新环境下如何提高医院行政人员管理效能

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陕西中医药大学附属医院

医疗与每个人的生命健康和安全都息息相关，医疗事业是关系到国民生命健康安全和社会稳定的重要行业，保证医疗卫生事业不断发展进步、不断提高医院行政管理效能，是为人民提供更多更好的医疗服务、保证人民生命健康安全的重要条件，也是促进医院实现持续健康发展的重要推动力。

一、医院行政管理的主要内容

行政管理一般泛指企事业单位的行政事务管理工作，医院行政管理指的是医院的行政事务管理工作，其主要的管理部门包括医院行政机关和行政管理科室，如院办公室和各临床部等，医院的行政管理主要包括行政管理制度和各行政部门工作职责两部分，二者是相互对应的关系，如院办公室工作制度对应的是院办公室各级工作人员职责、财务制度对应的是财务科长职责等，当然二者并不是一一对应关系，还存在一些非对应项目，如社会监督制度和汽车司机管理制度等。[1]

二、新环境下提高医院行政管理效能的原因和意义

首先，从政策背景来看，2018年在北京召开的全国卫生计生工作会议发布了新一年内医疗卫生事业改革的十大工作重点，对我国医院行政管理提出了更高要求，督促各医院单位不断提高医院行政人员管理效能，保证工作效率，为患者提供更高质量的服务。[2]

其次，从管理人员队伍建设来看，当前一些医院还存在行政人员业务素质能力提升缓慢、专业知识积累不够、工作态度散漫等现象，严重影响了医院行政管理效能的提高和医院整体工作进度的提升，也很大程度上拉低了医院在人们心中的良好形象，造成医院患者流失，收益减少。

再次，从行政管理的目的来看，医院行政管理的目的是提高医院管理效能，保证医院运行正常有序、合理高效。而现在很多医院的行政管理体系存在一些需要改进完善的方面来适应新的发展要求，建立更加科学合理的行政管理体系，能够更好提高医院行政管理效能和运行效率。

最后，从医院行政管理的意义和重要性来看，行政管理是医院管理的重要组成部分，对保证医院管理完整性具有重要意义。提高医院行政管理效能能够保证医院管理系统完整有序运行，提高医院服务质量，为医院持续发展提供制度保障，促进我国医疗事业健康持续发展。

三、新环境下提高医院行政人员管理效能的途径

第一，建立并完善科学严密的医院行政管理监督体系。权利的使用需要监督，在使用中把权力关在制度的“笼子里”，科学合理的监督体系能够有效减少医院管理中行政权力的滥用和不规范使用。对此，不仅要发挥医院全体工作人员的监督作用，让医院工作人员互相监督，还要发挥患者和普通民众的监督作用，将监督工作落实到各个行业、落实到社会的方方面面。

第二，加强对医院行政人员的管理培训工作，提高行政人员的专业素质和能力。任何生产的发展都是人类知识和实践进步的体现，医院行政人员专业素质和行政能力的提高是提高医院行政管理效能的关键。加强对医院行政人员管理效能的培训，可以通过定期专业课程培训、到先进单位医院进行参观交流等方式，从理论是实践两方面同时推进。

第三，制定相关的行政绩效考核制度。制定严格的绩效奖惩考核制度，是提高医院行政人员不断改进工作的重要推动力量。建立良性奖惩考核制度，对表现突出的医院行政管理人员加以表扬奖励或一定的升迁奖励，有利于为医院其他管理人员树立典范榜样作用，丰厚的奖励也是促使行政管理人员不断提高管理工作效能的催化剂；另一方面，对行政管理工作不认真、态度散漫、不思进取甚至以权谋私的行政人员，医院要通过严厉的惩罚制度对其加以惩罚，对其他行政工作人员加以警示。奖罚分明，从奖励和惩罚两个相反的方向明确提高医院形成人员管理效能的要求和途径。

第四，完善行政管理体制建设，加强对行政管理人员的人文关怀。完善医院的行政管理制度建设，为行政人员提供明确的行为规范；加强行政工作中的人文关怀，是当代发展理念的本质要求，医院工作的核心是人，这个“人”的范围不仅是患者及其亲属，还包括医院的所有工作人员，体现以人为本的发展理念，能够保持和增加医院行政人员对行政管理工作的热爱。

四、结语

医院的行政管理工作是医院整体管理工作的重要组成部分，对医院的可持续发展具有重要意义。无论是从国家的发展背景来看，还是从医院自身的发展需求来看，提高医院行政人员的管理效能都势在必行。提高医院行政人员的管理效能可以从医院的管理监督等方面的制度建设、人才培养机制和相关的绩效考核方面进行整改，通过外部因素的推动和对医院行政人员本身工作热情的调动和维持，不断提高医院行政人员管理效能。