扬中：“高质量服务”促“高质量发展”

■王 磊 王秀德

扬中市针对企业转型升级难点痛点，引进外智，购买人才服务，为企业发展注入强大活力，企业质量建设上台阶，创新一代加速崛起，产业朝着高质量发展方向转型升级。

“一边，是12万现金；另一边，是政府花12万为你们购买的企业诊断服务。如果可以选择，你会选哪一个？”

“之前，我们也许会直接选钱，但现在，我觉得这款服务和12万现金比，超值10倍。”

7月初，扬中市人才办到企业调研，与西来桥镇的江冠电器来了一段有趣的对话。就在一年前，一个专家团队入驻江冠电器，经过三轮会诊，给企业出了份报告，企业依照诊断和解决方案对生产线进行优化，生产效能年内得到提升，实现节省10个人力、节源40万元。

同样的事情，也发生在各镇街区的其他10多家企业。一年实践下来，解决企业“发展痛点”300多个。伴随着企业痛点的解决，“扬中智造”被注入了强大的活力，一批智能车间正在兴建，高水平的实验平台不断破茧，精细化管理模式得到普及，企业质量建设上了台阶，创新一代加速崛起，产业朝着高质量发展方向转型升级。

“敢于尝试，做第一个吃螃蟹的人”

花180万请来“企业医生”，这项省内首创的“政府购买服务”意指何方。

“送健康给企业。”扬中市政府有关人员介绍，名为TSQ（质量可靠性整体解决方案）的“引智强企”项目，通俗地讲，就是一个“企业医院”，政府以购买服务方式引进工信部电子五所专家型人才团队，通过入驻企业“把脉问诊”，查找转型问题，为高质量发展提供解决方案。

据工信部反馈：“单个企业对接‘企业医院’的有不少，多数为理念超前的精英企业。而扬中是江苏省首家购买一打‘企业诊断’服务的政府，第一个吃螃蟹。”

一年前，扬中市用180万元购买专家团队服务，先选择15家具有代表性的电力电气企业试点，帮他们实现企业的高质量发展。

扬中市委书记潘早云告诉记者：“服务企业需要思维创新，也许真金白银的现金对企业来说更现实，但这个思想要解放，很多事情‘不破不立’。”

企业的现实是，大部分都面临着高额的人才成本，有着不知道如何选才用才的困惑，也找不准阻碍自身发展的症结，并且地区的产业链层次也急需提升。对此，扬中市政府表示：解放思想，要从实际出发，清楚地知道要解放自己的什么思想。

“授企以鱼，不如授企以渔”，该市引进国字号的惠企诊所，先选取15家企业试点，搞第一期，实践出来，二期、三期跟上。

根据企业反馈，市政府进行了测算：“引智强企”首期——180万的“人才服务”购买，一年来为企业节源增效600多万元的真金白银，企业后发效益可观。

“三伏天练跑步，寒冬里练冬泳”

诊断报告和解决方案，就是针对企业的“舒适区”，打破他们习惯的发展模式，“我们要让企业从‘舒适区’里走出来！”

威腾母线当初拿到“企业医院”的诊断报告，非常纠结。企业接到订单，他们原来的模式是：花30%的时间和精力做方案，70%的时间做设计和完善。但诊断报告显示：因为在源头上的方案不充分，后期造成了设计上的资源浪费，很多模具设计开发出来，要反复打N次“补丁”，既消耗了人力和精力，还抬高了成本。

TSQ的解决方案是：把时间、精力的分配进行重置，70%做方案，30%做设计和完善。

起初争论很多，“拿出这么多时间做方案，耽误了订单的生产怎么办？”但企业一咬牙：“整改！”他们走出原有模式，如今，反而缩短了订单完成的周期，还节约了成本。

尝到甜头后，威腾母线主动对接，请“企业医院”继续帮企业诊断，正实施两项整改和平台升级。原来企业凭经验进行设备维护，通过整改，如今靠数据进行设备管理。更重要的是，他们根据对方的把脉诊断，建设起自己的专业检测实验室，朝着现代化企业转型迈出一大步。

“三次狗屁洋格式，就真的是洋格式了。”这家企业经历“企业医院”的三次折腾，走出原有的舒适区，不住地感叹“企业新理念的形成，才是真正的获得感”。

被服务的其他企业，都有同样的感受：“政府购买的服务，值！”TSQ专家组辗转10多家企业，从企业战略与管理机制，研发设计、质量改进、生产运作、供应链管理、信息化与信息安全、自动化等模块，累计完成16份诊断报告，针对问题和薄弱环节给出358条改进建议和解决方案。

企业痛点的打通，发展活力的注入，让该市智能电气产业实现了“强身健体”。

“高质量服务”换“高质量发展”

“能让企业走出‘舒适区’，一个一个地突破天花板，开启新模式，这是我们最愿意看到的。”扬中市市长张德军表示，政府购买人才服务帮助到企业，就是用“高质量服务”换“高质量发展”。

金海新源本身就有一个博士团队入驻，在研发上有上千万投入，他们正在研发的新一代产品，通过TSQ诊断，原有问题现今都规避掉了。企业表示，光伏电站建设，一个产品出问题，一个批次都可能出问题，维护成本特别高，“企业医院”的入驻，把他们的售后服务量降下来了。账越算越明白，这家企业还单独和电子五所达成协议，购买了政府购买之外的个性化诊断服务，让企业转型和发展战略再上新平台。

接受诊断服务的银佳集团，原本就是风力导电轨和应急电源行业内的排头企业，通过诊断优化，产品质量把控得到进一步提升。企业坦言：“自己的优化空间还很大，希望政府第二期的购买服务，还带上我们，争取在技术研发上再提升一个层次。”

“政府购买”成了企业实现高质量发展和产业高质量崛起的一个启瓶器，“引智强企”二期还没有开始，很多企业都已经在和“企业医院”进一步对接，愿意自掏腰包，请求对方的诊断服务“加餐加量”，上智能车间生产线，建高规格的检测平台，放眼《中国制造2025》，寻求企业战略再构。

“我们的思想解放，就是要紧跟国家顶层设计，围着自己的产业发展需求和企业‘痛点’走。”潘早云表示，“引智强企”第二期正在酝酿，将再选取50家高新技术企业，通过这个国家级的“惠企诊所”，推行“互联网+质量管控”工程，发展在线监测、在线诊断、在线控制和产品质量认证，提升企业质量精准管控水平；实施“百企智能制造提升工程”，培育一批“中国制造2025”试点示范企业。

找出那些卡在瓶颈里的问题，“精准会诊”力促企业走出“舒适区”，把天花板变成脚下的地板，“扬中智造”高质量发展路上再出发。