新形势下产学研合作模式浅析

李展宇

产学研合作是我国科技体制改革的核心内容，长期以来一直未能得到有效解决。本文重点分析了新形势下产学研合作的四种模式及应用效果，并由此提出了有关建议。

当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮科技和产业变革。传统意义上的基础研究、应用研究、技术开发和产业化的边界日趋模糊，科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷，产业更新换代不断加快，迫切需要产学研合作模式的创新。本文分析了新形势下产学研合作的主要模式，并从应用的角度给出了有关建议。

1 当前产学研合作的主要模式

1.1 基于需求导向的双方合作模式

在这种合作模式下，由企业提出技术难题与需求，高校的科研团队负责解决，双方通过合作研发、技术服务、技术转让等方式开展合作。这种合作模式是一种比较松散的结合方式，是高校科技成果产业化的最初探索，也是目前各高校科技成果转化比较常见的模式之一。这种合作模式需要双方提前了解，搭建沟通渠道，由于缺乏持续合作的动力，因此一般为一次性合作。

1.2 政府指导下的双方合作模式

在这种合作模式下，由政府搭建平台，起到牵线搭桥的作用。通过大型展会、产学研推介会等活动，集中发布高校的科技成果和地方企业需求，为校企双方提供了沟通的桥梁。这种模式仍然是目前很多地方政府采用的模式之一，对当地企业的提升和区域经济发展做出了一定贡献。然而，这种模式由于受到时间、场地等诸多因素的限制，很难实现校企的全面对接，因此活动后续的跟踪是这类合作能否成功的关键。

1.3 基于政府投入的多方合作模式

在这种合作模式下，政府通过土地、资金等投入，吸引高校的科研团队到当地进行产业化，在此过程中，促进高校与当地企业的合作，带动当地产业的发展。在此模式中，科研团队是产业化活动的主角，政府和高校不直接参与公司的经营活动。目前，西安、武汉、南京等城市普遍基于这种合作模式开展产学研合作，政府通过政策激励，由科研人员自行出资，成立产业化公司，孵化科研成果。

1.4 基于服务平台的多方合作模式

在这种合作模式下，产学研合作不仅仅是政府、高校和企业之间的简单合作，通过建立一个集产品研发、企业孵化、金融投资、科技服务、人才培养等于一体的新型创新平台，覆盖产学研合作的全部链条，为产学研合作提供一站式的服务体验。通过平台的有效运营，将高校、企业、科技中介机构、银行资本等各方有机联系，及时获取各方的需求，实现服务的快速匹配。

2 产学研合作模式的应用

目前，全国各地的产学研合作模式仍然以基于需求导向和政府指导的双方合作为主，这种合作模式投入小，活动开展难度低，但合作的效率和成功率常常并不理想。这种合作模式的关键是不能把合作局限于某一次活动，而应该建立一个长期有效的沟通、交流平台，吸引学校和企业参与到产学研合作中。

为了解决这个问题，一些政府通过政策激励，吸引高校和企业到当地进行产业化活动，对产学研合作起到了一定的推动作用。但是这种方式由于受到政府资源限制，很难实现长期稳定的投入激励，因此成功的案例也屈指可数。

近年来，国内部分城市开始探索基于服务平台的多方产学研合作模式，并取得了一定成效。例如，南京市正大力推动新型研发机构建设，通过多主体方式投资、多样化模式组建、市场需求为导向、企业化模式运作的方式，建立集高技术研发与产业化为一体的混合所有制形式的创新机构，紧密结合南京市产业发展状况和科技创新能力，开展深层次的产学研合作。目前来看，这种模式对地方经济产业发展起到了很好的推动作用，值得其他地区复制推广。

3 有关建议

一是产学研活动要紧密围绕产业和企业发展需要。尤其是在简单的双方合作模式中，一方面要创新性地运用已有的先进技术帮助企业改进已有的产品和生产工艺；另一方面要直接服务于产业发展需求开发新技术，服务于产业的当前和未来发展；此外，要针对已有的处于实验室阶段的高水平研发成果，开展中试、实验量产等活动，促进已有成果尽快产业化和市场化。

二是要大力培养产学研合作急需的既懂技术又懂市场和管理、善于发现并利用市场机会的高層次创新人才。同时，为高校的硕士生和博士生提供开展应用研究的机会，培养高层次的技术创新人才。

三是要通过建立创新平台，提供高水平的技术开发、管理咨询、融资等科技服务，支持创新创业，孵化优质企业。同时，支持平台内的人员开展创新创业活动，发展衍生企业。

4 总结

产学研合作对于促进科技与经济社会发展紧密结合具有重大意义，为了更好地推动合作的成功，需要结合当地的实际情况开展模式创新。通过多种合作模式的协同配合，推动高校的科技成果落地转化，服务地方经济社会发展。

（作者单位：南京理工大学科学技术研究院）