浅析“一带一路”

刘明慧

摘 要：2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊，共创美好未来》的重要演讲。首次提出建设“丝绸之路经济带”倡议，随后又提出21世纪“海上丝绸之路”，两者形成“一带一路”战略发展宏观格局。近年来，一带一路依旧是全世界都关注的大事。那么，一带一路的内涵是什么，为什么要进行一带一路，如何实现一带一路是本文要简要分析的地方。

关键词：一带一路

一 何为一带一路

简单的讲，一带一路是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称，早在2000多年前，一位叫张骞的汉代使者冒险出使西域，开辟了从中国通往中亞，西亚，一直到欧洲的陆上商贸通道。由于当时商贸的主要货物是中国出产的丝绸，所以在19世纪时，一位叫李希霍芬的德国人将这条商道称为丝绸之路。进入21世纪，古老的丝绸之路再次焕发生机，2013年，国家主席习近平提出共同建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的倡议。一带一路从历史走入现实。其中丝绸之路经济带重点畅通中国到中亚，俄罗斯，抵达欧洲波罗的海；中国到中亚，西亚，抵达波斯湾，地中海；中国到东南亚，南亚和印度洋；21世纪海上丝绸之路经济带重点畅通从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋，这是一道壮丽的世界走廊。

二 为何要倡议一带一路

国内很多人质疑中国内部还有很多事情没做好，倡议一带一路有什么用？原因有两方面。一方面，中国要避免中等收入陷阱，必须开拓海外空间。开放是中国过去30多年经济发展重要动力，在早期主要是对西方发达国家的开放，无论是引进技术也好，出口中国商品也好，对促进中国的经济都起到了巨大作用。现在中国国内经济增长缺乏动力，需要新形式的开放。中国现在人均GDP是7500美元，属于中等收入经济体，中国的目标是成为高等收入经济体。但是由于国际环境不好，西方对中国搞贸易保护主义，而且中国是13亿人口的第二大经济体，要从低等收入提升到高等收入非常难，所以中国会搞新形势的国际合作，寻找新的市场，投资空间，中国的产品也需要进入世界市场。

另一方面，中国有能力进行一带一路。其一，中国的产能过剩。中国的基础设施建设中部，东部已经饱和，只有西部有一些空间，那么过剩的产能需要开拓新的市场，新的投资空间；其二，中国有过剩的资本，更加需要使资本走出去；其三，中国积累了基础设施建设的技术经验，中国是当今世界上最有能力进行基础设施建设的国家，一带一路一般都是平均较低发展水平的国家，需要大规模的基础设施建设。因此，中国过剩的资本，过剩的产能和基础设施建设的技术都是这些国家所需要的。

另外，从中国可持续发展角度来说，如果你富起来了，却不管邻国，邻国不富谁买你的产品？邻国富裕了，才会买你的产品，才会实现可持续发展。所以，中国要进行一带一路，要非常开放，让别人参加减少成本。

三 如何实现一带一路

共商，共建，共享是基本原则。因为这不是中国的独角戏，而是沿线几十个国家的大合唱。五通为建设重点。首先是政策沟通，政策沟通是一个达成理念共识的过程，即通过沟通，建立互信，在合作共赢目标下，共同打造“利益共同体、责任共同体和命运共同体”。以目标协调、政策沟通为主要途径，不刻意追求一致性，是“一带一路”建设的一个重要特征。第二，是设施联通，加强交通，能源，通信等基础设施领域规划建设，综合服务，，质量技术标准，政策机制等对接协商，强化金融支撑，推动大批重大合作项目建设。第三，是贸易畅通，顺应经济全球化，区域一体化趋势，全方位深化与沿线各国经贸往来，产业投资，能源资源和产业合作，着力推进投资贸易便利化，消除投资和贸易壁垒，构建良好的营商环境，促进区域内要素有序自由流动，资源高效配置和市场深度融合。第四，是资金融通，支持国家开发银行、中国进出口银行和中国出口信用保险公司等金融机构，通过设立境外股权投资基金、境外人民币专项贷款、多双边产能合作专项贷款等方式，重点围绕“一带一路”建设，推进与相关国家和地区的基础设施、资源开发、产能合作和金融合作等项目。第五，是民心相通，是加强与沿线国家在民生发展、人文交流等领域的交流合作，在帮扶沿线国家改善民生福祉、增强自主发展能力的同时，积极分享发展经验，有效促进了与沿线国家的合作理念对接；支持沿线国家孔子学院建设，推动各国文明交流互鉴；设立丝绸之路奖学金，吸引优秀人才来华学习和研修。

四 对一带一路存在的误解

国际上有一些质疑的声音，中国的一带一路是新殖民主义吗？当然不是，一带一路搞基础建设，造福当地百姓，这不仅解决了中国的难题，更是解决了全球化的难题，是一种新型的全球治理。中国的一带一路也不是新的马歇尔计划，因为一带一路不是对外援助，而是一种投资，关注工业化进程，相互协商，相互尊重。与意识形态无关。而且一带一路的倡议并不是以中国为中心，如果中国总是最大的赢家，世界上也不可能有这么多国家和国际组织积极响应。

综上，一带一路是习近平提出的倡议。希望能过通过这个倡议有助于解决全球的和平赤字，发展赤字和治理赤字，让全世界朝着人类命运共同体更进一步。一带一路倡议已被写入联合国决议，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称赞该倡议助力全球可持续发展。一带一路应当是开放的，透明的，共赢的，所有项目都按照国际市场规则运作，中国提出该倡议，是为了建成和平之路，繁荣之路，开放之路，创新之路，文明之路，它源自中国，但发展迅速，已然成为全球公共产品和国际合作平台。一带一路的资金支持得益于丝路基金和亚洲基础设施投资银行。2017年，中国和一带一路沿线国家进口额增长了近27%，增速远高于中国的进口总额，与沿线国家贸易总额达7.4万亿人民币，同比增长近18%。一带一路的下一步规划是数字丝绸之路，基于大数据的解决方案，将帮助应对全球面临的社会，经济和环境挑战；冰上丝绸之路，将提升北极地区的航行，安全和物流，推动自然资源，渔业和旅游业的开发；最后是新伙伴的增加，例如中美洲国家。从亚洲到欧洲和非洲，乃至世界上其他的地方，这一倡议将促进全球发展与经济增长，在贸易，基建，金融，政策，人文等领域实现全方位idea国际合作。

【参考文献】：

段霞.一带一路建设对中国与世界的意义 中国干部学习网 2015-03-13。