江西大余：推进山水林田湖草生态修复

曹佐珍

2017年以来，江西省大余县贯彻落实“山水林田湖草是一个生命共同体”理念，以纵深实施山水林田湖草生態保护与修复为重要抓手，推进生态文明试验区建设，打造可推广复制的山水林田湖草保护与修复“大余样板”。

一、全要素保障，全力为山水林田湖草项目建设“保驾护航”。

一是高规格成立领导小组。县长任组长，每个项目由一名副县长挂帅，各相关部门负责人为成员。明确项目责任单位、责任领导和责任人，细化分解责任，层层落实到人，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，牵头单位协调抓”的良好工作格局。二是高标准筹集建设资金。除了中央奖补资金到位外，县财政整合资源枯竭县转移支付、生态功能区转移支付等资金，先行筹措到位2.96亿元资金。同时，积极开展融资工作，县旅投公司向农发行南康支行申请2亿元的贷款额度，向市山水办申报2亿元绿色债券。三是高频率调度工作进展。将山水林田湖草项目作为全县重点推进的工程项目，县领导小组做到半月一次调度会、每月一次大督察，及时协调解决相关问题；县山水办建立山水林田湖草微信工作群，及时跟踪督促联系业主与设计、施工单位，推动各阶段工作开展。四是成立执法机构，保护生态环境。成立县级生态环境保护综合执法机构“大余县生态综合执法局”，落实“机构、编制、经费、职能、人员”五到位，开展了河道综合整治、矿山环境整治等综合执法检查。

二、高起点站位，将生态保护修复纳入生态建设的核心。

先后出台《大余县生态名县建设实施方案》等文件，加快构建多层次、成网络、功能复合的生态建设和保护体系。成立山水林田湖草项目推进领导小组，由县长任组长，聘请国内知名的高水平专家队伍组成技术团队参与全过程管理。

三、融合化发展，顺势而为加快全县绿色转型升级。

大余县将山水林田湖草生态保护修复与绿色发展转型升级深度融合，将生态环境保护作为转型第一生产力，大力推动绿色发展，循环发展，低碳发展，不断增强生态产品生产能力。将西华山钨矿区矿山地质环境恢复治理和国家矿山公园建设相结合，一期投资10.7亿元，使不可再生的重要矿业遗迹得到保护和修复，项目建成后将极大带动区域旅游经济发展。随着治理工程的不断推进，现已有一批来自广州的旅游投资集团想参与后续矿山公园建设，共同打造世界级国家矿山公园和“工业+红、古、绿”的新旅游线路，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”；将低质低效林改造、滴水龙废弃稀土矿治理与梅关古驿道风景区建设紧密结合，形成集中连片的生态休闲旅游度假区，项目建设有效拉长了旅游产业链条，优化了地方旅游经济结构。

（作者单位：江西省大余县财政局）

责任编辑：欣文