建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策

邓亚龙

摘 要：建筑水平得到的发展和精进的同时，建筑工程造价管理和控制的研究也在不断的向前推进，而现代的工程造价控制和管理已经暴露出了很多的问题，对这些出现的问题我们要给予重视，对整个工程施工中的每一个步骤都进行监控，针对控制和管理中出现的主要的问题，给予积极地解决，提出具有实施价值的意见，本文就建筑工程中造价的管理和控制过程中，所产生的问题进行分析，希望能够找到行之有效的解决对策，让整个建筑的质量能够有所提升。

关键词：建筑工程；造价控制；招投标管理

工程造价这个词，近年来在建筑工程中出现的频率已经越来越高了，这也跟近年来我国对于工程造价越来越重视有很大的关系，而建筑工程造价作为一项非常复杂，且相当的繁琐的工作，也越来越受到人们的关注了，从整体上来讲，建筑工程造价就是指一项建筑工程建设的过程中花费的所有的费用的总额，当然因为工程造价所需要面对的工程，以及不同的场合工程造价的含义都是不尽相同的，而工程造价也分为单项以及单位、和建设的工程造价。

1 建筑工程造价管理中的漏洞

（1）招投标管理存在漏洞

在整个工程的建造过程中，工程造价管理非常容易出现问题的环节就是，对招标的管理，这是整个工程造价管理中非常重要的一个环节，而在这个过程中的合同的追加款项、合同价款以及其他款项都是非常容易出现问题的，而合同的价款主要是指全部工程所欲要的款项，这主要是通过工程所在地的招标的监管机构，采取招标的方式对工程进行定价，当然这主要是指招投标的施工工程。在里就可以根据设计的图纸、找变得文件以及该算的定额等跟造价有关的文件对具体的款项进行计算，同时这也是整个工程结算的重要的依据，对整个工程的建设骑着非常重要的指导性作用，现代建筑工程大部分是采用招投标的形式进行建造，但是即使早投标的这种方式被广泛的应用，但是招投标却没有一个完善的整体的制度，这就给整个工程的造价管理和控制造成非常大的难度，这也使得一部分应该招标的工程并没有进行招标建设，当然这其中扩建以及改建的国有资金的产品占大多数，还有一些已经招标了的项目，其地表却存在无地标不确定等现象，或者是直接存在招标文件不详的状况。

（2）合同管理不规范

也有很多的建筑存在着建筑合同管理不规范的现象，这主要是在和同的具体的签订以及合同的具体的旅行上面，在这上面的问题主要有合同有违公正性，以及合同的分发的分包、转包以及文本的不规范上，当然在建筑的施工中这种现象都是非常普遍的存在的，甚至还会有非法的承包人打着其他的承包商的名义，进行合同的签订等情况，然而由于现在普遍存在的合约履约程度低的问题，也使得合同的索赔工作非常难以进行，而在施工的管理的过程中更是存在很多的问题，像是工程的签证管理，就存在着签证管理的相关的费用单据不足的问题，导致签证的材料的费用都普遍偏高，甚至于一些莫须有的费用也被计入施工费用之中，被签发给了建筑的施工单位，使得整个工程的费用持续的走高。而这些为在合同之内的费用都将会由业主和监理来同时的签证认可才能发放，但有很多的工程中碧昂没有这一流程，这就使得施工单位能够钻这一管理的漏洞。

2建筑工程各阶段的造价管理

工程建設是一项投资大、周期长的工作。在施 工过程中，不可避免地会发生设计变更、工程洽商等 引起的造价增减变化，这些是承包方索赔和发包方 反索赔的依据。为了有效地控制和降低工程造价， 在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段 以及工程竣工结算阶段的全过程中，施工单位应该 对每一个环节进行严格管理，采取多方面的措施加 强工程造价控制。

2.1 决策阶段的造价控制

影响项目投资最大的阶段是工程项目的可行性 研究决策阶段。决策阶段将确定建设项目的规模、 用途等，应对拟建项目进行深人调查、分析、比较，进 行科学论证，作出经济评价，为项日的投资决策提供 可靠依据。此外，还要编制高质量的投资估算，要求 准确性要高，不能留有缺口，如果误差太大，势必导 致项目的决策失误，给项目其他阶段的造价控制与 管理留下隐患。

2.2设计阶段的造价控制

在设计时要积极推行限额设计，即按照批准的 设计任务书投资估算控制初步设计，按照批准的初 步设计总概算控制施工图设计，将经批准的初步设计总概算作为拟建项目工程造价的最高限额。这是 工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。

2.3招投标阶段的造价控制

实行建设工程招投标，引入竞争机制，在经济学 上具有特殊意义，对建筑产品价格通过市场竞争形 成有着重要作用。通过投标竞争来择优选定承包 商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于 降低工程造价，是进行造价控制的一个重要手段。

2.4施工阶段的造价控制

建设项目的施工阶段时间长、场面大、工序多、 技术复杂，各总包、分包单位交叉施工，因此，该阶段 的造价控制工作最为艰巨复杂。除招投标确定的工 程造价外，还将发生图纸会审、设计修改与变更、现 场签证等实际发生的全部费用。在这个阶段，造价 控制的主要任务就是严格控制上述情况的发生，实 行动态管理，以避免造成不必要的浪费。

2.5工程竣工结算阶段的控制

实行基建部门初审和审计部门终审两步审计的 制度。对工程决算的真实性、可靠性、合理性进行审 查，防止不应列入基建支出的其他费用混入建设成 本。要重视对决算编制依据进行审查，具体 包括施工合同及协议、套用定额、价差计算方法、工 程价款调整方式、变更洽商签证的合理性、真实性以 及是否与相关的工程量计算相对应、决算的取费标 准等内容。进行工程量审核时，要重点审核工程量 计算规则是否符合要求，工程量数额是否准确。

3造价管理在工程建设中的意义

工程预算是国家进行建设投资、丁程拨款、甲乙双方决算的主要依据，也是工程招投标报价和确定 工程造价的主要依据。随着建筑市场运行机制的改 变及投资体制的调整，工程造价已逐步市场化并变 得更科学。工程造价已从以往的编制工程预算、结 算和竣工决算，发展成为对工程建设的全过程进行 全方位的成本控制，使工程造价的编制与管理在建 筑工程中发挥着重要作用。

总结

综上所述，对于工程造价就是对整个工程，从设计到建设完工的全过程进行造价上的监控，这就要求施工的单位必须对施工中的每个细节都需要非常的重视，对于每个施工的步骤都给采取主动控制的形式，在发生管理控制问题之前就将其处理好，让整个工程的各项的建设的支出都控制在合理的范围之内，让整个工程的过程中的浪费现象都不会产生，让整个工程的投资效益达到最大化。要非常注意对合同的管理，让整个工程合同都能达到优质的标准。

参考文献：

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