基于霍曼斯组织理论的海洋工程建造承包商安全管理探析

黄岩 高升

摘 要：基于霍曼斯（G.Homans） 组织理论中物理环境、文化环境、技术环境的对组织管理的影响，以海洋工程某单位为实例，探析在承包商安全管理的部分影响因素和良好做法。

关键词：霍曼斯；组织理论；海洋工程；承包商；安全管理

引言

社会学家霍曼斯（G.Homans）把系统理论应用于组织问题的研究，创立了一个社会系统的模式。他认为任何社会组织都处于物理的、文化的、技术的环境中。所谓物理环境，是指工作场所、设施的布局和环境气候等；所谓文化环境，是指社会和组织的价值观、目标、规范等；所谓技术环境，是指社会组织为完成任务所具备的知-识、技术手段等[1]。基于霍曼斯（G.Homans）组织理论，在承包商管理中，物理环境起到了对安全管理的引导作用，文化环境可将安全管理的理念根植于承包商的安全管理中，而技术环境则可以在管理体系、制度、做法上使承包商更易于有效的执行安全管理。

1. 物理环境

在海洋工程的施工建造中，建造场地是最重要的物理环境，很多安全隐患、安全事故在这个环境中发生。如何利用物理环境减少安全隐患，降低作业风险，是企业首要问题。在企业安全教育、技术交底的基础上，标识是保证承包商人员降低违章违规违法施工的有效手段。

1.1 安全标识

海上平台面积有限，设备设施紧凑，安全标识较规范。但在一些海洋工程建造场地，由于受面积、地质等所限，硬地化不够完全，安全标识不够完整，承包商缺乏对场地的施工经验，在安全标识不完整的情况下，存在一定的作业安全隐患。根据《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）设立安全标志，不仅要与所警示的内容相吻合，且设置位置要正确合理，否则就难以真正充分发挥警示作用。

1.2 其他标识

在安全标识正确、完整的基础上，由于建造场地的面积较大，在场地的入口也应设置危化品区域、厂房、人行路线、施工车辆路线、应急避难所、吸烟室、项目位置图、项目联系人和安全负责人等详尽信息。

在人行路线、施工车辆路线的禁行处、转弯处等，设置指示引导。如能实现场地硬地化，做到路面标识，则更为直观。

1.3 实例

通过标识辅以安全标语，达到警示、提醒工作人员预防危险的目的。以某场地为例，其面积达19万平方米，拥有大量配套设施、车间、仓库、材料堆放区、重型起重设备及办公区域，可容纳4-5个平台組块同时建造。在2015年安全标识及道路标识整改过程中，整改标识98处，如：入口设置电子警示屏、地图，对生产事故案例、禁止行为、警告行为、施工进度等循环播放；设立项目简介、应急管理和安全负责人联系方式；在危险区域设置相应的禁止标识，并设置各类危险的警告标识；设置对施工人员的防护指令和提示的标识。在场地内的道路上设置行人、行车指示，利用可移动式防护栏和隔离栏，区分人行和车行通道。经整改后有较好成效。

2. 文化环境

社会系统模式有五个关键因素：活动，相互作用，情感，所要求的行为，新的行为[1]。霍曼斯认为，活动、相互作用和感情这三方面是相互依赖的。其中一个因素发生变化，其他两个因素也会相应发生变化。例如，人们彼此之间交往越频繁，感情就会越密切，还会产生新的行为规范、态度、活动方式。打破固有的管理模式，打造不同的安全管理文化环境，对安全管理的有效性有很重要的影响。

打破“承包商事故是别人的事”的认知，杜绝“以包代管、包而不管”的现象[3]。海洋石油某海洋工程单位通过加强与承包商的安全管理活动，将承包商纳入本公司安全管理体系，实现一体化管理，增强承包商安全管理人员的归属感。同时，以绩效考核、约谈等活动方式，增强企业与承包商的情感连结，通过新的行为、态度，产生新的承包商安全管理文化，引导承包商实现生产、质量、安全要求的工期、控制与“零”事故的目标。企业在打造“人人都是安全员”的文化环境同时，也带动了承包商的安全文化氛围建设。

3 . 技术环境

3.1 体系管理

形成健康安全环保管理体系，根据上年情况，对健康安全环保管理体系进行完善。形成46份管理办法，包括对危险、环境因素识别、评价与控制，HSE教育与培训，事故事件调查报告处理，危险化学品安全管理，OSHA统计，项目安全风险，隐患管理，作业安全分析，海上安装作业等等具体的管理办法。从技术上指导各类QHSE工作的开展，对具体作业的安全分析把控。

3.2 岗位安全生产责任制

企业率先垂范岗位安全生产责任制，严格落实岗位安全生产责任制，以基层为重点，深入推动岗位达标工作。从企业领导层开始逐级细化安全生产责任制，各级生产负责人签订安全生产责任书，施工人员签订安全承诺书，将安全责任落实到班组、个人。

3.3 日常监督和考核

在承包商的日常监督和考核中，包括自检性质的日查、周检、月检，同时也需要企业对承包商进行突击检查、专项检查和全面检查，将记录存档，对隐患查找和整改进行重点监控。考核内容应细化到质量、安全环保、投资控制、工期、诚信、履约服务、人员能力及素质水平、服务态度等方面。

在企业的技术环境带动下，承包商制订了《安全、质量奖惩规定》，细化奖惩办法，施工挂钩奖惩，及时消除生产中的不安全因素。强化6S管理理念，培养承包商员工良好的安全作业习惯；通过“五想五不干行为观察卡”，提高承包商员工安全意识和保障设备的安全可靠性；注重员工隐患排查培训；对上报优秀隐患的员工进行奖励；对上报的隐患跟踪整改，未及时整改的根据规定予以处罚。

4 . 结语

通过物理、文化、技术环境三者的相互协调和影响，某海洋工程单位的六家优秀承包商三年业绩、HSE考核、完工考核六项考核平均分均达到93分以上；2016年承包商绩效考核，八家承包商的平均分88.75分，最高分98分，最低分81分因焊接质量差导致返修而影响考核。

参考文献：

[1] 张贯一，任慧军. 组织行为学[M].科学出版社，2007，9

[2] 廖文胜.石化企业如何抓好承包商的安全管理[J].广州化工，2015，8（16）：247-248