理政新观念新思路新战略的重要阵地提供了重要的组织保证。

[关键词]加强 党建 思想政治工作

一、深化改革中的新形势、新任务对基层党支部建设提出了新挑战

当前，企业改革已进入攻坚阶段，各方面利益调整在深化职工的思想日趋活跃，和谐稳定发展的任务非常繁重。特别是油田处于寒冬期，时间比较长，企业效益下滑，职工收入下降，方方面面的矛盾凸显，在这重要的时间节点上，不进则退，怨天尤人解决不了问题，归根到底只有靠大家努力，企业发展才能解决根本问题，因此，基层党支部活血化瘀，理顺情绪，凝聚力量，加快发展的任务非常艰巨，面临着诸多的挑战。

（一）改革中机构人员调整与承担的党建任务不匹配的挑战

卫城中队是原采油三厂生产服务大队在油田车辆专业化改革整合后划归油田机关车辆管理中心的，起先是三级单位架构，机关有五组（政工组、经营组、生产组、安全组、设备组），基层有三队（一车队、二车队、后勤综合队）、一所（招待所），主要担负采油三厂、第三社区生产指挥用车，送班车、物业服务用车以及采油三厂后勤、公共事业管理、物业委托服务等工作任务。

（二）集团公司对基层党支部的功能定位和主要任务要求的历史责任压力

集团公司站在讲政治的战略高度，提出了坚持大抓基层，建强支部堡垒，推动全面从严治党向基层延伸的任务，体现了集团公司打造“三新”重要阵地的决心和信心。在集团公司基层党支部建设工作会议上，具体明确了基层党支部政治功能和服务功能的定位，要求基层党支部要落实好“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展，五项主要任务，这对加强基层党支部建设提出了更高要求。

（三）工作创新对加强基层党支部建设提出了新期待

基层党支部建设都有一套规范的制度。如：“三会一课”制度、民主评议党员制度、谈心家访制度等，在前几年工作中，由于重视不够、制度执行不严格，考核评价不全面，造成基层党支部建设不同程度地存在弱化、淡化、边缘化现象，党组织在基层党员群众中威望有所下降，战斗力、凝聚力不强。

二、基层党支部建设存在的主要问题

加强基层党支部建设是党的事业发展的要求，不是喊喊口号，而是要扑下身子，真抓实干，把上级原则性要求与本单位具体实际相结合，创造性地抓落实、求实效。不管改革如何深入，形势怎样变化，抓好基层党建的标准不能降，只能加强，不能削弱，更不能把党建工作放在谈起来重要，干起来不要的位置。具体来讲基层党建存在以下主要问题。

（1）思想观念转变较慢。油田改革不断深化，员工的思想观念、价值追求已发生了巨大变化，采取过去的思路、方法来做职工的日常思想工作，加强基层党支部建设有些行的通，有些未必管用，需要因时因势因对象不断地继承、创新、发展。基层党务工作者也要不断解放思想，转变观念，把握新形势下党的建设发展规律和职工思想变化趋势，创造性、前瞻性地开展工作，不做群众的尾巴，做思想解放的先行者，顺应时代发展的潮流。

（2）专职党务人员岗位配备不齐且后继乏人。车辆专业化重组后半年多时间，中队专职党务人员已减少3人，目前补缺有较大难度。主要是喜爱党务工作的人员不多，选择余地较小。从单位发展的角度看，在现有人员中能培养的苗子？？？极少，人员调整更新困难。

（3）岗位人员年龄老化且整体素质不高。现从事基层党务工作人员年龄偏大，近四五年左右即将退出岗位，极可能出现断层现象。同时，岗位人员整体素质参差不齐，主要表现在文化水平大多高中，党的政策水平、法律知识、心理咨询知识、业务素质不能满足工作要求，在一定程度上限制了基层党建的开展。

三、下步工作对策及建议

以问题为导向，我们要拓宽视野，跳出党务看党务，从单位整体发展角度去谋划基层党建工作，既解决当前问题，又解决长远问题。

（1）加大培训力度。加强基层党支部建设，需要一批对党忠诚、热爱党务、能力突出的队伍，要适应基层党建工作的新要求，加大对现在岗党务工作者的培訓，提升履职尽责能力。同时对管理岗人员也进行必要的党务知识培训，强化党性意识锻炼，造就一批既会生产经营管理，又会抓党务的复合型管理人才，为“一岗双责”落地生根奠定基础。

（2）抓好“一岗双责”责任细分。抓基层党支部建设，书记是第一责任人，责无旁贷。同时要细化明确支部班子成员抓基层党建的具体责任，从制度上解决支委挂名不履职，支部书记唱“独角戏”的问题。通过“一岗双责”细分，压实抓基层党支部建设的责任，形成支部书记抓总，支委抓分，党政齐抓共管的工作格局。

（3）完善基层党支部建设“五大任务考核评价体系。基层党支部建设成效如何，关键是推动基层党支部落实好“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项任务。各单位要结合工作实际，细化落实五项任务的具体细则，加大考核力度，发挥好考核“指挥棒”的作用，将完成工作质量和基层班子的业绩挂钩，与干部奖惩使用挂钩，切实把工作落实到实处。

（4）适应改革，创新体制机制。按照国家对企业管理压扁层次的要求，根据实际情况，优化基层党支部设置和运行，只要有利于加强基层党支部建设，有利于企业管理，都可以大胆尝试，在其过程中，需勇于创新，对体制机制进行调整完善，对管理流程进行重新梳理，使其高效顺畅运转。作为基层党务工作者，要适应变化，创造性地加强基层党支部建设，在新的体制机制中，确保党建工作全覆盖、起作用，为企业沿着正确轨道发展保驾护航。