林业调查规划设计在林业生产中的作用

余鑫

摘 要：在林业生产过程中，林业资源的调查与规划设计是一个十分重要的部分，为了要积极加强对林业资源以及林业概况的了解，则必须要积极加强对林业资源的调查与合理规划设计，建立专业化队伍，将林业资源的优势发挥出来。

关键词：林业调查规划；林业生产；策略

1引言

林业调查规划设计是一项专业技术性较强的工作，是林业和生态建设的基础性和先行性工作，也是深化集体林权制度改革的一项重要配套改革措施，林业调查规划设计成果为指导林业生产提供基础数据，也是各级政府和林业主管部门评价林业方针政策执行情况、考核森林经营管理成效和领导干部保护发展森林资源任期目标责任制执行情况的依据来源。林业调查规划设计在当前林业生产中日益发挥重要作用。

2林业生产调查规划设计管理现状

当前我国对林业生产的重视程度逐渐提高，在林业生产过程中，往往还存在一些问题，这些问题对林业生产效率、进程都有很大的影响。随着各个地区对林业生产的重视程度逐渐提高，在林业生产过程中必须要积极加强对林业生产的调查规划，以便对林业生产资源有更加全面的了解。

2.1林业生产调查设计意识不强

当前很多地区的林业生产还处于探索和转型阶段，尚未完全建立起科学、规范、系统的林业生产工作机制。在林业开发建设过程中对于林业生产没有一个具体的规划，没有进行相应的调查和设计，从而使得林业生产过程中对各种林业资源的了解并不多，很容易出现资源浪费的现象。

2.2调查规划设计工作滞后，严重制约了林业生产进程

过去由于对林业生产工作的重要性、必要性认识不足，对林业资源只是一味地索取，没有考虑到林业系统的可持续发展，因此也没有进行足够的调查规划设计，没有明确的林业生产用地和林业生产控制标准，给现在的林业生产建设带来了很大的困难。

3林业调查规划设计的定义和作用

3.1林业调查

林业调查是进行林业生产的基础，进行林业调查，其主体就是林业经营管理单位以及区域的调查单位等，调查过程中主要是对各种林业资源档案进行搜集、整理和归档，比如对森林的面积进行测量，对森林资源的总量进行了解、对林业资源的生长环境进行了解等。

3.2林业规划

林业规划是在林业调查的基础上根据林业生产的要求和目标对各种林业资源进行规划，对林业资源的应用进行宏观规划，以促进林业生态系统的可持续发展。通常情况规划都是针对一个时间段的工作内容，对一定范围内的林业资源提出相应的建设基础和建设目标，林业规划是林业生产过程中不可或缺的一个重要部分。

3.3林业设计

林业设计是落实林业生产目标的重要途径，在进行林业设计的时候，应该对整个林业生产规划有一个具体的了解，然后根据具体的林业生产目标进行具体设计。在进行林业设计的时候可以采用图片或者是文字等形式来进行展现，确保林业生产和经营的科学性与准确性。

4林业调查规划设计在林业生产中的应用

4.1加强对林业调查规划设计的认识

对林业调查规划设计的认识不到位是影响林业生产效率的重要因素，在未来的林业生产工作中，一方面要积极加强政府相关部门对林业生产的重要性以及必要性的认识，将改善森林生态环境以及发展林业产业纳入到地区经济发展过程中，另一方面要根据当地的环境、气候等条件确定适宜的发展规划，从而将各种具体的规划落实，比如在对林业生态系统进行建设的时候积极加强对其他后续配套产业的发展，以推进当地林业生产发展为核心，促进林业生态系统的多样化发展，使得森林资源可以得到充分的利用，为林业可持续发展提供更多方案，促进林业系统的可持续发展。

4.2加强林业调查规划设计的创新

在很多地区的林业生产过程中，应该要有一个专业化的队伍，要对林业生产过程中的各种资源进行调查、规划和设计，所以，应该尽快制定出台林业生产管理办法，推行责任制管理。建立有效的管理队伍，应建立健全林业生产管理机构，提高管理队伍的专业素质，有效开展林业生产管理工作以及各种前期工作。同时，采用科学管理手段，提高管理效率。采用数字化管理方式，制定指导各区、块的详细调查规划设计及批准调查规划设计，并对森林的每一块规划设计的面积进行监控，防止调查规划设计与森林实际情况不相符合。

4.3依照法律进行调查规划

当前我国已经有一些法律条文对林业调查规划设计工作做出了相应的规定，但是当前相关部门对林业调查规划设计的工作还没有足够重视，存在很多漏洞。比如在调查个人或单位私有的林木权利的问题上，具体的调查工作没有科学依据，对林木的归属权也没有明确的界定，因此很有可能会导致后期出现比较严重的纠纷。对此，在进行林业调查规划设计的时候，应该要积极加强对各种法律法规的应用，借助法律法规的各种政策文件，对林业资源的具体情况进行调查、规划。而且根据法律法规的相关规定进行调查规划，也能确保整个调查过程的合法性，使得整个过程得到法律保障。

4.4加强调查部门的系统化建设

对于林业调查而言，我国当前还没有形成相应的管理体系，因此使得很多调查部门在进行调查的时候效率较低。对此，在实际的发展过程中，应该要积极加强对林业调查部门的系统化建设，从健全林业的调查相关体制着手，通过不断地更新，来实现系统化工作。比如在调查部门内部，要建立层次化分明的管理体系，省市、县、乡镇等几个等级要分别建立相应的调查部门，对各项工作进行细分，并且在要调查部门、规划部门与设计部门之间建立一定的联系，根据调查系统的调查方式的不同需要对调查的模式也要进行相应的改进，从而提高调查规划设计水平。

5结语

新时期的林业工作也必将踏入一个新的发展方向，呈现一些新的特点。在新的趋势中，对自然环境的保护力度将进一步加大，林业规划设计工作也必将在完整性、法律化、信息化等方面得到加强和发展。

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