少数民族聚集区旅游扶贫中存在的问题及对策研究

曾荣

旅游作为一种“造血式扶贫”，最近开始广泛应用于我国各个贫困地区。永州香草源景区就是典型的少数民族聚居区旅游扶贫点，景区主要通过现有政府、国企与省电视台引导扶持、当地居民直接参与旅游经营、出售旅游特产品三类旅游扶贫措施与途径，实现当地居民脱贫，但在目前现有旅游扶贫措施下，景区还存在旅游基础设施不够完善、活动缺乏新意、宣传方式较单一等问题，针对这些问题本文提出完善基础设施、打造特色旅游产品、拓宽宣传渠道等对策。

旅游扶贫是具有一定创造性的扶贫，旅游扶贫通过以旅游为主导带动其他产业的优化与升级，实现贫困地区自立自强。2016年湖南卫视“新春走基层活动”对永州江华香草源景区进行了为期5天的直播报道，当时的直播观看量高达200余万次，因此香草源景区旅游扶贫初期确实给当地居民带来了部分收益，有相应的扶贫措施值得借鉴。2017年以后，旅游扶贫带来的收益持续递减，依靠现有的旅游发展措施想要实现深入推进旅游扶贫、旅游富民、盘活农村沉睡资产，拓宽农民增收渠道，还有部分问题亟待解决。

一、香草源景区旅游扶贫的特点

（一）政府、国企与省电视台引导扶持

永州江华旅游部门由江华县神州瑶都旅游投资开发有限公司管理，景区开放前期由当地政府与该公司出资修路与其他景区设施的建设。湖南卫视2016年对香草源进行了为期5天的直播，直播观看量高达200万次。2017年“我是歌手节目”邓紫棋来往湘江乡，节目播出后其他电视台进行了片段转播、部分新闻网站的报道，通过IP借势给香草源景区带来了一波热度，在直播中引用3D技术直播，将蜜蜂吊、婆婆源全息投影到直播现场进行直播，实现了旅游与科技的一次优秀结合。

（二）居民直接参与旅游经营

目前，香草源景区居民自行出资改建自己房屋作为民宿或农家乐参与旅游经营，政府在房屋改建的外包装上给予相应的资金帮助。居民靠给游客提供住宿、餐饮增加收入。因为景点之间没有公共交通工具，也有居民通过提供包车服务、向导服务提高收入。当景点游客量大或处于相应瑶族节庆日时，居民会组织各种活动以增强游客的体验，提高游客重游率。根据实地访谈得知，2018年景区内有规模的民宿、农家乐一共19家，旅游部门建立的木屋度假区1家，分布在几个主要景点处。

（三）出售旅游特产扶贫

景区居民通过售卖当地特产增加收入，景区现有一定规模的特产店共两家一家为民营，一家为旅游部门经营，主要销售物品为瑶族特色服饰、草药、瑶族木雕、手工制品、农副产品、景区植被盆栽5大类。香草源直播期间，湖南卫视扶贫工作队建立了“芒果瑶”电商平台，但由于政府在电子商务专业人才的培养中投经费不足，平台缺乏专业技术人才，导致疏于管理，2017年就已停止运营，2018年微店被注销。

二、香草源景区旅游扶贫中存在的问题

（一）旅游基础设施不够完善

永州江华香草源景区的旅游基础设施中目前最弱的就是交通，目前从江华县到香草源景区的交通主要有两种方式，一是从江华县直接到香草源景区，车程4小时左右，二从江华县坐2小时大巴到水口，再从水口坐渡船1小时，再坐车2小时左右到达香草源景区。经过实地考察，推荐自驾游游客可以选择第一条交通路线，非自驾游游客只能选择第二条交通路线，景区内没有公共交通工具，往返各个景点之间需要联系包车，这对非自驾游散客造成了极大不便。此外，景区内瑶寨后香草岭上下山大约3小时左右的行程中未设置厕所与游客休憩处，也无垃圾桶设置。

（二）旅游产品自身特色与吸引力不够

2017年，香草源景区因到访游客量较多，景区每周六固定有免费篝火晚会。景区内活动大多以歌舞表演等观赏性的娱乐活动为主，景区又与邻近的“千年瑶寨景区”桐冲口村同在一个乡，自然环境、民族风俗相差无几。两村旅游活动类似缺少自己本景区的特色与新意，同一民族文化特色相同，节庆日期也相同，相互之间就会产生竞争，从而分流了客源。如在同一地区过于聚集，这种近距离同类资源开发，就会产生降低旅游服务质量。

（三）旅游专业人才比较缺乏

旅游扶贫旨在通过旅游业拉动其他产业的升级与发展，这些都急需人才指导与规划。香草源地区由于其地域限制和工作条件的限制，参与旅游产业的大都为本地居民，外来人员相对较少。从事导游服务的由景区居民与当地旅游部门人员共同组成，部分导游为旅游部门的导游，他们虽有相关专业素养但对附近景点并不是很熟悉，且对山上植被以及相关民俗不熟悉。当地居民导游虽十分熟悉香草源现状但还缺乏系统的导游服务培训，且每个人所掌握和熟知的内容有差异。

（四）景区宣传方式较单一

湖南卫视2016年新春走基层对景区进行直播，当时观看量达200万次，可到目前为止，当时用于直播时开启的微信公众号已经注销，网上关于景区的宣传信息较少。目前，湖南卫视对香草源景区的三年扶贫进入收尾阶段，景区之后将由景区自行宣传，仅依靠直播的热度很快就会丧失客源。实地调研得知，为迎接五一出游高峰期，景区与当地村委、旅游部门组织了一系列活动，但相关宣传较少且仅出现在江华旅游这一公众号上，浏览量仅978人，宣传页面较粗糙，推广力度缺乏。

三、香草源景区旅游扶贫的优化对策

（一）努力建设与完善旅游基础设施

进入香草源景区的山路用时很长但沿途的风景宜人，借此可发展沿途旅游公路。在合适地点设置停车场，供游客休息拍照，以此弱化景区交通不便的体验感。通过“旅游+交通”创建经济交通走廊，建设美丽公路补齐交通短板，优化旅游基础条件。因为景区地处瑶山深处，是良好的避暑胜地。住宿方面景区应结合瑶族特色开发特色民宿，可为景区延长游客逗留时间与重游率。完善旅游环卫设施建设，景区应合理设置垃圾桶，也应该按区域划分聘请负责人，分区域回收垃圾集中处理。居民生活垃圾与游客产生的垃圾应妥善处理，避免破坏当地生态。

（二）打造特色民族旅游产品与品牌

少数民族集聚区景区应多开发游客能参与其中或更能使游客深层次了解当地文化的体验式活动，综合利用好不仅可增加游客的游览兴致，也能丰富村民的日常生活与民族文化的传承。目前，香草源景区售卖的特产基本都是直接成品出售，但瑶家茶油古法榨油的方法、瑶族木雕技艺、瑶家药浴的成分构成等都是瑶家所特有的人文资源。特产制作过程的展示与游客亲身参与体验，可增强游客体验感。瑶族人民一般能歌善舞，香草源景区应该依托旅游资源，运用表演艺术手段表现旅游目的地形象。瑶家药浴要与时下美容、养生等热门元素结合，加强旅游商品与企业的合作，打造自身特色旅游产品品牌。

（三）加强旅游专业人才的引进与培养

人才的引进与培养需要政府、金融机构、民间机构等的大力支持。由于香草源地域偏僻，基础设施不够完备，工作条件简陋，因此，难以吸引旅游优秀人才来驻地工作，但旅游的发展需要熟悉了解市场营销及媒体策划、熟悉旅游定位、旅游产品类型，具有旅游创新能力的人才。除外引人才，也要做到内育人才，借助专业人员开展实际工作时，指导与培训当地旅游从业人员，提高其技能，增强其本领。可与当地旅游部门合作加强居民导游专业素养、景区民俗文化、水文地理等知識的培训，可定期请周边高校专家及当地优秀导游进行导游服务、民宿管理等相关培训。

（四）线上营销与线下营销相结合

目前，香草源公众号已经被注销，旅游部门应重新注册相关社交账号及时更新景区动态方便游客预知景区现况。通过永州警事、湖南旅游、江华发布、永州发布等粉丝数量较多的非赢利性社交平台进行视频、旅游资讯及相关攻略的分享，也可通过转发关注抽送景区特产的方式，引流粉丝。加强与去哪儿、驴妈妈、马蜂窝等平台合作，定期更新上传景区信息与攻略。线下营销方面景区应注重跟各大旅行社进行合作，设计相关旅游路线加以线下宣传，完善景区民宿信息旅行社可代游客提前预定。综合线上线下加强景区宣传，拓宽宣传渠道，提高景区知名度。

（作者单位：湖南科技学院旅游与文化产业学院）