王家岭矿“3·28”事故科学决策与科学施救

文·图/石国领

2010年3月28日13时12分绍王家岭矿在基建施工中发生透水事故绍153人被困井下备经过8天艰苦救援绍115名被困矿工成功获救绍成为矿山事故救援史上的奇迹！

华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故救援现场

2010年3月28日13时12分，王家岭矿在基建施工中发生透水事故，当班井下共有作业人员261人，其中108人脱险升井，153人被困井下。经过8天艰苦救援，4月5日，115名被困矿工成功获救。至4月25日，38名遇难人员全部找到，井下抢险救援工作结束。这起事故救援的成功，堪称矿难救援史上的奇迹！

事故情况

王家岭矿地处山西省运城市河津市、临汾市乡宁县境内，由山西焦煤集团公司和中煤能源集团公司各出资50%组建的华晋焦煤有限责任公司开发建设，设计生产能力600万t/a，采用平硐—斜井开拓方式布置，设计分2个水平开采，先期开采2个工作面。矿井于2007年1月16日开工建设，计划于2010年10月投产。20101首采工作面回风巷于2009年11月10日开工，截至事故发生时已掘进797.8 m。

3月28日早班，施工人员分别在20101回风巷开拓、掘进工作面及运输、供电等各辅助环节作业。

10时30分，掘进工作面的工人发现迎头后方7～8 m处的巷道右帮有水渗出，煤壁上有明显的出水点。

11时25分，施工项目部副经理实地查看，水流没有明显变化，水质较清，无明显异味，安排停止掘进，加强支护，观察水情。

12时10分，项目部经理与西安研究院瑞利波勘探项目现场技术负责人沟通了情况，未对渗水情况作出明确判断,未采取果断措施。

13时15分，当班瓦检员巡回检查时，发现有约20 cm高的水向外急速流出，立即转身向外跑，中途遇到运输班长，班长立即跑到中央回风大巷通知人员马上撤离。

13时40分，瓦检员跑到进风斜井底部的电话处向地面调度室汇报，项目部经理立即打电话通知各队升井，此时电话已打不通。

14时10分左右，20101工作面回风巷与总回风巷的联络巷上口已全部被水淹没，辅助运输大巷内的水快速上涨。

透水事故造成中央输送机大巷、中央辅助运输大巷、中央回风大巷外部+583 m标高以下巷道全部被淹，淹没巷道约4 933 m。经测算，透水时的最大流量为每小时4.25万m3。井下被淹巷道积水达13.4万m3，相邻废弃小煤窑的积水不断向王家岭矿补给。事故发生时井下人员共261名，事发后108人升井，153人被困井下。

应急处置及抢险救援主要做法

企业先期处置

3月28日14时05分，项目部经理向中煤一建六十三处进行了汇报。14时15分，又向王家岭矿区建设指挥部进行了汇报，王家岭矿区建设指挥部即向山西煤监局临汾监察分局和华晋焦煤公司进行了汇报。15时，华晋焦煤公司分别向山西焦煤集团、中煤能源集团报告了事故情况。随后，逐级向上级有关部门报告。中煤一建公司立即启动应急救援预案，就近调集在附近项目施工的200名职工驰援，开启了井下所有通风和压风系统。中煤集团、山西焦煤集团公司及时调集救援队伍迅速赶往事故现场，实施抢险救援。

政府应急响应

事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等立即作出重要指示，要求采取有力措施，调动一切力量和设备，加大排水力度，千方百计抢救井下人员，严防发生次生事故。28日23时40分，张德江副总理率领有关部门负责人紧急赶赴王家岭矿事故现场，立即主持召开会议，确定了“抽水救人、通风救人、科学救人”的救援方针和指导原则。29日上午，张德江副总理再次来到抢险救援现场，查看排水设备安装情况。山西省委书记、省长于当晚21时30分到达王家岭煤矿透水事故现场。原国家安全监管总局工作组于当晚赶到事故现场，指导事故抢险救灾工作。

救援队伍装备集结

各级政府及相关部门立即启动应急救援预案，救援、医疗队伍迅速赶赴事故现场投入抢险救灾，分系统开展施工救援。28日14时55分至29日3时，临汾市矿山救援大队、汾西矿业公司矿山救援大队等队伍共300余名救援指战员相继赶到事故现场投入抢险救灾。

国家安全生产应急救援指挥中心紧急协调，从郑州排水站、新密市矿山救援队、西安科技大学、中国矿业大学等专业机构调来专业人员、井下潜水员和有关专家及相关先进抢险设备，全力配合抢险救援工作。武警官兵、公安干警组成的维护稳定和后勤保障队伍迅速向事故现场集结。参加此次抢险救援的人员达5 500人，仅事故现场就有3 600人，分别承担安装管道、水泵，供电和排水、井下安全监护、探查搜救、医疗救治、后勤保障等任务。

救援指挥部先后从省内外调运了111台水泵、118台开关、15辆轨道平板车、13套皮划艇、10台局部通风机、8套瓦斯监控仪、7台干式变压器、5台回柱绞车、4台钻机、2台发动机，安装各种排水管路2万7 853 m、电缆2万5 813 m，以及各种水管接头、法兰、垫片等1.2万余件。山西省军区及时送来军用帐篷和炊事车具，电力、通讯、气象、公安等部门迅速在救援现场架设了应急设备。

统一指挥 科学决策

救援期间，张德江副总理时刻关注抢险救援进展，每天打电话了解情况，先后15次作出批示，通过国务院应急救援指挥平台与现场指挥部召开了3次视频会议，及时作出指示和工作部署。

“3·28”抢险救援指挥部成立，山西省分管副省长任总指挥，设立抢险救援组、救护协调组、技术组、打钻组、专家组、医疗组、保卫组、新闻组、善后组、后勤保障组。针对井下环境复杂、救援队伍多、各工种交叉作业等情况，及时设立了井下救援指挥部，加强井上、井下的协调和调度。

事故救援采取了大型水泵向地面排水，多台小型水泵直接在井下往南大巷倒水，从平硐大巷打钻孔泄水，利用井下巷道筑坝蓄水，保持矿井通风系统向井下压风提供氧气，地面垂直打钻通风、通讯等一系列排水和通风措施。

救援措施落实

3月28日19时许，原有排水系统恢复。到29日21时，共有4台水泵投入运行，排水能力达到每小时560 m3。山西焦煤集团所属各公司分别负责一趟排水系统的安装和维护。30日18时，井下6台水泵同时运行，排水能力为640 m3/h，累计排水量达1.5万m3，井下水位第一次出现下降。4月2日14时12分，由地面向井下打钻的2号钻孔在钻进251.8 m后打通井下，从井下传来敲击声，钻头上发现了缠绕的铁丝。救援人员立即向井下输送营养液。3日12时，向井下输送了防爆电话，但未能与被困人员建立联系。

4日15时，水位线下降接近回风大巷顶板时，救护队员利用皮划艇越过水面进入灾区侦察。22时10分，水位下降了15 m，部分露出顶板。救护队员看到水面前方有灯光晃动，发现4人被困在一个矿车里，巷道高处还有5名被困者。5日0时38分，9名被困179 h的矿工获救升井。

5日9时，水位继续下降后，井下灾区发现灯光一片，估计有上百人。信息传至地面，现场所有人都流下了激动的眼泪。在辅助运输大巷，救援人员借助皮划艇渡过积水区搜寻到106名被困矿工，随即实施皮划艇运送被困人员脱离灾区。经过4个多小时紧急施救，截至14时10分，第二批106名被困人员全部获救升井。

4月5日以后，全力开展清淤搜救被困矿工。至25日找到最后1名被困矿工遗体，30日清淤工作全部完成。至此，王家岭矿“3·28”特别重大透水事故井下抢险救援工作结束。

伤员救治

4月4日，井下救治、井口救治、转运救治和医院救治的医疗方案制定，增配调齐了153辆救护车，准备了153张病床，抽调医护人员组成12个专家组，保证获救人员得到及时救治。6日12时，在48名专家和医护人员的精心照料下，60名病情较重伤员乘由铁道部派出的专列，从当地医院送到太原市接受治疗。截至5月13日，经过精心医治和护理，115名获救矿工全部康复出院。

救援成功经验和启示

被困矿工积极自救互救 创造了成功获救的机会

被困矿工集中智慧，商讨决定打开封闭的联络巷道，将辅助运输大巷与运输大巷联通，使被困人员会合在一起，进入到更高、更安全的地点。安排专人不间断检查瓦斯，掌握气体情况。轮流开启矿灯，延长照明时间。将井下水沉淀后饮用。在2号钻孔与井下打通后，通过敲击钻杆、捆绑铁丝向地面传递生命信息。躲在顶梁上的矿工为防止睡着掉入水中，用裤带或撕碎的衣服把自己吊在巷道横梁上。大家坚定获救信念、互相加油鼓劲，通过各种方式自救互救，为最终获救创造了机会。

事故信息报告 救援资源调度及时准确 赢得宝贵时间

在抢险救援工作中，时间就是生命，早发现、早报告、科学决策、及时处置是突发事件应急管理的基本要求。“3·28”透水事故涉及的各层级人员都在第一时间报告情况，救援及时跟进，专业救援队伍、装备、物资、专家第一时间集结到位，创造了成功救援的奇迹。对于煤矿企业，应赋予调度员在危及安全情况下下达停产撤人、召集救援力量等权力，避免层层请示报告，贻误救援时机。立即发出警报并请求专业救援队伍、专家支持，是事故灾难抢险救援的第一要务。

党中央国务院指明救援方向提供强大动力

事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要指示。张德江副总理对抢险救援工作全过程决策、现场指导，为成功救援指明了方向，提供了强有力的组织保障和精神动力。

科学决策 科学施救是救援成功的基础和保障

事故救援确定了“排水救人、通风救人、科学救人”的救援原则和总体部署，体现了“以人为本，生命至上，科学救援”的理念，突出强调要把救人作为救援工作的核心，把排水作为救援的重点任务，把通风作为救援的安全保障。

排水救人——是救人的最佳途径和最有效的办法。以最快的速度、最短的时间抽除积水成为救人的关键。指挥部紧紧抓住这一关键环节，短时间内调动、安装了大量排水设备，组织了强有力的安装队伍，为成功救援奠定了坚实基础。

通风救人——为被困人员提供足够的氧气，保障生存条件。开启7台压风机向井下巷道供压风，为被困人员输送氧气。同时，向可能有人员生存的巷道打通地面垂直钻孔，形成抢险救援的信息孔、通风孔、生命孔。

科学救人——科学施救是成功救援的重要保障。大型水泵排水、多台小型水泵并联排水、临时水仓倒水、打钻孔放水，压风供氧、打钻通风、恢复通讯、提供营养液、潜水员入井侦察、皮划艇入井救援、设立井下指挥部、领导干部亲自带队施工安装、一人一救护等一系列措施，都体现了科学决策的重要性。

举全国之力 发扬社会主义制度的优越性

从山西焦煤集团和中煤能源集团成建制调集3 000多人的专业施工队伍，山西、河南两省共12支矿山救护队、376名队员参加了救援工作。河南郑州、陕西西安及中国矿业大学等单位专业人员和设备参与救援。卫生部从全国调集专家赴现场指导治疗。铁道部组织专列运送重症人员。电力、公安、解放军以及临汾、运城的社会各界都动员起来，全力保障抢险救援工作。3大通信公司出动206人次，调度车辆100余趟，为抢险救援架起了生命的信息通道。乡宁县政府组织有关单位昼夜不停，加班加点，为抢险救援提供后勤保障。只有在强有力的体制机制的支持保障下，才能迅速调集人员、队伍、设备、物资、装备，高效组织开展救援工作，取得事故灾难救援的成功。