“十九大”背景下体育教师工作量及待遇研究

李超

摘 要：通过对高职高专体育教师工作量及概念的界定，了解体育教师工作量及待遇，分析高职高专体育教师工作量大、待遇低的原因，提出解决办法，提出1、行政主管部门要全面贯彻党的“十九大”中关于切实保障和提高教师地位和待遇的精神，制定高职高专院校工作量标准及课时标准。2、财政部门应加大教师待遇资金拨付力度，切实保障教师工作待遇。3、人事部门应制定切实可行的计划，加强体育教师队伍建设，补充体育教师数量缺口。4、高职高专院校应打破固有观念，更新教育思维，制定新时期符合社会需求、教育要求、教师诉求、学生及家长期望的办学模式，使学校教育符合新时代的特征。5、建立健全薪酬制度，按照多劳多得的原则制定公平、公正、科学、合理的收入分配制度。以期切实保障和提高高职高专体育教师的待遇，让教师成为真正令人羡慕的职业。贯彻党的“十九大”中关于加强和保障教师地位及待遇的精神，使教师成为真正让人羡慕的职业

关键词：高职高专 体育教师 工作量 待遇

中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）05（b）-0133-02

1 问题的提出

日前，中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确提出要不断提高教师的地位待遇，真正让教师成为令人羡慕的职业。教育部在2016年颁布的《全国普通高等职业（专科）院校公共体育课程教学指导纲要》，中明确新时期高职高专体育教师的任务及目标。高职高专院校体育教师肩负着为社会、为企业培养全面发展人才的重任，教师的待遇切实得到保障，才会更加投入到教育事业中。因此，研究高职高专体育教师工作量及待遇，是为了更好的贯彻党的“十九大”中关于切实加强和保障教师地位及待遇的精神，也是深入落实新时代教师队伍建设改革的具体要求。

2 研究结果与分析

2.1 高职高专体育教师工作量及待遇的界定

高职高专体育教师工作量是指依据教育部《高等学校教师工作量试行办法》的要求，以量化的方式明确体育教师从事的学校行政管理、教育教学、课余训练及学校各项体育工作的具体内容。

高职高专体育教师待遇是指体育教师作为一名劳动者依法享有《中华人民共和国劳动法》中所规定的各项权利和义务，以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》中加强和保障教师地位待遇的目标和要求。主要包括基本工资、绩效工资、奖金、津贴补贴。

2.2 高职高专体育教师工作量及待遇计算办法

目前教育部对学校工作量没有明确的文件，高职高专院校沿用教育部于1985年下发的《关于当前高等学校教师工作量问题的意见》为依据由学校根据实际情况自行制定。通用办法是将工作量按照课时进行计算，课时分为基本课时与超工作量课时（以下简称超课时）两部分。基本课时计算办法是依据2007年教育部印发《关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》中规定的2010年生师比16：1，根据学校全年总课时量除以教师数量再除以生师比。高职高专教师周基本课时量为12，以月为单位统计，即每月工资收入。

行政管理岗包括“坐班”和辅导员工作，以12课时为周基本工作量，基本工作量在教师待遇中以基础性绩效工资的方式体现，教师教学岗以12课时为周基本工作量。超课时是指依据学校相关规定超出基本工作量部分以1课时为基本单位累计叠加，超课时工作量在教师待遇中以奖励性绩效工资的方式体现。此外，学校还规定“双肩挑”型教师教学工作量只计入4课时为超课时量，超出4课时的教学课时量以及既坐班又担任辅导员工作的课时量不累计叠加纳入全年奖励性绩效工资。不同院校体育教师的课时系数不同，课时系数在0.6--0.9之间。

2.3 高职高专体育教师工作量分析

2.3.1 行政管理工作

学校党务工作。主要工作有学习“十九大报告会”、“工会教职工大会”、“党员大会”、“扶贫工作”、“两学一做”主题教育活动、“党务工作培训”、“党务工作会”、“党务干部培训会”、“党办大会”、“全校干部大会”、“党员干部廉政动员会”、“党委中心组会议”、“党的群众路线教育实践活动”、“学习贯彻全国全省高校思想证工作会议精神”等内容。

学校政务工作。贯彻教育部、教育厅关于学校建设、教学、发展的要求开展工作，辅导员工作，以及学习“精神文明创建会”、“校长工作会”等会议内容。以及迎接省委省政府、市委市政府有关部门和教育厅各项相关检查工作，此外，还要承担学校值班、加班工作。

院系行政工作。主要工作在系部建设、教师培训、教育教学等方面展开，学生工作、团支部建设、院系学生会工作、以及以“系部工作会议”、“读书学習活动”、“教学督导会”、“系部建设会”等会议为重点，围绕各项目标开展具体工作。

其他院系行政工作。高职高专体育教师还要配合其他系部各项工作，以及参与“校园文化建设”、“安全稳定工作会议”等各项要求展开具体工作。

2.3.2 教育教学工作

体育教师根据教务处学期安排部署，开展日常体育教学工作。完成新学期、期中、期末教案、教师日志、教学计划、考试办法等相关检查工作。迎接学校、系部教学督导检查工作，提交工作总结等相关材料，迎接各项评比工作。

2.3.3 课余训练工作

体育教师在课余时间要承担学校运动队训练工作，“迎新生”比赛、体育联赛、培训学生裁判、大学生体质测试工作等内容。

2.3.4 学校各项体育及其他工作

校运动会、校教职工运动会、趣味运动会、冬季长跑，以及期末文化课考试监考等工作。

体育教师既要完成学校党务、政务工作，又要完成院系工作，在此基础上还要完成日常教育教学工作、课余训练工作、学校体育及其他相关工作，此外，还要配合其他院系开展行政工作，体育教师工作强度非常高，工作量非常大。

2.4 高职高专体育教师待遇分析

2.4.1“双肩挑”型教师

高职高专院校绝大多数体育教师既要担任行政岗的工作，又要承担体育教学任务，有些体育教师还要兼任辅导员一职。按照学校教学工作量标准，存在以下几点问题：①行政管理岗工作量为12课时，辅导员工作量为12课时，对既承担行政管理岗位又兼任辅导员工作的这部分教师来说，工作量如何计算，是否应将这部分工作量纳入全年奖励性绩效工资部分。②“双肩挑”型教师教学工作量只按照4课时为超课时量，超出4课时的教学课时量不累计叠加纳入全年奖励性绩效工资。体育教师平均教学课时数在12以上，超出2倍以上的课时量在全年奖励性绩效工资中没有落实。

2.4.2 专职教师

专职教师承担全校一、二年级学生的体育教学任务，教师人数少，学生总数多，专职体育教师周工作量均在16课时以上。但是体育教师的课时系数却在0.6-0.9之间，这一规定与《劳动法》中劳动者应享有的权利、教育部《全国普通高等学校体育课程（大专）指导纲要》以及教育部办法的一系列保障、提高教师地位及待遇的文件要求相违背，体育教师的权利没有得到充分的保障。在课余训练、带队比赛、组织学校各项体育活动等方面的工作量在课时量没有标准，在全年奖励性绩效工资中没有落实。

2.4.3 兼职教师

兼职教师属于人事代理编制，这部分教师的工资构成结构是基本工资、行政坐班费、教学课时费。基本工资按照学校所在城市最低工资标准，行政坐班费在600元-700元之间，课时费为10元/课时。兼职教师不但没有实现同工同酬，而且一节课的课时费只有10元。

此外，高职高专院校属于高校，但是在相同职称及教龄条件下，高职高专体育教师在基本工资和全年奖励性绩效工资都与学院、大学存在较大差距。

2.5 影响高职高专体育教师工作量及待遇原因分析

中国教师存在一个现象，教师总量严重超标，体育教师数量却严重不足。师资力量不足，是导致体育教师工作量大的最主要原因。

上层建筑越来越高，基础工程无法达到上层建筑的需求，这个问题导致学校由于人员不足，体育教师身兼行政管理岗位工作和教师教学岗位工作，产生工作任务越来越多，人，还是那么几个人的问题。学校工作“政教不分”，体育教师工作“双肩挑”，是教师工作量倍增的又一个原因。

3 结语

教师是落实党的各项教育方针政策的具体执行者，是学校建设管理工作的参与者，更是学校教育教学工作的中坚力量。高职高专院校由于體育教师数量严重不足，绝大多数体育教师在学校中既要承担教学岗位的工作任务，又要承担行政管理岗位的工作。体育教师胸怀共产主义理想信念以及对教育事业的热爱克服各种困难奋战在教育第一线，应使教师待遇得到切实保障。

参考文献

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[2] 吴冰.福建省高校体育教师工作满意度和工作投入及其关系的研究[D].福建师范大学，2007.

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