如何做好基层农机管理工作

隋学波

摘 要：当前，随着农业经济发展以及国家各种惠农政策的实施，基层农村中农业机械设备数量正呈逐渐上升趋势，基层农业机械化程度也进一步提高。虽说各个基层农业机械设备增长速度较快，但这也给管理上带来的一些问题，例如基层农机在管理上存在管理意识不强、管理水平不高、管理与实际使用脱节等问题，这些都会在一定程度上制约基层农业机械化的发展。为了充分发挥出农业机械在基层农业生产中的重要价值，便需要进一步做好基层农机管理工作。

关键词：基层；农业；机械；管理

伴随着我国经济水平的进一步发展，基层农业经济也随之得以提升，且农业机械化程度也在进一步加大。有相关研究资料显示，在2015年调查中全国约有超过70%以上的农作面积实现了机械化生产，虽然这一数据与发达国家相比还处于待提升阶段，但这也在一定程度上反应了我国基层农业机械化发展的趋势。农业机械为当前现代农业的发展与进步提供了保障，结合当前基层农村机械管理现状来看，还需进一步提高基层农机管理工作质量和效率。

一、基层农机管理常见问题

一是基层农机管理理念缺失。许多基层农机管理人员没有对自身工作有明确认识，认为该工作技术含量低、无发展前途，因而对工作不重视，甚至一些基层农机管理人员自己都瞧不起自己的工作。因而在工作重没有树立正确管理理念，导致基层农机管理人员工作积极性低，在管理过程中存在有违规违章现象，对机械的管理、维修及保养工作不重视，导致基层农机管理水平低下。

二是没有建立健全管理体系。随着基层农业机械化程度的加深，越来越多农业机械进入到基层农业生產中，大大减轻了农业人员劳动强度，但种类、数量繁多的农业机械给管理人员带来的一定困扰[1]。由于很多基层并没有针对农业机械制定有健全的管理体系，在管理过程中很容易出现各种流程问题，管理质量低下、效率不高，容易出现管理服用体系残缺或断层情况，难以充分发挥农业机械在基层农业生产中的价值。

三是驾驶人员认知水平较低。基层农机设备驾驶人员大都为农民，他们的大都文化水平不高，对机械设备的认知较为狭隘，因而部分驾驶员在使用农机设备过程中可能会出现随意驾驶、肆意更改等行为，还有些驾驶员为了获得更高效益出现超负荷使用情况。另外，在农机操作过程中，还有些驾驶员没有掌握正确操作知识，很容易发生安全事故。

四是管理人员素质有待提升。很多基层农机管理人员在专业管理知识上较为欠缺，部分管理人员并没有具备管理能力，还有些管理人员纯粹为其他岗位工作人员兼职，因而在管理上质量较差。而一些具备农业机械专业人才又不愿意到基层从事该行业，导致很多农机管理新技术、新方法难以流传如基层中，这在一定程度上限制了基层农机管理的发展。

二、如何做好基层农机管理工作

（一）提高管理人员管理意识

基层农机管理人员自身管理意识的强弱会直接影响农机管理质量，基层农机管理人员一定要正确认识到自身管理工作在现代农业生产中的重要性，强化自身意识[2]。同时，明确自身工作职责，了解自身岗位责任和义务，在其位谋其职，勇于承担自身岗位肩负的责任和义务，认真做好自身本职工作。不管处在何种岗位和工作中，都要始终烙守岗位职责。基层农机管理人员还要提升自身工作主动性，及时了解国内及国外农机动态发展情况，并结合自己所处基层实际情况对管理共组进行整改创新，积极推动基层农业现代化发展，充分发挥出农业机械化在现代农业发展中的建设作用。

（二）构建农机管理服务体系

基层农机管理体系的构建主要表现在两方面，一是构建基层农机生产管理体系，二是构建基层农机生产服务体系。基层农机管理体系的构建要确保满足国家相关规定，确保管理体系的建立与国家农业、基层单位相关规章制度相符合，提高基层农机管理的规范化、全面化和科学化，并确保管理体系中各项制度的确实，可制定相应的监督机制进行约束；另外，服务体系的建立重点在于为农机推广提供便捷服务，服务体系的建立有助于农业机械操作员的入户办证，不仅有利于基层农业机械化、现代化的尽早实现，同时还可以在一定程度上缩小城乡差距，对提高基层人民生产能力和生活水平来说意义重大[3]。

（三）加强驾驶人员管理教育

在农机管理过程中还要重视对驾驶人员的管理和教育，深入到基层农机使用过程中，对驾驶人员农机使用进行管理，对于其存在的违章行为应及时制止，向他们讲解错误的农机使用可能造成的安全事故，提高农机使用人员安全意识，降低农机使用过程中意外事故的发生。另外，农机管理人员还可以将一些农机安全事故做成案例，印刷成宣传资料，或在张贴在宣传栏中，在基层加强宣传，尽可能提升基层农机驾驶人员和使用人员安全意识和安全责任感，在管理上真正做到未雨绸缪。管理人员与农机驾驶员之间要时刻保持联系，多多印发便民联系卡，做到不走过场，哪里有需要，哪里就有农机监理的身影，树立基层农机管理人员的执政为民、服务为民、保民平安、助民增收的良好形象。

（四）重视管理人员能力提升

农机管理人员是基层农机管理的核心人员，其专业知识能力和综合素质的提升对确保基层农机管理质量来说具有重要意义，因此必须要重视基层农机管理人员能力的提升[4]。一方面，要重视基层农机管理人员引入机制，避免任人唯亲现象出现，适当提升基层农机管理人员薪酬待遇水平，吸引更多优秀人员投身于基层农机管理事业当中。在管理人员招聘上也要尽可能选择一些具有专业管理知识的人才，注重基层农机管理队伍整体综合素质水平的提升。另一方面是要重视现有基层管理人员培训工作，结合时代发展形式及基层农机管理实际情况，对现有农机管理人员展开培训工作。不仅要确保管理人员专业知识水平与时俱进，更新其知识库存，确保其专业知识水平能够与时代发展趋势相适应，同时还要注重管理人员现代信息化技术的提升。除此之外，基层还应针对管理人员制定相应的奖惩和激励措施，督促管理人员主动提升自身专业水平和综合技能。

三、结语

总之，做好基层单位农机管理服务工作是一项任重而道远的系统性工作，基层农机管理工作者要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，围绕保障农机安全，推广农机服务为目标，努力开创农机新局面，进一步提高基层农机管理水平，为我国全面小康社会的建立夯实基础。

参考文献：

[1]姜海华.完善基层农机管理服务体系 夯实现代农业发展基础[J].吉林农业，2017，（06）：45.

[2]孙国启.加强基层农机管理服务工作的有效途径探究[J].农民致富之友，2016，（24）：217.

[3]王艳芝.探讨我国基层农机管理服务现状及解决对策[J].农民致富之友，2016，（01）：210.

[4]孙桂梅.强化基层农机管理服务工作 加快现代农业建设步伐[J].吉林农业，2015，（22）：38.