试论公共图书馆提升服务效能的途径

谢洪卫

摘 要：随着社会的不断发展，国民对自身的综合素质要求也逐渐提高，越来越注重对文化的学习。公共图书馆作为学习的最佳场所，其建设受到了各界人士的广泛关注。本文从国内公共图书馆服务效能的现状分析出影响公共图书馆服务效能的因素，从中探索提升公共图书馆服务效能的途径。

关键词：公共图书馆；服务效能；途径

公共图书馆是指由中央或地方政府管理工作并提供资金、技术、人才支持，为社会公众提供文化服务的公益性图书馆。我国现已建立的图书馆高达数千所，其中公共图书馆的所占份额不断增加，我国的公共图书馆发展状况良好，但其服务效能水平还有待提高。

一、国内公共图书馆服务效能的现状

从20世纪初我国的第一所公共图书馆产生到新中国成立之前，公共图书馆的发展都一直处于雏形阶段，没有建立规范的管理制度，各地在公共图书馆的管理方法上各持己见，这就造成了大部分公共图书馆按照自己的意愿进行管理，造成了公共图书馆管理上的秩序混乱。直到新中国成立之后，才结束这一混乱格局。党中央根据我国国情和各地区具体实际情况综合考虑，建立了第一个全国通用的公共图书馆管理系统，为我国的公共图书馆发展注入了新的活力。在2011年我国的公共图书馆取得突破性发展，全国所有公共图书馆实现无条件限制入馆。从党的十八大以来，习近平总书记把公共图书馆建设纳入现代文化服务体系的重点工程，使公共图书馆再一次活跃在人们的视野中。

二、影响公共图书馆服务效能的因素

效能是指人们有目的、有组织地进行活动所展示出来的效率和所取得的效果，根据它的高低可以从侧面反映出活动目标的完成程度，是衡量工作成果的标尺。效能的评判依据包括效率、效果和效益三方面指标。效率是指在特定资源范围的条件下，所创造出的资源最大化利用。效果是指由于某种因素造成的后果，该词词性为褒义，一般指好的结果。效益是指进行某项活动而得到的效益，包括直接效益和最终能归属于活动的间接效益。在这三方面指标中，效益居核心地位，它的指标数值最接近效能指标的数值。那么对应到公共图书馆服务效能，影响公共图书馆服务效能的因素就是服务效率、服务效果和服务效益三方面指标。

公共图书馆文献资源丰富，但真正投入使用的资源还是占少数部分，资源服务效率低下。造成这一现象的主要原因是互联网技术发展带来的冲击。互联网技术的快速发展，使信息能够快速、大容量、大范围的传输共享。人们的目光渐渐转向于网络书籍、电子期刊等方向。而我国多数公共图书馆还是以传统服务模式为主，加剧了人流量的流失，使得大部分文献资料无人问津，资源服务效率得不到提升。

通过阅读者在公共图书馆阅读的情况可以有效反映公共图书馆的服务取得何种效果。为阅读者提供全面、综合、科学的文化资源，使其获得自身需求，并在满足需求的基础上，进一步提升为阅读者附带的有效资源。这是公共图书馆追求的高水平效果。

公共图书馆的服务效益主要来源于社会效益、经济效益和文化效益。從党的十八以来，“全民阅读”活动受到多数民众的积极参与，通过全国国民在图书馆的静心潜读，民众修身养性，使整个社会处于一种安稳和谐的状态，这便是公共图书馆的社会效应的体现。公共图书馆的环境优美、布局精致、充满文化气息等一系列优点使它成为读者的最佳文化讲堂。通过图书馆的知识洗礼，引导国民学习积极向上的文化，有利于优秀文化的传播，带来除了其自身文化效益之外的更多的经济效益，增加其附加值。

三、提升公共图书馆服务效能的途径

3.1完善馆内设施，优化馆内环境

馆内布局应根据阅读人群合理分配，使阅读者能在自己的阅读领域获得更专业的服务。例如，在儿童阅读区铺垫柔软的地毯，书桌选用圆形桌面，防止儿童碰撞而造成损伤。四周墙壁可粘贴卡通画报，营造一个充满童真的世界，激发儿童阅读的兴趣。老年人阅读区可为老年人无偿提供眼镜、靠背、茶叶等适合老年人使用的物品，让其能够安心舒适的阅读。环境对人的行为活动影响巨大，一个积极向上的环境能为人提供向上发展的动力，而消极的环境则会使人心生沮丧，造成敌人未攻，自先弃城的后果。另外，人很容易被外界环境所同化，从这一点出发，我们更应为阅读者打造一个优美的阅读环境。

3.2坚持定位，深化公益性服务

在十八大报告中，明确将公共图书馆定位为公益服务性机构。公共图书馆在实现无条件限制入馆的同时，还应积极创新管理发展模式。现阶段，快递行业十分发达，几乎承包我们的衣食住行。快递成了我们日常生活中息息相关的一部分。公共图书馆可提供免费快递书籍的服务，但前提是借阅者必须在公共图书馆中留有有效的身份证明及各项必要信息，如电话号码，居住地等。这样方便了如老人、残疾人士等不方便出行的特殊群体进行阅读，使其在家也能享受到公共图书馆的温馨服务。这充分体现人文主义关怀，有助于提升公共图书馆的社会效益。

3.3与互联网技术结合发展

我们正处于一个大数据时代，新的生产力不断产生。互联网技术作为新的生产力逐渐应用于各行各业中，从目前的应用情况来看，已取得了显著效果。公共图书馆也应跟随时代发展的步伐，将互联网技术与公共图书馆融合发展。公共图书馆可利用互联网技术开设电子阅览区域，将优秀文化信息化，提高资源的共享性，使人人都能得到优秀文化的滋养，极大程度上满足人们日益增长的精神文化需求。

四、结语

互联网的迅猛发展对公共图书馆的发展造成了冲击的同时也提供了发展的机遇，提升公共图书馆的服务效能是抓住机遇，规避挑战的有效途径。这个重大任务需要个人、社会和国家的共同努力。

参考文献：

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