基于京津冀一体化的河北省金融服务产业集聚研究

李玮 王姝

[摘要]伴随着京津冀一体化发展，河北省承担着京、津区域功能切实落地以及北京部分功能疏解的艰巨任务。产业聚集理论指出：区域内金融行业企业间通过优化整合，可以集聚资本要素优势，大幅提升资本运营效率。京津冀协同发展背景下，立足京津冀区域，共谋发展，共同规划，确保实现绿色、高质量发展的战略目标，河北省金融服务产业在此历史节点将扮演着极其重要的角色。结合产业集聚理论，围绕京津冀一体化下河北省金融服务产业聚集现状进行深入分析，为高效提升河北省金融服务产业集聚优势，以适应经济全球化，促进河北省经济转型发展和消费结构转型升级的需求，提出科学的解决方案。

[关键词]京津冀；一体化；河北省；金融服务；产业集聚

[中图分类号]F062.9[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2018）07-0108-05

Research on the Agglomeration of Financial Service Industry in

Hebei Province Based on Integration of Beijing， Tianjin and Hebei

Liwei， Wangshu

（Yanching Institute of Technology HeBeiYanJiao 065201）

Abstract： With the development of Beijing-Tianjin-Hebei regional integration， Hebei， as an important participant in this policy， is taking on the important mission of successful implementation of new functional positioning in Beijing. According to the Industrial aggregation theory， it is known that ，by optimizing and integrating， financial service companies in the region can be gathered the advantage of capital elements， and greatly improve the efficiency of capital operation. Under the background of coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei，facing the pressure of Industrial 4.0 transformation and upgrading， how to based on the Beijing-Tianjin-Hebei region， seeking common development and joint planning ， to ensure the realization of green and high quality development strategic objectives， the financial service industry of Hebei Province will play a very important role in this historical node. Based on the industrial agglomeration theory， in order to enhance efficiently the advantages of the financial service industry agglomeration in Hebei Province to adapt to the economic globalization， and to promote the economic transformation and development of Hebei Province and upgrading of the consumption structure， this paper analyzes in depth the present situation of the financial service industry agglomeration in Hebei province under the Beijing-Tianjin-Hebei regional integration and put forward a scientific solution.

Keywords： Integration of Beijing， Tianjin and Hebei， Hebei Province， Financial Services，Industrial Agglomeration

[作者簡介]李玮（1972-），女，河北石家庄人，燕京理工学院国际商学院市场营销专业负责人，讲师、经济师，硕士，研究方向：经济管理，企业管理；王姝（1983-），女，河北唐山人，讲师，硕士，研究方向：技术经济与物流管理。

[基金项目]本文系河北省2015年5月河北省高等学校科学研究计划项目“基于京津冀一体化的河北省金融服务产业集聚研究”（项目编号：SZ151166）的成果。京津冀一体化协同发展背景下，河北省作为京津冀区域发展的重要成员，正面临着加快调整区域内产业结构，打造京津冀现代交通体系、加快雄安新区建设、加快科技创新、生态建设、脱贫攻坚、城镇化建设、淘汰僵尸企业、培育经济新动能等方面的艰巨任务，以确保其经济转型升级能够朝着绿色、高质量、全球化经济发展的战略目标前进；同时还必须确保顺利实现北京非首都功能的疏解任务。这诸多攻坚克难均需要依赖畅通的金融服务产业强有力的支撑而得以实现。

一、河北省金融服务产业发展现状

金融服务产业的集聚效应对区域内金融资源的良性循环具有重大作用，有利于形成金融中心，吸引区域内外资本不断流动，从而促进当地经济的稳定发展。

（一）河北省金融服务产业发展呈现多样化态势

据《河北省金融工作办公室关于公开合法设立的金融机构、地方金融组织名单（第一批）和相关信息的公告》（简称《公告》），汇总《河北省金融运行报告（2018）》中数据发现，目前河北省金融机构形态呈现多样化特征，存款类金融机构中的城市商业银行纷纷涌现，社会资本也正迅速涌入非存款类金融业务领域，信托公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、贷款公司、货币经纪公司等，金融机构所有制主体国有、外资与民办竞相斗艳，呈现出多元性的特征，具体见图1。 图12018年河北省金融机构营业网点总数（个）

注：将《公告》中的“金融资产管理公司、非银行金融机构”作为“其他”项在图1中列示，粗略视为与《河北省金融运行报告（2018）》中的“财务公司、信托公司、其他”三项所合并作为“其他”项相同。河北省金融机构区域覆盖较为广泛，其中，农村合作金融机构数量分布最广，占全省金融网点总数的近42%；大型商业银行网点分布次之，占网点总数的近28%；邮储银行和城市商业银行网点分布数量依次递减，分别占网点总数的约125%和95%。

（二）河北省金融服务产业资产总额较为集中

从河北省金融机构资产总额来看，资产集中度极为显著，主要集中于大型商业银行，高达全省金融机构资产总额的375%；城市商业银行次之，占比为22%；农村合作金融机构次之，占比近202%。目前金融机构仍以国有独资商业银行为主，但外资金融机构和社会民间资本正在快速进入金融领域，具体见图2。图22018年河北省金融机构资产总额分布（三）资本市场服务能力逐步增强

据《公告》数据显示，河北省证券经营机构中有284家证券公司，其中财达证券股份有限公司下设93家证券公司和3家期货公司；广发证券下设15家证券公司；国泰君安下设11家证券公司；其次是安信证券（8家），中信建投证券（6家）、中信证券（5家）等。期货经纪有限公司共有39家，其中河北恒银期货有7家，财达期货有3家，中钢期货、方正中期3家等。河北省证券投资咨询机构有7家，包括河北源达信息技术股份有限公司（3家）、深圳君银证券投资咨询顾问有限公司河北分公司等。目前，金融服务产业已经涵盖了资本市场融资服务的全过程。

（四）融资渠道呈现多元化发展态势

河北省小额贷款公司数量截至2017年底数量已达487家，在河北全省城市分布呈现以向京、津、石家庄周边城市聚集，呈现快速发展的明显趋势，具体见图3。河北全省范围内的融资担保机构扩展也极为迅速，已达282家，其发展趋势向京津石家庄集中的特点也极为突出。图3河北省小额贷款公司城市分布截至2017年底，河北省融资渠道还包括省域范围内的典當机构389家，融资租赁公司内资试点企业5家和外资融资租赁机构16家，资产管理公司1家，能源、钢铁、金融资产、股权等资产产权交易的产权市场有限公司等。

由此可见，河北省金融服务产业呈现出明显的特点，即金融机构产权构成多元化，融资渠道的多样化，向京津冀核心发展区域明显聚集。

二、河北省金融服务产业集聚现状

（一）河北省金融服务产业资本集聚能力有待强化

区域金融发展的集聚能力通常可以通过当地的金融机构年末存贷款余额来进行衡量。本文通过搜集2005—2017年北京、天津、河北省三地年末金融机构本外币存款余额变动的相关数据，并绘制成图4。

数据显示，2017年河北省年末本外币存款余额为6045127亿元，比2016年同期增长了近81%，北京和天津与2016年同期相比则分别增长了近41%和29%，河北省近期增速明显高于北京和天津两地。北京资本集聚规模最强，河北省吸收存款的存量正在快速增长，这为河北省今后的经济转型升级和持续发展奠定了坚实的资本基础。图42005—2017年京津冀金融机构本外币存款余额（二）河北省金融服务产业资本集聚能力正不断提升

由2005—2017年京津冀金融机构本外币贷款余额数据显示：河北省贷款总额远低于北京市，与天津市相差不大；从贷款增速来看，河北省近两年增长速度显著高于北京市和天津市。2017年河北省金融机构本外币贷款余额为4331528亿元，与2016年同期相比增长了1737%；2017年北京、天津市金融机构年末本外币贷款余额分别为6955620亿元和3160254亿元，同比增长了913%和991%。

河北省金融机构本外币贷款余额增速较快，这与诸如雄安新区建设、北京新机场建设、京津冀现代公路体系建设、北京副中心建设加速等利好政策频出关系密切。数据显示河北省吸引资本进入的能力正在不断提升，同时也助推了投资人投资的积极性。

（三）河北省金融服务产业资本集聚能力不断提升

从2005—2017年京津冀金融机构年末本外币存贷款差额数据显示，京津两地存贷款差额走势相近，2014年放量快速上升，至2016年后有所回落；河北省存贷款差额增速则较为平缓。图52005—2017年京津冀金融机构本外币贷款余额图62006—2017京津冀金融机构年末存贷款差额发展趋势2005—2017年京津冀金融机构年末本外币存贷款差额增速数据显示，河北省金融机构存款与贷款缺口明显，差距正在快速加大，天津存贷款缺口增加最快，北京次之，河北省存贷款差额增速最为平稳，变化幅度最小。自2015年，天津、北京的投资增速明显快于河北省。图72005—2017年京津冀金融机构年末本外币存贷款差额增速发展态势（四）河北省金融服务产业资本集聚能力不断提升

河北省银行业金融效率是用以描述金融机构与经济增长之间依存关系的重要指标，通常以贷款余额/GDP来表示。经计算2005—2017年京津冀金融效率变动趋势可知，北京金融服务产业对经济增长的贡献度最高，2017年贷款余额/GDP就达到了24841%，天津金融效率次之，为16995%，河北省金融效率最低，仅为12044%，具体见图8。由此可见，河北省亟待发展区域金融服务产业，以适应当前经济大变革所带来的挑战。

三、河北省金融服务产业集聚发展策略

（一）科学优化金融服务产业体系结构

目前，河北省金融服务产业聚集优势正在显现，从资金融通渠道来看，仍较为单一，主要以国有大型商业银行为主。金融资本的充足性是河北省战略目标切实落地的基础。

利用政策优势，加快河北省地方金融制度体系的建设，适当降低外资、社会资本进入金融服务产业的门槛，适当降低资本交易成本，积极吸引外资、社会资本进入，优化目前河北省的金融服务产业体系结构，为科技创新、传统产业智慧升级，绿色生态体系建设、京津冀现代都市圈一体化建设、脱贫攻坚等诸多亟待解决的经济瓶颈提供坚实充足的资本支撑。图82005—2017年京津冀金融效率变动趋势（二）加快河北省金融服务产业链信息平台建设，提高资本融通效率

金融服务产业链信息化平台的建设，需要将政府相关部门信息数据打通，同时将资本市场主客体及第三方信息均纳入上述平台。通过加快构建京津冀乃至全国范围包含涉及诸如个人资产、税收缴付、偷逃税款、违约等社会信用记录的金融服务产业化信息平台，可以提高信贷审核和监控运作效率，确保资本融通的顺畅；通过运用信息化技术，加快金融信贷无纸化办公体系，可以降低金融交易成本，为科学防控金融风险提供了根本保障。

金融服务产业化信息平台为政府快速治理网贷犯罪等金融乱象，金融服务机构及个人科学防范金融诈骗提供充分的数据支持，同时也为金融服务机构进行受信额度、信贷监控等决策提供科学的依据。

河北省金融服务产业链尚存在区域内聚集差异突出，滞后于当前经济大变革的需求。河北省金融服务产业需朝着金融主体多元化、金融结构体系层次多样化、金融治理和预防监控科学化方向进行突破。通过构建开放科学的金融服务产业链信息平台，以降低金融交易成本，提升金融整体服务效率，营造健康的金融生态体系。

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[9]天津市人民政府.2018年北京市政府工作报告[DB/OL].http：//cn.chinagate.cn/reports/2018-03/02/content_50637906.htm.2018-01-24.

（责任编辑：张彤彤）【产业经济】