造价工程师如何把握全过程造价控制的重点

摘 要：对建筑工程来说，科学合理的工程造价作为工程建设的重要基础，这是因为借助与此，建筑企业能够在有效地降低施工成本前提下保障其经济效益。但结合实践来看，工程造价往往都是贯穿于整个建筑工程不同阶段的，并且各阶段工作内容上有着极大的差别，因而如何做好工程造价全过程控制就成了广大建筑企业所面临的首要任务。

关键词：造价工程；全过程造价控制；重点

1 引言

在建筑工程项目管理中如何有效地进行工程造价的管理，在确保工程质量的前提下降低工程造价，是各级工程造价管理部门、投资者关注的核心。造价工程师在工程项目全过程中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制，是工程建设中造价控制的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益、业主和承包商利益、单位自身权益起到积极作用。

2 注重对招投标文件、合同的理解和运用

造价工程师应理解招标投标的含义，理解招标投标的特征和类型，熟悉招标法和合同法。对招标条款、合同条款应理解透彻，对合同实施中的注意事项充分掌握。工程施工合同采用哪一种合同性质，对项目施工过程的造价控制方案实施、工作流程都产生重要影响，也对造价师的工作思路也产生重要影響，造价工程师应针对不同的性质的合同采用不同的控制方案。对合同专用条款中的风险以外的合同价款调整方法要特别注意，其调整的方法是否有，是否合理，应有应对方案。另外开工前充分阅读施工图纸，积极做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制，对各专业间图纸的矛盾尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。

3 全过程造价有效控制的方法

3.1 投资控制目标应分阶段进行控制

工程项目建设时间长、耗费的资源量大，分阶段来设置投资控制目标，可让投资估算、设计预算、承包合同价等更为合理，从而更好的反应出项目实际的发生额，避免“三超”现象出现，实现资源最优化配置。全过程造价控制主要包含以下几大步骤：业主在事先制定的设计方案的基础上进行初步设计，监理则帮助业主制定出相应的投资估算报告；设计时还应细化和调整设计概算；设计好施工图后，还应进行标底；招标时明确中标合同价，并将其作为施工阶段的投资控制目标，工程建好后，应及时进行审核验收，并确定最终的工程总造价。

3.2 对投资目标进行准确计量

施工阶段的成本控制比较复杂，这一阶段工程的实际效果是由于设计图纸的缺陷，使得工程的实体价值和后期工程成本发生了变化。在此基础上，根据图纸进行施工。施工阶段投资控制的关键是进行准确的计量。在测量项目中，要仔细检查和测量施工现场的数量，并计算出实际数据。同时，设计图纸及其内容也应仔细审查。根据实际项目进度和现场签证，对计量表进行审核，并根据招标结果对材料价格和各项系数进行调整和审核。

3.3 做好全过程的合同管理工作

工程项目合同是工程承发包双方都应当遵循的行为规范及标准。建设项目工期长，资源消耗大。为了在工程建设过程中建立起更好的经济关系，工程项目合同应得到双方的遵守。为了满足项目管理发展的要求，最终完成成本控制的目标，必须根据项目建设的各个阶段设定不同的合同管理目标。

4 如何加强全过程的造价控制管理的重点

在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制，并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨，推进实行全过程工程造价管理，我们要做好如下工作。

4.1 投资决策阶段

在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲，新建的一个项目在项目建议书批准以后，工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，搞好可行性研究。为决策者决定项目提供可靠的依据。投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。

4.2 施工阶段

施工阶段中，工程造价员要仔细审核施工设计，以投资的计划额度作为标杆，利用技术经济比较法对投资成本进行评审，重点审查施工中因使用不恰当的施工手段造成费用损失，并分析实际成本与计划成本之间存在差距的原因。首先，对于各项工程变更，要认真审查各个项目具体的数量、单价以及金额的变化，在事前也要进行把关以及监控，从而实现合理控制投资的目标。其次，对工程计量要准确无误，对付款单也要进行二次审核。然后是要准确把握设计的意图，控制设计图纸的变更，并及时更正设计有误的部分，及时参与施工图纸变更的讨论，要对施工设计做到实时了解。最后是对施工设计审核之后，选择最为合理的方案进行实施。将这四个方面严格执行，就能有效地控制工程造价。

4.3 项目招标投标阶段

项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分，可接受业主委托编制实物工程量清单（或工程标底）和一系列相关文件，标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性，才能在定标时作出正确的决策，严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和竞争性。

4.4 竣工结算审计阶段的造价控制

（1）对工程量的真实性进行严格审核。在竣工结算审核过程中，工程量是极其关键、繁杂的一项工作，工程量的审核应在工程竣工图、设计变更的基础上进行，避免施工单位在工程竣工结算时擅自增加工程量，以抬高实际的工程造价。（2）审查定额套用合理与否。审查所属的分项工程的价格同定额单价是否一致，包括名称、计量单位极其内容等与单位估价表是否相同；针对换算后的单价，首先是要审核单价的换算与定额要求是否相符，其次是审查单价换算合理与否。（3）核查取费标准合理与否。核查有没有根据科学的费用定额及国家相关的工程造价政策、规定等来设置各项取费标准。

5 结束语

综上所述，工程项目建设造价工程师在工程项目建设中掌握着全过程造价控制的整个流程，对全过程造价控制的重点进行准确把握是造价工程师必须具备的职业素质。通过全过程造价，可以对工程建设项目的各类资源进行优化配置，达到提供高效率、高质量和低成本的建筑产品的目的，同时降低工程造价、改善企业经营管理、提高建设单位劳动的积极性。

参考文献：

[1] 杨亚宁.浅谈工程造价全过程控制的重点及对策[J].中国高新技术企业，2015（19）：195～196.

[2] 张晓辉.浅谈工程造价全过程控制的重点及对策[J].建材发展导向下，2014（11）：88.

[3] 孙理娜.浅谈工程造价全过程控制的重点及对策[J].商品与质量：房地产研究，2014（7）：569.

作者简介：

陈敬青（198212）440510198212140012，男，汉族，广东汕头人，大学本科毕业，工程管理专业，主要从事建筑工程造价工作。