简析基层党建工作科学化建设存在的问题及其措施

马军

摘 要：近年来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕建设什么样的党、怎样建设党，提出了一系列关于党要管党、从严治党的新思想、新要求，形成了党建工作的主要特征。而基层党建工作科学化建设是新时期党建工作主要特征的具体体现。为了充分发挥基层党建工作科学化建设的作用，本文简述了新时期党建工作的主要特征以及基层党建工作科学化建设的重要性及其要求，对基层党建工作科学化建设存在的问题及其措施进行了简要分析，旨在提高基层党建工作水平。

关键词：党建工作；特征；基层；科学化建設；重要性；要求；问题；措施

习近平同志指出：“加强和改进党的建设，就要以科学发展观为指导，站在完成党的执政兴国使命的高度来谋划党建工作，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。而基层党组织是我党执政基础，加强基层党组织建设是全面推进党建工作的重要基石。以下就基层党建工作科学化建设存在的问题及其措施进行探讨。

一、新时期党建工作的主要特征

新时期党建工作的特征主要表现为：（1）严守党的纪律，严明党内规矩。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，也是靠革命理想和铁的纪律发展壮大，赢得广大人民群众的信任与支持，并带领广大人民群众取得了革命、建设和改革的胜利。面对新形势、新任务，以习近平为总书记的党中央充分认识到加强纪律建设对于从严治党的极端重要性。（2）从严管理干部，践行“三严三实”。党中央把从严管理干部作为从严治党的关键。（3）从严整治作风，密切党群关系。党的作风是党的性质、宗旨的外在表现。作风问题关乎党的形象、关乎党的生命，必须以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。第（4）从严落实责任，严格责任追究。落实责任、明确职责是全面从严治党取得实效的根本保证，也是党的十八大以来从严治党最鲜明的特征。

二、基层党建工作科学化建设的重要性及其要求

当前在企业转型、深化改革过程中，基层党组织必须适应新形势，加强和改进党建工作，进一步发挥党组织的核心作用。基层党建的好坏决定了基层单位战斗力的强弱。基层党建工作科学化是基层党委的职责和任务所在，同时也是一种工作的动力及挑战，要自觉贯彻党的路线方针和政策，不断改革创新，加强自身建设，推动企业基层党组织在创新中完善和发展，进一步提高基层党建工作科学化水平。要以群众路线教育为契机，持续加强基层党建，围绕其开展工作，提升服务发展能力，以人为本调动工作积极性，营造和谐发展氛围，促进党建工作的发展。

基层党建工作科学化建设的要求。主要表现为：（1）运用先进科学思想方法的要求。党要始终走在时代前列，就必须与知识经济和信息时代接轨，不断用新的知识、新的理念来丰富和发展自己。既要继承党的建设优良传统，又要借鉴当代世界政党建设的先进理论，不断拓展党的建设科学化内涵，确立建设学习型政党、现代化政党等新理念，运用现代信息技术和组织管理、人力资源管理等新方法，不断推进党的建设方式方法的科学化。（2）固化党内完备制度体系的要求。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，党的建设科学化水平与党的制度化建设成效密切相关。在新的历史起点上提高党的建设科学化水平，必须抓住制度建设这个关键环节，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心，由一系列相关具体制度组成的制度体系，并把制度建设贯穿于党的建设全过程，不断推进党的建设制度化、法制化、规范化，形成用科学制度加强党的建设的长效机制。（3）深化规律性认识的动态要求。提高党的建设科学化水平，必须适应时代发展要求，自觉运用马克思主义执政党建设规律，不断深化对党的执政能力建设和先进性建设的规律性认识，推进党的实践创新、理论创新和制度创新，把实现党的建设科学化的过程变成自觉遵循客观规律、运用规律，推进党的自我完善、自我发展、自我创新的过程，使中国共产党始终保持与时俱进精神状态，使党的工作和党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三、基层党建工作科学化建设存在的问题及其措施

1、基层党建工作科学化建设存在的问题。主要表现为：（1）党建工作认识问题。表现在对党建工作认识不到位，仍然存在重业务、轻党建的现象，抓工作“一手硬一手软”，说起来重要，做起来次要，忙起来不要；落实党建工作时与业务工作结合不紧，互相促进的作用不够，往往是为了抓党建而开展党建工作；个别认为抓党建工作是搞搞形式，做做样子，按照上级要求做好规定动作就行了，应付上级检查，自选动作少，党建工作缺乏生机和活力。（2）党员教育方法问题。基层党员教育方法比较单一，方法不多、创新不够。党员的经常性教育仍然停留在学习文件、读书读报、写写心得体会，按照上级要求普遍性教育比较多，结合本单位实际个性化教育尤其是党员经常性思想教育内容偏少、质量不高。（3）党务工作队伍素质问题。目前基层专职党务干部兼职多的现象具有普遍性。绝大部分基层单位负责人是一人肩膀挑两副重担，工作较忙，难以适应新时期的需要，也缺乏足够的时间、精力来学习和熟练掌握党务知识，难以聚精会神研究解决新形势下基层党建工作的新情况、新矛盾、新课题。

2、加强基层党建工作科学化建设的措施。主要表现为：（1）提高基层党建工作的认识。基层党建工作要从实际出发，要根据当前政治和经济形势，企业的具体情况以及职工思想实际出发，不断创新思想观念，创新工作方法，创新载体形式，做到与时俱进，敢为人先。多开展有利于调动广大干部职工的积极性和创造性的主题实践活动，以全新党建工作促进企业的创新发展。（2）加强基层党建工作方法的创新。科技信息技术的快速发展，基层党建工作自然也不能离开互联网技术的支撑。引入信息技术，借助网络载体，可以大大提高党建工作效率，更加高效、更富有成效地开展党建工作。这是一个载体的问题。除此之外，党建工作还可以考虑引入管理学的一些方法，比如学习型组织、目标管理等方法，而我国也提出了学习型国家、学习型社会建设的目标。（3）提高党务工作者自身素质。提高党员干部的整体素质要提高党务工作者的自身素质，首先要有合格的政治素质。心理要有丰富的政治理论知识，然后用理论去指导工作，政治理论知识是一个不断累积的过程，只有不断地学习，才能提高。其次就是要有较高的思想政治觉悟，要在改造客观世界的过程中实现，努力实现自身价值。要提高党务工作者的自身素质，最重要的一点就是要加强员工的思想道德素质和文化素质。只有提高党务干部的整体素质，首先要学会开拓创新、抓住机遇、解放思想，为广大党员的学习提供新的教材。基层党组织要组织职工和党员干部，结合群众路线教育实践活动，创造新观念，新理论。

结束语

综上所述，加强基层党建工作科学化建设，需要建立健全基层党建工作责任制，完善基层党组织考核体系，把基层党建工作的成效作为评价部门工作业绩的重要参考依据。并且要积极开展企业需要、党员需要、符合实际、服务有效的基层党建活动。

参考文献：

[1]习近平.对在全党开展“两学一做”学习教育的重要指示[N].人民日报，2016

[2]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].人民出版社，2014

[3]张楠等.关于国有企业基层党建科学化水平提升路径的若干思考[J].中国市场，2017（01）

[4]孙艳秋[J].论基层党建工作科学化及其对策[J].才智，2017（01）