增强国有煤炭企业党员归属感的思考

■文/惠小和

为提升国有煤炭企业的发展动力和活力，有效发挥党支部的功能，进一步巩固党组织的凝聚力，让每个党员在自己的工作岗位发挥积极作用，使安全生产得到保障，必须让党员具有归属感。

党员的归属感指党员对党组织的认同和信仰。它是爱党、忧党、兴党、护党的最基础条件，有归属感的党员才会自觉地将组织利益与个人利益联系统一起来，像对待自己的家庭一样，在思想上、行为上、内在感情深处充满维护组织荣誉的责任感、为组织利益奋斗终生的使命感，才能促进党组织更加强大。

在2016年国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记发表重要讲话强调，坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。国有企业要坚持党要管党、从严治党，全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。

党的十九大报告在加强基层组织建设中明确提出：坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

盘活党支部功能是基层党建工作的基础

有些人认为，单位党政办专职搞党建工作人员太少是制约党建工作发展的瓶颈。但笔者在实际工作中发现，这并不是人少的问题，而是党建人员把很多精力花费在指导基层党支部工作上，却没有发挥基层党支部作用。因此，必须调动基层党支部的积极性，充分发挥基层党支部带领作用。

一是要有能力胜任。全面落实党支部书记（副书记）选拔任用管理制度，将政治素质高、工作能力强、群众基础好的党支部书记（副书记）选拔出来。二是要有精力工作。真正为党支部书记（副书记）减负，如具体合理规定他们每月入井带班次数，保证有相对充足的时间用于开展党建工作。三是要有经费支持。公司层面出台党支部活动经费的使用指导意见，具体明确到每一名党员每年的经费标准，让部分经费直接由党支部管理。四是要有协助配合。真正落实组织机构明确、规章制度明确和岗位职责明确的三明确要求，让所有支部委员都明白干好党建工作是大家的事，并积极履行自己的党建工作岗位职责。

只有这样才能将党支部基本功能真正盘活，使基层党建工作在艰苦的工作环境中持续发挥作用。

拥有标准化活动室是党员活动的基本需求

煤矿区队支部现有的党建活动室都是与员工学习室、区队会议室简单的三合一，大多党建活动室多年来没有更新，配置非常简单，根本无法满足新时代党员完成自学、集中学习任务和组织党内活动的需求，党员活动阵地成了无人问津的摆设。

公司应设定统一标准，各基层单位按照标准建立现代化的复合型党员活动室，适应新形势下党员活动的需求，凸显党员位置，给党员“一个先进的家”，由此增强党员的优越感。

完善激励机制是增强党员荣誉感的保障

目前，一些年轻党员认为在组织中没有什么能正常获得的利益，只有被催交党费和要求奉献，他们积极向上的思想开始退化，严重影响了他们追求进步的脚步。因此，增强党员荣誉感要完善激励机制。

一是荣誉激励。主要是增加各级党组织中优秀党员的表彰比例，如公司级优秀党员由现在的1%统一提高到3%，矿处级表彰占到党员总数的15%，让更多的党员在1年的辛勤工作后能够获得荣誉感。

二是待遇激励。给党务工作者设定职业发展通道，如连续5年党务工作有创新有成效，应享受到更高级别的薪酬待遇。

三是活动激励。开展党内关怀帮扶活动，对生活困难或工作有压力的党员进行精准帮扶，让他们感受到组织的温暖；大力倡导开展党内主题日教育、红歌大赛、革命风尚比赛等有教育意义的活动，增强党组织的凝聚力和号召力，唤醒党员的组织观念和组织意识；对年度优秀党员和达到20年党龄的无职务党员，每年应安排一次去红色教育基地的学习教育机会，给他们“特殊待遇”，提高他们的思想认识，让他们更好地起到模范带头作用。

如果能真正实施好上述三种激励方式，党员的荣誉感将会极大增强，把 “要我奉献”转化为“我要奉献”。

领导干部沟通式教育是推进党建的动力

煤矿每个班次（早中夜）跟班矿领导和各区队带班队长几乎100%是党员，都是该班最有号召力的管理人员。如果他们能在跟班期间强化宣传教育，抓在经常、严在日常，不但能让党性教育如源头活水，还能节约党员劳动后集中学习的时间。

要重新明确或建立“井下带班领导干部一岗双责制度”，规定无论跟班矿领导还是带班队长都要在当班期间，抓好安全生产并负责党建工作的宣传。用制度来约束指导领导干部在井下主动给党员宣传宣讲、答疑解惑、及时帮助解决好他们的学习教育问题，让井下党员在劳动过程中也能接受教育，增强归属感。这种送上门、嵌入式的教育服务方式，不仅无需占用党员宝贵的休息时间，而且比集中学习更有效，党员乐于接受、事半功倍，同时也能倒逼领导干部先学一步，学以致用。

党员归属感是思想建设的基础，没有归属感，一切都无从谈起。只有奠定和增强党员的归属感，才能激发出工作责任感和使命感，才能提升组织的凝聚力、战斗力，才能为企业注入持续的活力动力，引领和促进安全生产中心任务更好更快地科学发展，才能适应新时代要求，取得更好的社会效益和经济效益，为实现中国梦作出更大的贡献。