高职院校财务管理机制创新对策探讨

周彬

【摘要】高职院校是我国培养高等人才尤其是技术型人才的重要场所，在我国经济发展中起到不可缺少的重要作用，高职院校的发展对于我国社会的发展有着非常重要的影响。而高职院校的财务管理的科学化、标准化和现代化对于保障高职院校的健康发展有着重要作用，为此本文分析了高职院校财务管理存在的不足，并在此基础上对如何进行管理机制的创新发展进行了分析和探讨，提出了几点建议。

【关键词】高职院校 财务管理 机制创新 对策

高职院校财务管理不仅涉及资金的流入流出核算和监督，同时关系着整个高职院校的总体发展和各个阶段的发展目标的实现，与学校内部各个部门及各项制度体系的建立与运行有着密切的关系，随着时代的不断发展变化，高职院校的财务管理机制也需要进行与时俱进，实现高职院校财务管理的现代化、科学化和标准化。

一、高职院校财务管理存在的问题分析

（一）高职院校财务管理缺乏战略部署

很多高职院校缺乏财务管理的战略部署，缺乏科学的财务分析及预算机制，使得财务管理过程中在资金使用方面不够合理，甚至出现捉襟见肘的资金使用问题。公立高职院校在缺乏资金时可以向政府申请更多的财政拨款，而对于民办高职院校来说由于其发展历史较短，所以如果不仅科学的财务预算和管理，制定合理有效的资金财务预算，就会出现资金使用的不足等问题，无法满足高职院校的长期稳定发展。

（二）财务管理审批过于繁琐

当前我国高职院校在财务管理方面都实施三重一大制度，对于重大事项实施集体决策，对于非重大事件则将资金的支出审批权交给党政一把手，使得资金的审批集中到领导身上，不仅是资金的决策者，同时也是最终的审批者，权限过于集中，如果出现个人决策失误或主观失误等则影响高职院校的财务管理实效性；同时在财务审批方面，需要层层签字申请，申请人提交部门负责人签字，然后财务处负责人、后勤管理处等签字，最后各部门主管院长签字，院长签字，环节较为繁琐，不利于工作效率的提升。

（三）财务管理缺乏制度化

任何管理都需要以制度为基础，财务管理也需要制定一定的制度。但是当前大多数高职院校在财务管理制度方面还不是很健全，缺乏标准化的财务管理体系。而且存在管理经验不足，管理方法不够科学，内控制度还需要进一步完善。

（四）高职院校财务管理方面还需要增强监督功能

当前高职院校在财务管理缺方面还需要增强监督职能，健全监督机制，尽管一些院校有一定的监督机制，但是不够健全，缺乏力度，在实际的监督实践中，流于形式，过于人情化，部分人员非专业人员，缺乏财务监督知识，不能真正发挥财务监督职能。

二、高职院校财务管理机制创新对策分析

（一）建立健全标准化的财务管理体系

不管是公立的高职院校还是民办高职院校，都需要结合自身发展的实际状况，以及当前社会的发展环境制定科学合理的财务管理标准化体系，根据自身情况，制定适合本校发展的财务管理标准化体系。在条件允许的情况下，可以聘请专家进行指导和监督，全面分析，综合考虑，科学定位。坚持以资金的管理和使用为核心，结合高职院校的长期经济发展规划，制定长期和短期的财务实施及监审计划并加以贯彻实施，其他部门要积极参与，认真制定相关规定和制度，要结合各个院校的实际状况，制定合理化的解决方案，为构建标准化的财务管理体系打下基础。

（二）健全财务管理标准化流程

对高职院校的学校发展要从各项业务的制度设计、业务流程、贯彻执行等方面进行综合考虑，加强制度建设的同时，要明确职责，规范流程，使得制度执行实現可操作性，缺乏流程衔接顺畅。另外高职院校还需要结合本校实际状况，对原有的财务制度不断进行创新和发展，引入信息技术手段，使得财务管理和控制都可以实行标准化，提高工作效率，促进财务管理、尤其是财务审批和使用形成标准化，促进财务体系和业务开展有机协调。

（三）不断提高财务管理标准化意识

不管是高职院校的领导还是财务管理的工作人员，以及各部门的工作人员都要认识到财务管理标准化的重要性，在财务使用和管理过程中，坚持按照制度和规定、程序进行，推动标准化管理制度的贯彻执行，在条件允许的情况下聘请经济、管理、财务人员，从财务成本、财务发展、财务效益、竞争力等方面对高职院校的财务管理进行专业的培训l，提高高职院校工作人员对于财务管理标准化体系的认识，促进财务管理不断提高水平和质量。

（四）加强高职院校的财务监督力度

在上述措施基础上，还需要加强对于财务工作的监督力度，建立科学合理的财务监督体系，选择专业的财务人员开展财务管理标准化体系建设和监督工作。在监督实施中，要严格根据相关规定实施监督管理，对工作业绩进行科学合理的评价，避免受到外界因素的影响，依法究责，和绩效奖惩有机结合起来，构建有着较强适应性的绩效评价体系，奖惩结合，从而有效推动财务管理准化体系的有效实施，激发员工的工作积极性，提高监督力度。

总之，对于高职院校的财务管理，要加强管理制度创新，推进标准化财务管理体系的建设与实施，根据高职院校的发展实际状况，进行科学合理的定位，制定长短期发展规划，不断实践和研究，不断进行改革和创新，从而使得高职院校的财务管理制度适应和促进高职院校的健康、长期、稳定发展，促进高职院校财务管理标准化体系建设的发展和创新。

参考文献：

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