国外中小学生交通安全管理经验及启示

多数孩子好奇心强，对危险的环境没有意识，遇到紧急情况难于应付，因而发生交通事故的机率较大。作为家长、学校和社会应该如何帮助孩子预防交通危险？下面我们来看国外的一些成熟做法，以此借鉴。

美国从校车起保障中小学生安全

美国校车的“大陆会议”

在1939年4月，洛克菲勒基金会的赞助下，哥伦比亚大学师范学院教授弗兰克·榭尔在纽约召集了一次有关制定全美校车标准的会议，这次会议堪称美国校车史上的“大陆会议”。

大会一共开了7天，除了定下铬黄涂色为“校车黄”外，代表们一共制订出45项有关校车安全的设计标准和规章，包括车身长度、车顶高度、走廊宽度等。由于有了这些标准和规则，美国的校车才开始走向标准化和安全化的道路，并且一直延续到21世纪的今天。也正是由于榭尔教授的这些贡献，他后来被尊称为美国的“校车之父”。

公路上的“特权车”

在纽约驾照考试中，有一道题是：“在纽约如有一辆校车停在路边上下学童，车的红色停车牌闪烁发亮，这是表示什么？”答案是“你不能从任何方向超车”。

以纽约州为例，虽然在行车过程中，校车优先级别并未高于急救等特勤车辆，但校车在美国道路上的地位可谓“特权”，所有过往车辆在校车上下学童的时候必须停车并保持距离。从1940年开始，美国很多州都在立法中规定了校车在公路上的这一“特权”地位。到1970年，全美所有州立法都如此规定。

除了关于校车的法律规定在不断升级之外，对于校车本身的硬件规定也在推进。1977年，美国联邦政府一系列对于校车生产规范标准正式生效，规定校车的座位调得更高、校车前后钢板加厚等，总而言之，让校车整体在防撞性能上更胜一筹。如今的美国校车甚至装上了摄像头和GPS。

比普通车安全8倍

2002年，美国国家公路交通安全管理局向国会递交的一份有关校车安全的报告，按照美国交管局的研究，美国学生坐校车要比坐普通车安全8倍。报告指出，校车行车1亿英里的平均死亡率为0.2人，普通车辆则为1.5人。

法国上下学期间有交通警维持秩序

法国政府认为，作为中小学生的个体，在安全方面是一座孤岛，他们还不具备自我保护的能力。因此在交通安全方面法国政府做的非常到位。

法国小学的大门口附近的十字路口处，在上下学的高峰期，有专门的警察负责疏导交通秩序。在警察的指挥下，小学生可以安全地过马路，而汽车有时候不得不等待半个小时甚至更长的时间，法国警察这一做法极大地避免了交通事故对中小学生的侵害。

法国从1957年开始规定学生从小学到初中都要进行交通安全教育。根据学生的年龄特征，从小学三年级开设“道路安全”课程，教导学生如何骑自行车，如何过马路，让学生系统地掌握交通法规、了解交通标志等，使交通安全意识变为学生的一种本能。

为最大限度地避免交通事故，法国在很多城市建立了交通公园和交通法规学校，在交通公园里不同类型的城市道路，学生通过亲身实践，可更深刻地体会到交通安全的重要性。

法国的小学生放学时，老师会将学生当面交给家长，在上学时，如果到校较早，校门还没有开，学生不用在校外等候，他们可以进到学校里面自己学习或娱乐。

英国校车是中小学生重要的交通工具之一

尽管英国没有为校车设立统一标准，但校车服务基本都能保证较高安全性，严格使用安全带等设备。一些规格较高的私立学校甚至给每辆校车安排一名老师，陪伴学生上下学。

为了推动校车提供更优质服务，管理更加规范，以增加家长对校车的信心，由英国多个政党的官员、专家组成的“黄色校车委员会”在一些地区开展了“黄色校车”试点项目，这一项目因效仿美国校车使用黄色外观而得名。

英国政府于2004年在西约克夏郡开展“黄色校车”项目，为当地78所小学和52所中学提供206辆高质量校车。车身均为显眼的黄色，车内装有监控设备，车座上配有安全带，座位上装有CD播放机、广播等娱乐设备，每个学生都有固定座位，驾驶员也接受过严格训练。学校定期收集学生与家长的反馈，以不断改进校车服务。由于政府对公交运营公司进行巨额补贴，这种校车的收费十分低廉。

历时4年的试点，又经过1年左右的再评估，“黄色校车”项目获得评审团认可。最终评估报告显示，自试点开始以来，西约克夏郡使用黄色校车的学生人数大幅增长。目前，一些组织及社团正游说政府将这一项目推广至全国范围，如果这一计划能够实现，预计将使英国每年私家车出行次数减少数百万次。

阿根廷建立儿童法规学校

首都布宜诺斯艾利斯市政府投资70万美元，历时两年，建起了全国第一所儿童法规学校。儿童交通法规学校里建有一座微型的现代城市，内有800米长的高速公路及其出入口，有人行道、自行车专用道、铁路与公路的交叉口和停车场等设施，当然还竖立了各类交通标志牌。学校每天将对400名小学生进行交通安全教育。上午，小学生们或坐卡丁车，或骑自行车，还有一部分步行，在这座微型城市里进行如何遵守交通法规的实践。

日本教育局长着便衣到小学附近巡逻

日本的教育局长会不时地穿便衣在自己管辖范围的小学附近巡视，一旦发现潜在的危险便立即解决，从根源上杜绝危险发生。

每个学校在所有学生的书包上都安装了GPS定位电磁接收器，如果学生上下学途中遇到交通危险，可以及时定位并且求助警方。

除了硬件上的保护措施外，日本学校的软件也是一流。安全教育是全日本小学生的必须课程，这门课贯穿于整个小学教育过程中。日本的安全教育包括交通安全、家庭安全、地震逃生和受伤自救等。

在课堂上授课样式也非常灵活，例如：地理老师会让学生画一幅从家到学校的路线图作为作业，在批改时，告诉学生哪些路口比较危险，要注意安全等；历史老师会讲解各种交通工具的发展历程，告诉学生如何注意交通安全，在其他课程中也会适当加入关于交通安全的内容。

在日本，各个小学都组织了志愿者服务，在上下学的高峰期穿着特制的服装在校园周边巡逻，带领学生过马路。学生在上下学途中遇到麻烦，可以进入有志愿者标志的商店求助。而马路两侧的人行道是禁止停放车辆的，如果有车辆停靠，会被处罚。

日本的校车用户以幼儿园为主，每个幼儿园都有卡通造型的校车。在义务教育阶段，日本公立学校都实行就近入学政策。到了中小学阶段，除一些私立学校外，公立学校都不再开通校车。在东京和大阪等大城市，小学一般都在步行可及的范围之内，中学也是步行或骑车就能到达，基本没有校车需求。接送中小学生的校车，大多分布在人口稀少的乡下或山区。在北海道等冬天气候寒冷、骑车和行走困难的地区，公立学校每到冬季会为学生提供校车。人们认为，校车不仅本身是一种安全的交通工具，也有利于确保孩子在上下学路上免受犯罪分子和交通肇事的侵害。

对我国中小学生出行安全教育的启示

家长要培养孩子的的自我保护意识

要充分认识到交通安全教育的重要性，利用各种机会让孩子认识和了解各种交通信号标志及交通安全常识，让孩子从小树立起良好的交通安全意识。经常不要在街道上、马路上踢球、溜旱冰、追逐打闹以及学骑自行车等。不要在停车场内玩耍，游戏时尽量远离停靠的车辆，以免其突然启动而造成伤害。

指导中小学生安全通过马路

指导孩子在过马路时选择人行横道、过街天桥或是地下通道，不要横穿马路，也不要跨越街上的护栏和隔离墩。应看清指示信号，按照信号灯指示通过马路。年龄较小的儿童过马路时，应该由成人带领。小学生上下学时，不可多人横排行走，不要互相推搡打闹，应该在人行道上行走；另外，儿童在街上和马路上行走时，不要埋头看书或玩玩具，以免发生意外。

注意骑车安全

对于骑自行车的儿童，应当提醒其注意遵守交通规则，不要骑车带人，注意靠右侧行驶，不要在机动车道上行驶；不要多人并排骑行，也不要在马路上相互追逐。下雨下雪天，儿童最好不要骑自行车，以免滑倒发生意外。要经常帮助孩子检查自行车的车铃、车刹、反射器是否有故障。若有应及时修理或更新。骑车时，不要扒车、追车，也不要骑着自行车抓住行驶的车辆。否则，一旦车辆急刹车或急转变时，易发生车祸。可在孩子的自行车上多粘贴几个反光标志，以保障夜间交通安全。

开设安全教育课程及讲座

学校可以定期安排关于道路交通的常识给学生开设讲座，甚至可以在低年级班开设相关课程，将安全意识彻底打入学生心底成为烙印。这一点在香港的教育中就做得非常好，他们从小学起就为小朋友开设通识教育，其中除了家政、烹饪、社科之外，就有很重要的一部分是关于自身交通安全和在意外中的自救知识。这样，大大降低了意外事故的伤亡率。也就是说，给孩子从小培养安全意识和相关预防与急救知识是极其重要的一课。这一方面，在我国的教育中向来是被忽视的一个部分，未来的儿童安全出行，如果学校在此方面也可以配合，那么对于儿童出行安全会多一份更坚实的保障！