四川省战略性新兴产业空间分布研究

何凯

战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础，代表新一轮科技革命和产业变革的方向，加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革的重要举措。本文利用ARCGIS软件和企业的微观数据对四川省战略性新兴产业的空间分布现状进行分析，总结出四川省战略性新兴产业发展特征。

一、研究对象与数据来源

本文选择四川省2013年工业企业数据进行研究（数据来源于中国工业企业数据查询系统），根据国民经济行业代码与战略性新兴产业代码之间的关系，将数据库中的所涉及的10000多个样本点企业进行战略性新兴产业的分类，共选出5460个数据点。根据样本点的企业详细名称、注册地址，利用XGeocoding_v2软件的地理坐标转换功能，将样本点企业的地址坐标抓取下来，并转换成WGS84经纬坐标系，将样本点导入ARCGIS软件，生成其空间矢量图层。

二、四川省战略性新兴产业现状分析

（一）样本点企业数量分析

将5460个样本点企业按照行业和地市位置汇总分析可以看出，新材料产业、生物产业以及节能环保产业企业数量占比比较大，而新一代信息技术产业、新能源汽车产业、高端装备制造业和新能源产业企业数量则占比相对较小。从四川省空间区位分布上来看，四川省战略性新兴产业比较集中于成都平原经济区以及川南经济区，川东北经济区的战略性新兴产业企业数量相对较少，当然战略性新兴产业企业占比更少的是攀西经济区和川西北经济区，其中川西北经济区是四川省战略性新兴产业分布最少的地区。在战略性新兴产业企业分布较多的成都平原经济区中，又属成都市的战略性新兴产业企业数量最多以及产业类型布局最全面，基本上是形成成都市“一家独大”的局面。

（二）样本点企业工业总产值分析

其中，新一代信息技术产业由于属于知识密集型产业，对人才对科技资源的要求较高，其产业总产值在成都平原经济区中占比相对较高。生物产业和新材料产业在五大经济区均有布置，生物产业在川西北经济区的产值贡献最大。川南经济区总产值占比较高的主要是新材料产业和节能环保产业。高端装备制造业则集中布局在成都、德阳等老牌工业基地。

三、四川省戰略性新兴产业空间分布特征

（一）产业发展不均衡

以《决定》所划定的七类战略性新兴产业来讲，四川省目前的战略性新兴产业行业发展不均衡。生物产业、节能环保产业和新材料产业已初具规模，发展也比较的迅速，形成了一定的产业集聚区，这些产业主要聚集在成都平原经济区和川南经济区；而新一代信息技术产业、新能源汽车产业、高端装备制造业和新能源产业则发展规模相对较小，产业的集聚也不是特别的明显，主要布局在成都平原经济区的成都、德阳、绵阳等区域。

（二）区域发展不平衡

成都平原经济区产业集聚明显，产业发展的类别也比较齐全，是四川省战略性新兴产业重点发展的区域，依托乐山高新技术产业开发区、遂宁经济技术开发区、绵阳经济技术开发区、德阳经济技术开发区和德阳高新技术产业开发区、成都高新技术产业开发区和成都经济技术开发区。尤其是成都的西部产业园区重点发展先进制造业，突出发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保为重点的战略性新兴产业，建设具有世界影响力的高端产业基地。川南经济区所含的四个地区发展较好的是生物产业、节能环保产业以及新材料产业。其新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造和新能源产业则发展较为缓慢。川东北经济区的优势发展产业与川南经济区类似，但总体发展情况不如川南经济区好，除了三类发展较好的产业外，其他的战略性新兴产业发展非常缓慢。

（三）区域间存在产业竞争和重构

节能环保产业在成都平原经济区和川南经济区均发展优势明显。川东北经济区和川南经济区的产业重构现象比较严重，两者都倾向于大力发展生物、节能环保和新材料产业，而其他类型的产业均发展缓慢。在发展具有绝对优势的成都平原经济区内部，成都、绵阳、德阳都存在试图囊括所有类型的战略性新兴产业。这一现象不利于产业聚集区的形成和四川省战略性新兴产业的整体发展。如节能环保产业在成都平原、川南、川东北经济区的发展势头均很大，这在一定程度上削弱了产业集聚发展的优势，难免存在区域间的恶性竞争等不良现象。（作者单位为西南财经大学 统计学院）