深刻领会全面从严治党，喜迎党的十九大召开

金富宁

从严治党不仅是我党的优良传统和宝贵经验，更是我党无往不胜的一大法宝，中国革命、建设和改革的成功都得益于这一法宝。学过中共党史的人都知道，如果没有“延安整风”，就没有抗日战争和解放战争的胜利，就没有新中国的建立；如果不果断处理刘青山、张子善腐败案，中国共产党就可能“考试”不成功。现在中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。实践证明，治国必先治党，治党务必从严。只有全面从严治党，巩固党的执政地位，才能确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。当前，我国正处于改革的攻坚期、矛盾的凸显期，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

坚持全面从严治党，事关党和人民事业成败，事关党的生死存亡。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免地要被历史淘汰。因此，全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央聚精会神抓党的建设，一个鲜明特点就是坚持从严治党。中央政治局出台了八项规定，体现的是从严治党；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，毫不留情地惩治腐败，体现的是从严治党；扎实开展群众路线教育实践活动，重拳打击“四风”，开展“三严三实”专题教育，提出党员干部要忠诚、干净、担当。为官有为，体现的就是从严治党。

全面从严治党，不仅是着眼于管党治党，而且着眼于治国理政。我们党是执政党，管黨治党的科学化水平，不仅直接关系到党的先进性和纯洁性，而且直接关系到党的执政能力，关系到国家的长治久安，关系到中国特色社会主义的前途命运。全面从严治党不仅是提高党的建设科学化水平，而且是全面深化改革、全面依法治国的需要，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

全面从严治党，具有很强的现实针对性。总书记指出：“通过长期实践和探索，我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好的。”同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，‘四风问题越积越多，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。因此需要真管真严、敢管敢严、长管长严。否则会使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。”

从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。”“继续探索、不断前进”的方向，就是他所强调的“不是管一阵放一阵、严一阵松一阵”，而是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”，讲的是从严治党要贯穿党的建设全过程；他提出从严治党八条要求，讲的就是从严治党要贯彻到管党治党各个方面。这些就是全面从严治党的基本内涵和基本要求。

全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，首先是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风建设长效机制，强化权力运行制约和监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。”增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥模范带头作用。要自觉按照党提出的标准要求自己、提高自己，要对党绝对忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线。管党治党必须讲严格、讲认真。严治才是真治，“抓而不紧，等于不抓”。因此，从严治党必须全要素、全过程地“严”，换言之就是要“全面严”、“常态严”。

我们要摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”，切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象，完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争，切实做到为民、务实、清廉。

一是学习与实践并重，落实全面从严治党。要把学习贯彻总书记重要指示精神作为首要政治任务，积极响应 “社会主义是干出来的”伟大号召，开展学习实践活动，深入研究认识其深刻内涵和精神实质，使之成为推动城建档案工作发展的精神动力和行动指南，进一步增强党员、干部的使命感、责任感，团结带领全体干部职工紧盯目标不放松，“撸起袖子加油干”，加强理想信念、党的宗旨、“四个意识”教育，引导党员听党话、跟党走，争做优秀共产党员。教育党员干部要不断加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到“不放纵、不越轨、不逾矩”，使自己的政治能力与工作职责相匹配，始终保持爱党、忧党、兴党、护党的政治本色和忠诚情怀。

二是业务与党建并重，落实全面从严治党。认真落实管党治党责任，要坚持党建工作与档案业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决杜决“重业务、轻党建”的倾向，勇于担当、各负其责，全面落实党建工作，落实管党治党责任。坚持民主集中制原则，将集体研究讨论作为决策重大事项的前置程序，确保“三重一大”决策依法、民主、科学。加大落实党建责任考核力度，适度增加党建工作在班子和干部考核评价中的权重，确保党建责任真正严起来、落下去。

三是预防与教育并重，落实全面从严治党。全面从严治党永远在路上。发挥好党内政治生活的基础性作用，重在经常、严在日常，全面从严管党治党。提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，以解决思想和工作中存在的突出问题为突破口，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为立足点，特别要在理论联系工作实际、指导工作实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。突出《准则》《条例》的学习，抓紧抓好廉洁自律教育，引导党员干部自觉遵守规矩，自觉守住底线。进一步建立健全制度体系，完善内控运行机制，从制度层面上构建党员干部“不敢腐”的监督体系。

四是发展与创新并重，落实全面从严治党。习近平总书记指出：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案，在全面建设小康社会进程中，档案工作显得越来越重要。”积极探索城建档案利用工作的新方法、新思路，采取各种措施，通过多种渠道，积极主动为社会提供服务。要注重留存城市历史记忆，在对城市拟改造区域抢拍的同时，加强改造中的建设项目影像资料的收集。要在创新发展上有所作为，以信息化建设为抓手，建立完善银川市城建档案馆业务办公管理系统，加强电子档案的收集力度和馆藏档案的数字化处理工作，购置高端服务器、计算机、扫描仪、照相机、绘图仪等大量信息化设备，使信息化建设的硬软件水平显著提升，推动城建档案工作逐步走上规范化、科学化、现代化的道路，为档案事业发展注入新动力。要确保档案安全，档案安全事关档案事业发展全局，要认真贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》，严格执行库房管理制度以及“八防”要求，坚持库房每天早晚巡查，并做好巡查记录，发现问题及时报告、及时处理，确保档案实体安全。从目标责任、风险治理、预防控制、措施保障等方面逐项抓好落实，以有效的工作制度和技术手段，确保档案绝对安全。