新时代国企改革的大智慧新思路

罗虎

党的十九大召开后，媒体上对于党的十九大报告中关于国企改革内容的解读，依然多出于同一来源，这便是被称为中国国企改革政策与新闻“第一解读人”“国企舆论旗手”的李锦老师。会后不到一个月时间，李锦老师的新著《新时代国企改革策》就迅速面世，这是党的十九大后第一本探究中国国企改革的专著。从理论归纳到实践铺展，无不是基于作者长期从事改革舆论研究的深厚积淀和独到思考，也饱含了作者长期关注国企改革的强烈使命感和拳拳之心！本书可以说是中国智者献给新时代的一份厚礼，对于日益成为舆论焦点的国企改革，对于进一步提高国企工作者决策能力与理论水平，更是一本提供大智慧、新思路的“武功秘籍”！

（一）

第一眼看到《新时代国企改革策》的书名，就被吸引住了。李锦老师对于中国改革而言可以算是最早的参与者了，现在他又再一次拿出研究新时代国企改革对策的论著，值得庆贺。作者在国企走向新时代的每一关键环节，把脉问诊，揭示奥义与真相、提出破解难题的对策、不断化解新矛盾。著名经济学家贾康认为：“李锦是很有影响的国企研究学者，长于对策研究。”当我们翻开目录，仅看到一些标题，就使人有迫不及待翻看书中策论的愿望，“在解决国企改革矛盾中形成的新理论”“所有权与经营权分开是建成社会主义市场经济的焦点”“董事会及公司治理的要害是权力授予与制衡”“联通混改是国企改革突破的‘关键一战”“供给侧改革是转变国企经济困境的战略突围”“央企重组是为新经济体系形成而洗牌”“国资改革引领国企改革的内在逻辑”“走向全球市场的空间突围与世界经济发言权”“以国企党建为核心的政治治理是对国企改革方向的校正”，任何一个题目都是打开一个新局面，绝无人云亦云之感，更没有似是而非的东西。其风格一如既往一针见血，鞭辟入里，大气而鲜明。

本书序言《新时代国有企业的地位与使命》，可谓总纲。作者对党的十九大报告提出的新时代、新思想、新矛盾、新征程一系列论述，结合国有企业改革与发展实际进行分析，认为在新的历史方位下，新时代的核心是现代化强国、民族复兴。国企强，则国家强。国企要走怎样的强盛之路？我们要建设怎样的国企？国企要实现怎样的发展？要达到怎样的目标？国企要在中华民族复兴中做出怎样的贡献？作者旗帜鲜明地提出，新时代国有企业要做承担新历史使命的先锋队，解决“不平衡”“不充分”新矛盾的突击队，实践习近平治企新思想的主力军，做强做优做大新征程的领跑者，国资国企改革的推进者。这篇文章在充分解读习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，系统阐述了新时代国有企业新的地位与使命，可以说是一篇黄钟大吕式的雄文。

本书向我们展示了习近平总书记关于国企改革发展与党的建设一系列论述的形成过程。我们阅读《新时代国企改革策》第一部分，了解到习近平总书记关于国企改革的六次讲话，都是李锦老师第一个在媒体上解讀。特别是习近平总书记2016年10月关于国企党建重要讲话的解读，李锦老师连夜写了8 000字，凌晨5点通过微信公众号发出，7点以后各大网站传播的都是他的解读。收入书末尾的最后一篇《习近平国企党建讲话堪比古田会议决议》，有许多新的重要提法，也是党建思想的重要成果。国企改革的重要文件《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》发表时，新华网当天就刊发了李锦老师写的《没有党的领导，怎么叫国企改革》五篇评论。难能可贵的是，李锦老师的解读，往往与几天或者几个月后的官方文章口径一致，充分展现了他对国企研究的前瞻性、预见性及对国企改革的指导性、引领性。这些文章使我们能从一个侧面更好地理解习近平国企治理思想的形成背景与过程，实是学习领悟习近平新时代新思想的难得教材。

这本书中，《建立与现代化经济适应的国企改革动力体系》等文章则是第一次发表。李锦老师围绕党的十九大报告提出的“要坚持社会主义市场经济改革方向，努力建设现代化经济体系”重大任务，分析世界现代化国家九个动向，研究中国企业发展十个趋势，从而提出中央企业改革的三大板块八个重点。这个研究思路是李锦老师第一次提出，是一个系统的解决方案。无疑，其无论对企业层面还是监管层面，都将提供重要的启示。

（二）

本书的显著特点，在体例上作者特别注重内部的节奏和特性，什么是新时代，怎样走进新时代，作者是在结构缜密的逻辑框架中，用层层剥茧、娓娓道来的方式引导读者从2012年一步步走来，最终揭开谜底。作者分九个专题来阐述国企改革，表面上是每组由五篇文章构成，实际上是前后照应，有其内在的严密逻辑关系。先低后高，提出问题，随着改革的深化，态势明朗。如第五章是讲供给侧改革的，先写“国企利润负增长倒逼的一场大突围”，接着写“供给侧改革对于化解中国发展不平衡矛盾的意义”，在过程中写“必须拿出改革容错机制以支持国企去产能”，当出现问题时提出“保持供给侧改革战略定力不能动摇”，提出“对‘僵尸企业千万不能搞债转股”，一旦出现好的迹象，便呼吁“国企供给侧改革进入红利期的判断与论证”。这样一来，便使人们对国企供给侧改革全过程有个清晰的整体把握。确实很难找出一个学者，对于国企改革的全过程、对于国企改革的每个侧面，都有这么准确无误的把握，留下这么多改革策论！

特别值得指出的是，李锦老师早在2015年11月中央提出供给侧改革部署的当月，就提出“不平衡是当前经济发展的主要矛盾”的观点，并且对这种规律进行分析，提出建议。党的十九大报告提出当前主要矛盾是“不平衡、不充分发展”的论断。显然，他作为一个智囊，许多新观点为上级决策做出了前期的大胆探索，发出了改革的“天气预报”。从本书中，可以看出许多踪迹。

我们回顾一下，李锦老师进行国企改革研究的深厚积累。党的十八大一结束，李锦老师担任主编的《十八大报告国企学习读本》由人民出版社出版，这是国企发展史上第一本党的代表大会国企辅导读本。李锦老师的著作《国企供给侧改革的难点与对策》，至今仍然是唯一出版的国企供给侧改革专著。粗略盘点一下，李锦老师可以说是我国在近五年里出版国企著作最多的学者。党的十八大后，他主编《十八大报告国企学习读本》；党的十八届三中全会召开，他写出《国企改革的方向与焦点》；党中央、国务院出台《关于深化国企改革的指导意见》，他马上拿出专著《国企改革顶层设计解析》；2016年10月，受国资委所属中国大连高级经理学院邀请，他主持编选《习近平国有企业治理重要论述摘编》作为学员读本；现在党的十九大刚结束，他就拿出这本《新时代国企改革策》，这五本书就达200多万字。加上此前他已出版的专著《资本经营理论的提出》《实体经济99评》《金融危机在中国的演变》等已共计24部。由此可以看出，李锦老师不仅是国企改革发展的政策解读人，更是理论扎实、功底深厚的产业和国企经济学家。

黑格尔说过：“真理诚然是一个崇高的字眼，然而更是一桩崇高的业绩。如果人的心灵与情感依然健康，则其心潮必将为之激荡不已。”阅研全书，我深刻感到李锦老师在写作过程中发心之宏大、爱国之忠心、改革之热忱，穷首皓经、苦苦思索、察人所未察。李锦老师从1978年改革一开始，便摇举中国国企改革的旌旗，40年间，他对改革有种与生俱来的热忱、执着、专注与勤奋，现在更是一个人奋力沟通官方与民间两个舆论场，对我国国企改革形成了巨大的引领与强力的推动。李锦老师每年对媒体解读上千次，在“去中心时代”形成媒体解读国企政策与新闻的“新中心”地位，成为中国国企舆论“风向标”。这也对于我们更好地认识和把握新媒体时代思想引领权威确立的基本规律具有重要的启示意义。

李锦老师是新华社高级记者出身，2010年后，相继担任《中国企业报》总编、中国企业改革与发展研究会副会长、国务院国资委新闻中心首席专家、中国企业研究院首席研究员，并兼清华大学、中国人民大学、中央财经大学、中国传媒大学、中国大连高级经理学院等多所著名院校教授、研究员。业界公认，李锦老师本身就是一个高水平“国企智库”，他的最新专著《新时代国企改革策》为我们系统提供了新时代中国特色社会主义国有企业改革的大智慧和新思路，值得我们认真学习研究，也值得郑重推荐给大家！

（作者系中国远洋海运集团研究咨询中心/技术中心副主任、博士、高级经济师）

责任编辑：崔小花