意识形态安全视角下的新闻舆论工作

周荣

〔摘要〕 从维护意识形态安全方面来讲，新闻舆论工作坚持马克思主义新闻观，最基本的是要坚持政治性、真理性、人民性。坚持政治性，要求坚持党性原则，坚持正确的政治方向，坚持正面宣传为主；坚持真理性，前提是保证真实性，同时要对新闻事件进行本质性、规律性的科学总结；坚持人民性，必须坚持以人民为中心这个根本立场，要充分信任人民群众，尊重人民群众的意愿和权益，在新闻传播中保护人民群众的利益，把人民群众的利益放在第一位。

〔關键词〕 意识形态；新闻舆论；马克思主义新闻观；政治性；真理性；人民性

〔中图分类号〕D616 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2018）04-0016-03

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，其中传播是关键，而新闻舆论工作是传播的重要抓手。作为重要抓手，新闻舆论工作事关意识形态安全问题，必须坚持马克思主义新闻观，从而坚守意识形态主阵地，不断为新时代中国特色社会主义建设事业增添新动能、增加新战力。在新时代新闻舆论工作中坚持马克思主义新闻观，至少要坚持政治性、真理性、人民性。

一、坚持政治性

意识形态工作在本质上是一项政治性极强的工作，马克思主义新闻观也极为强调政治性。马克思、恩格斯、列宁等人都十分重视党的机关报刊工作人员的政治素质和政治要求，主张党的机关报要由站在斗争中心的、政治可靠、立场坚定的共产党人来办，毛泽东同志则明确提出“政治家办报”的思想，这一思想也成为中国共产党在新闻舆论工作中的重要遵循。习近平总书记指出，新闻舆论工作的各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。在任何时候，新闻舆论工作都要把政治性放在第一位，这也是维护我国意识形态安全的必然要求。

首先要坚持党性原则。党的十九大报告对党的领导地位作了明确规定，要坚持党对一切工作的领导，新闻舆论工作更应该坚持党的领导。在新闻传播中，坚持党性原则就是应有之义。习近平总书记强调，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是要坚持党对新闻舆论工作的领导。不仅如此，党管媒体的原则必须得到全面贯彻，一切从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论功能的传播平台，都要纳入依法管理范围，这是事关国家意识形态安全、政治安全的大问题 〔1 〕。

其次要坚持正确的政治方向。2016年12月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上对党的新闻舆论工作提出了48字“职责使命论”①，既有方向要求、责任要求，也有能力要求、创新要求，是新的历史条件下新闻舆论工作的一个总纲。而在所有这些要求中，方向要求无疑是第一位的。新闻舆论工作要坚持正确政治方向，必须占领阵地，增强阵地意识，加强阵地管理。历史和现实都证明，新闻舆论阵地没有真空，正确的思想舆论不去占领，必然被各种错误的思想舆论占领。“当前，思想舆论领域大致有红色、黑色、灰色‘三个地带。红色地带是我们的主阵地，一定要守住，决不能丢了；黑色地带主要是负面的东西，要坚决管控，大大压缩其地盘，逐步推动其改变颜色；灰色地带要大张旗鼓争取，加快使其转化为红色地带，防止其向黑色地带蜕变” 〔2 〕219。党和人民如果不能掌握新闻舆论阵地，就会给意识形态安全带来重大灾难，就可能犯颠覆性错误。对此，我们必须认真分析与对待，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，坚决打赢新闻舆论争夺战。

最后要坚持正面宣传为主。正面宣传既是维护团结稳定的要求，也是全社会形成昂扬向上风气的助推器，还是提升国家形象的重要渠道，更是维护意识形态安全的抓手。邓小平同志强调，“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心” 〔3 〕，没有团结稳定，什么事情也办不成。需要强调的是，在对外传播中更要严守政治纪律，加强正面宣传，坚决不能因为个人或小团体的利益而不顾大局。坚持正面宣传，要求新闻工作者提高自身素质，尤其是政治素质，严格约束自己，把正面宣传作为新闻传播中的主要工作，真正发挥引领作用。

二、坚持真理性

从马克思主义关于经济基础与上层建筑关系的理论来看，新闻和新闻机构属于上层建筑，有着意识形态属性。因此，“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸” 〔4 〕。在新闻舆论工作中坚持正确的导向，必须坚持真实性，但这只是基本前提，远远不是马克思主义新闻观的本质要求，在此基础上坚持真理性，才是真正坚持了马克思主义新闻观。马克思主义新闻观的本质要求是“求真务实”，其中的“真”是指“真理”，而非一般意义上的“真实”。在新闻传播中，“真实”是必须坚持的底线要求，决不能传播虚假的东西。但真实不等于真理，真实只是对现实生活的客观反映，而真理则是对客观存在进行科学分析而进行的高度概括，是对事物进行本质性、规律性的科学总结。新闻传播在保证真实性的前提下，如果仅仅是对客观存在的再现，也就起不到应有的作用。也就是说，正面新闻鼓舞人的作用会减弱，负面新闻有时会起反作用，尤其是在网络时代常常会导致舆论失控，就更不能忽视这个问题。

马克思主义新闻观强调新闻的真实性，但它更注重真理性。因为真实性只是做好新闻舆论工作的基本前提；做好新闻舆论工作还必须考虑到新闻传播的特殊属性——意识形态属性，即为上层建筑服务，任何形态的新闻传播都有其作为自己所代表的那个上层建筑的意识形态属性，这就要求其必须追求真理。在党的领导下，我们的新闻传播就应该有自己的意识形态属性，为党的事业和人民的事业服务。比如，近一段时期以来，微信上经常出现关于高校的负面新闻，有打架斗殴甚至持刀杀人事件，有教授（包括一些长江学者）学术剽窃事件，有导师骚扰学生事件……这些负面新闻虽然具有真实性（当然也不乏一些人利用便捷的网络媒介传播谣言，本文所指的负面新闻不包括谣言在内），但是，当对这些事件不加分析地进行广泛传播，势必会造成不良影响，对我们的高教事业带来信任危机，甚至会对我们正在建设的新时代中国特色社会主义事业产生阻碍作用。当然，对这些负面新闻不是不能报道，而是要进行科学分析，目的是要将坏事变成好事，让更多的人不要重蹈覆辙，让“真实”提升为“真理”。同样，对正能量事件的报道也是如此，要在保证真实的前提下，分析其动因，让正能量鼓舞人心，让更多的人受到感染，并内化于心、外化于行，以此推动社会风气的改善，推动新时代中国特色社会主义事业的顺利发展。比如，2018年7月4号晚上，安徽潜山暴雨引发山洪，村干部李江玲救人牺牲；在7月5号的泰国普吉岛游船倾覆事故中，河南小伙张皓峰把生存的机会让给他人，最后连救4人，最终他自己也获救了。这样充满正能量的事迹还有很多，一经报道，就会感动所有人。从本质上来讲，人们都希望正能量的事情越多越好，我们的新闻媒体对此类事件应该加大报道力度，形成铺天盖地之势，并挖掘出背后的规律，让真理性的东西大放异彩。从这个意义上来讲，新闻舆论工作的作用不可小觑。正如2016年2月19日习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调指出的：做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运 〔5 〕。

三、坚持人民性

意识形态工作是做人的工作的，人在哪里，意识形态工作的重点就应该在哪里 〔2 〕221，新闻舆论工作尤其要注意这一点，要搞清楚工作的对象是人民，要坚持以人民为中心这个根本立场，这也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。马克思主义唯物史观告诉我们，历史是由人民群众创造的，人民群众才是这个世界的主人，因此，馬克思主义新闻观尤其强调人民的重要性。新闻工作者要坚持人民性，时刻牢记人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是中国共产党的根本政治立场。新闻工作者只有深入领会和牢牢坚守以人民为中心的根本立场，才能严把政治关，引领正确的舆论方向，为维护意识形态安全保驾护航。

坚持人民性，就要充分信任人民群众，尊重人民群众的意愿和权益，在新闻传播中保护人民群众的利益，把人民群众的利益放在第一位，这也符合党的执政理念。为谁执政、靠谁执政、如何执政，是中国共产党的性质和执政理念最本质的体现。“以人民为中心”不仅是马克思主义政党的品质与属性规定，也凸显了中国共产党作为执政党破解一切发展困境的智慧和勇气。“人民的幸福”是中国共产党执政的价值轴心和最高价值尺度，是思考一切问题的出发点和归宿，体现了人民群众作为历史主体与价值主体的统一性。马克思主义唯物史观内在精神实质与要义是人民不断获得历史性解放和自由，促进人的自由与全面发展。把人民作为发展主体，建设实践主体、利益主体、幸福主体和价值主体，是马克思主义的“人民史观”在当代中国的具体实现。“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”作为共产党的初心和使命，是具有深厚历史感的价值宣言、价值主张、价值纲领，是面向全世界对人民所作出的价值承诺，同时也是检验中国共产党执政成效的价值尺度。历史经验表明，一个党只有把谋求人民群众的利益作为自己的奋斗目标和发展的价值轴心，只有把发展与人民群众的需要和利益紧密相连，只有“以人民为中心”的发展，才能找到稳定立足的深厚土壤，才能催生、激发广大人民群众的奋斗精神和创造力量。为此，新闻舆论工作要把“以人民为中心”作为价值遵循，在新闻传播中决不能做有损于人民利益的事情。比如，对于重大事件的报道，要充分尊重群众的知情权，保护群众的良善之心，既要及时进行真实报道，更要进行有理有据有节的分析，防止一些不法分子利用群众的善良发酵事件，从而避免事态的扩大。在社会生活中，由于我们的一些干部素质不高，难免会作出损害群众利益的事情。此时，作为新闻媒体应该发挥自己的舆论引导作用。但是，对消息来源要进行甄别，决不能不加分析地单纯地“抢新闻”。在对事件进行报道之前，一方面要安抚群众，给群众讲明道理，防止被别有用心之人利用，维护社会稳定；另一方面要站在群众的立场上为之伸张正义，组织专门的小组进行明查暗访，还原事实真相。只有在此基础上进行的深度报道才能避免失误，才能正确地引导舆论方向。对党的恵民政策，要组织力量做好宣传工作，让群众真切地感受到党的关怀和温暖，增强他们的幸福感获得感安全感。总之，新闻舆论工作必须将马克思主义新闻观贯穿始终，坚持“以人民为中心”，坚持人民性，这样才能发挥自身功能，取得更大成效。

马克思主义新闻观是一个完整的体系，其所包含的内容极为丰富，以上所述的政治性、真理性和人民性，当然不能概括其全部，比如科学性、规律性、时代性等等，也是应该坚持的。但是，笔者认为，政治性、真理性和人民性应该是马克思主义新闻观中最为基本的属性。对新闻舆论工作来说，不讲政治，就不能保证其社会主义性质；不求真理，我们所看到的有可能只是表面现象，甚至是虚假新闻；不为人民，服务对象就会出现偏差。在此情况下，意识形态安全也就无法维护。不难想象，这样做的结果将会导致亡党亡国。“在这个舆论斗争的主战场上，能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全” 〔2 〕220。所以，政治性、真理性和人民性是马克思主义新闻观的固有属性，坚持之是新闻舆论工作的底线要求，是新闻舆论工作发挥维护意识形态安全作用的重要遵循，也是履行习近平总书记提出的48字“职责使命论”的必然要求。

〔注 释〕

①2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上明确指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。参见：《习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调 坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力》，《人民日报》，2016年2月20日第1版。

〔参 考 文 献〕

〔1〕周 荣.提高新闻舆论引导力的几点思路——学习习近平关于党的新闻舆论工作的重要讲话〔J〕.中共山西省委党校学报，2016（2）：22-24.

〔2〕中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲〔M〕.北京：学习出版社，2018.

〔3〕邓小平文选：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：255.

〔4〕江泽民文选：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2006：564.

〔5〕习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调 坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力〔N〕.人民日报，2016-02-20（01）.

责任编辑 澍 林