抓支部特色、强基固本筑牢基层战斗堡垒的实践与探索

易斌

摘 要：党的十八届六中全会以来，莆田公司党委为落实全面从严治党，严肃党内政治生活要求，认真贯彻上级党组织强化基层党建工作要求，致力于抓基层打基础，大力加强基层党组织建设，积极探索开展"一支部一阵地一特色一典型"载体活动，通过围绕中心、服务大局、强基固本，持续筑就支部坚强战斗堡垒，激发党支部党建工作活力和战斗力。

关键词：党建；支部特色；强基固本；战斗堡垒

一、实践概况

莆田公司拥有党员1231名，下设9个党总支、69个党支部，呈现出基层党组织多、兼职党务干部多、党员数量多的“三多”特点。按部就班式的党建工作模式，已不能适应当前错综复杂的经营环境和日益深入的供电侧改革需要。

公司党委针对生产任务日益繁重、基层党支部职能侧重点各有不同、员工队伍组成方式多样的实际，坚持党建融入中心、双轮驱动，通过发动群众智慧，改进工作思路，开展基层党组织及负责人分类对标管理和绩效管理，有效避免了“一刀切”、“一锅煮”，最大限度地调动各支部工作热情。近年来，通过“一支部一阵地一特色一典型”活动牵引，丰富党建工作载体平台，积极打造党建特色品牌，激发党建工作活力，取得了明显成效。

二、经验做法

（一）党旗引领抓“特色”

莆田公司“一支部一阵地一特色一典型”活动紧紧围绕企业科学发展主题，树立“党旗引领”的特色观念，充分体现时代特征和个性需求，兼顾稳定性和连续性，通过精心设计，周密策划，2016年度68个党旗引领项目顺利开展，取得明显成效，保证党员能够立足本职岗位发挥先锋模范作用，最终形成“党旗引领”成果汇编。2017年更是将“一支部一阵地一特色一典型”活动写入公司党委1号文，通过政工例会、书记联席会等持续推进。各党支部通过集思广益，制定符合自身实际的特色活动方案，并根据不同阶段目标要求，组织党员积极参与其中。今年，全公司基层支部又策划开展近70个“党旗引领”项目。

（二）制度完善抓“落实”

为强化活动效果，科学制订了“一支部一阵地一特色一典型”活动评估标准，实行有效监督，定期进行评估。对效果好的载体平台，坚持推广经验，以点带面扩大影响；对效果不不明显的党组织，集体会诊查找原因。公司党委通过每月政工例会、每季书记联席会，检查通报各党支部活动开展情况，肯定活动开展过程中的特色亮点，注重协调解决存在的问题，职能部门及时提供指导支撑。为开展好“一支部一阵地一特色一典型”活动，公司党委将此作为推进党建工作创新的重要内容，建立健全党建工作目标责任制，修订完善《黨支部工作指导手册》，严格“三会一课”制度落实，将活动开展情况与支部组织绩效挂钩，充分发挥绩效考核的杠杆作用，坚持每月自评，每评考评，形成计划、管理、流程、绩效四项管理制度，确保“一支部一阵地一特色一典型”活动扎实有效开展。

（三）典型选树抓“带动”

在“一支部一阵地一特色一典型”活动推进过程中，公司党委注重挖掘和培树劳模精神和工匠精神，坚持先进典型选树抓“带动”，在典型选树中融入深刻的思想内涵和时代精神。各党支部积极参加公司的“一支部一阵地一特色一典型”活动交流会，在自我推荐中展示支部特色成果，在群众评点中查找得失，在相互评比中取得突破，通过评选“一支部一阵地一特色一典型”金牌项目，大力奖励调动积极性和工作热情，2016年度在“两学一做”党课竞赛中，就有10多个党支部书记脱颖而出获奖，充分体现这一优秀载体平台的强大动力，增强了基层党建工作活力。公司更是及时通过内网、广播、宣传栏、《学习参考》等广泛宣传，通过典型示范引领、以点带面推动全面工作。

（四）统筹兼顾抓“结合”

“一支部一阵地一特色一典型”活动开展以来，坚持围绕企业安全生产、创新创效和队伍建设等各项工作，统筹兼顾，做好结合渗透工作。主动与“两学一做”学习教育结合起来，引导广大党员创先争优展风采，积极工作提效益，平安家书保安全，切实将活动成果惠及职工个人和家庭，取得单位、个体和家庭三方共赢互利的最佳效果；坚持与文明单位创建相结合，紧紧抓住全省文明城市初评和全国文明考评的有利时机，主动参加，积极融入，以初评总分第一的成绩圆满完成文明助创任务，提升“八不”行为规范养成，强化公司文明整体水平，打响公司负责任央企的社会形象。通过抓结合，广大党员干部的政治热情转化为干事创业的激情，转化为推动企业提质增效的强大动力。

三、主要成效

莆田公司“一支部一阵地一特色一典型”活动从运作机制、活动内容、行为方式尝试管理创新，主动适应现代企业管理模式，实行党建工作模式创新，充分发挥企业党组织作用，强化解决自身问题的能力，不断提高发展创新的能力，为企业健康有序发展提供了思想、组织、作风、纪律和制度保证。

（一）凝心聚力增活力

各党支部均能严格落实公司党委要求，充分发挥主观能动性，坚持活动开展全覆盖，将上级指示精神融入特色活动，突出党建工作创新，有效形成“党委顶层设计”和“支部自主开展”的统分结合形式，支部特色工作接连涌现。全体党员立足本职，不争轰轰烈烈的一时效应，只争落地生根的实际效果，全员打造“一个支部一个特色、一个党员一面旗帜”的良好局面，激发了党建工作活力和党员队伍凝聚力。

（二）齐抓共管促建设

莆田公司党委和基层党支部在活动组织实施中，对“一支部一阵地一特色一典型”活动实施闭合的流程管控，职能部门主动提供支撑，帮助各支部提炼特点亮点，丰富载体平台，在活动开展过程中打造各支部特色品牌。公司党委在特色活动，将党支部书记抓好党建工作作为主业主责重点进行讲评，增强干好党务工作的责任意识，强化主动作为和创新思维。各党支部班子成员凝心聚力，共谋发展，齐思创新，在干好生产经营工作的同时，大力加强党支部自身建设，不断提升支部工作科学化、规范化水平。

（三）干事创业强中心

各党支部围绕安全生产、提质增效中心工作，突出解决制约公司安全运行、效益提高、制约发展的重难点问题，大力开展职工发展革新等活动，将广大党员群众的集体智慧充分出来，将大家干事创业的工作热情激发出来，人人争当公司主人翁，与公司共发展同进步。如输电党支部在吴健仁创新创效活动的积极带动下，班组二十多年来从未发生一起责任事故，截止2017年3月底，班组安全记录已达10100天；班组分别于1997—1999年连续三年被福建省总工会授予“省模范职工小家”，1998年被授予“省五一劳动奖状”，1999年被全国总工会授予“五一劳动奖状”荣誉称号，输电党支部2016年也被评为“五星级党支部”。

（四）以人为本展和谐

莆田公司坚持将“一支部一阵地一特色一典型”活动立足基层、面向群众，打造特色班组文化，注重促进文化创建与环境融合，确保主题鲜明、主脉清晰；在美化基层员工工作环境，营造企业特色文化氛围中，加强在优化示范点创建的基础上，抓好顶层设计，提炼可供参考推广的落地实践经验，大力推進卓越文化“四进”（进专业、进基层、进班组、进站所），促进卓越文化创建水平“三提升”（品味提升、数量提升、质量提升）。开展企业文化项目化管理，推进企业文化创建，加强后广场文化长廊建设，选取一定区域做好文化展示墙创建，重点打造变电二次班等文化落地示范精品，强化文化安全征集与传播，提升班组整体环境氛围。

四、认识体会

莆田公司党委坚持把开展“一支部一阵地一特色一典型”活动作为推动企业又好又快发展的重要载体平台，确立“党委引导、支部负责、党员参与”的指导思想，要求各党组织按照“围绕中心、自主创新、特色引领、打造品牌”，创造性地开展特色活动，不断推进中心工作深入开展。

（一）必须坚持围绕中心工作抓党建。各党支部紧紧围绕安全生产、优质服务、经营管理、科技创新等作为重点和中心，密切结合本单位的工作实际，以活动激发活力，促进工作。如市场与大客户党支部围绕生产紧扣中心，精心策划开展“港城先锋”共产党员服务队活动，紧紧围绕‘快（工作效率）、‘乐（团队建设）、‘电（明确职能）、‘管（提升管理）、‘+（增值服务）五大模块，建立健全党员服务队成效机制，持续提升内部管理，不断提升服务质量，优化客户能效，创建“快乐电管+”活动品牌。

（二）必须坚持自主创新突破抓党建。各党支部坚持自主创新求突破，同时结合本单位年度工作计划和工作重点，自选主题、自定时间，自定方案，自定计划，自身推进，充分挖掘选树支部创新典型。如输电党支部着力打造以吴健仁同志为代表的创新工作室，吴健仁个人2005年被福建省劳动和社会保障厅授予“福建省技术能手”并入选省电力有限公司“513”人才库出任带电作业首席技师；2008年被评为福建省劳动模范；2009年被国家电网公司聘为生产技能专家。

（三）必须坚持融入地域特色抓党建。各党支部注重保持活动独特性，坚持打造地域特色，融入山区、沿海、城市、海岛特点抓党建。具有浓郁海岛特色的南日岛供电所党支部，以支部书记林高思为代表的一班人，24年如一日坚守孤岛，从南日岛上架起第一条线路、立起第一根电杆，到如今全岛灯火入眼繁华，他们经历了整个过程。他们的内心如同大海，宽阔包容，为着国家电企的责任，他们守着这片天，这片海，这座岛，这群人。

（四）必须坚持打造品牌文化抓党建。公司党委和基层党支部在活动组织实施中，及时呈现工作“亮点”，开发经营特色活动，通过探索、总结、提高、巩固，打造本单位主打项目和品牌。如公司志愿服务品牌“电力义修哥”，在莆田市文明办的组织领导下，以“一个宗旨、两个基础、三项机制、四个统一、五项服务”为主线，量身打造融合电力专业特色的“电力义修哥服务孤寡老人”志愿服务品牌，主动承担近300名低保、残障老人的室内线路检查、家电日常维修、亲情爱心陪伴等志愿服务。