加快建设一流现代化新型城市——访花溪大学城党工委副书记、管委会主任罗松华

文_当代贵州融媒体记者 / 李坤 覃淋

花溪大学城自2011年开工建设以来，以高端化、绿色化、集约化为引领，按照打造“人才高地、科创基地、生态园地”的发展思路，加快建设最具特色的一流现代化新型城市。

从一张白纸到一座新城

当代贵州：花溪大学城作为贵州高等教育发展的重要载体，不到10年时间，从“白纸画图”到如今高校聚集，在改革开放40周年贵州教育事业发展史上写下了浓墨重彩的一笔。在贵安新区乃至贵州经济社会发展中，花溪大学城是如何定位的？

罗松华：党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。习近平总书记指出，教育是功在当代、利在千秋的德政工程。2015年6月，习近平总书记在贵安新区视察时指出，新区的规划和建设，一定要高端化、绿色化、集约化，不能降格以求。

省委书记、省人大常委会主任孙志刚十分关心大学城建设、高度重视教育发展，先后多次亲临大学城调研，作出“把大学城建设成为功能齐全、配套完善、交通便捷、环境优美、管理科学的一流现代化新型城市”的重要指示。

贵州是全国脱贫攻坚的主战场，教育关乎贵州脱贫攻坚，关乎贵州长远发展。近年来，贵州把教育摆在优先发展的战略位置，作为拔穷根的根本之策，举全省之力发展教育事业。在贵州经济社会发展中，花溪大学城是省委、省政府作出的一项极具战略意义的重大工程，是贵安新区开发建设的主战场和贵州高等教育跨越发展的重要载体，承载着贵州人才强省战略的梦想。当前，贵州正深入实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，需要强有力的人才支撑。大学城建设突破了以往高校存在的空间瓶颈和历史局限，实现资源共享、集聚发展和质量提升，有利于培育出更多优秀的人才。

在省委、省政府和贵安新区的坚强领导下，在省直有关部门及贵阳市的大力支持下，花溪大学城自2011 年开工建设以来，以高端化、绿色化、集约化为引领， 按照打造“人才高地、科创基地、生态园地”的发展思路，加快建设最具特色的一流现代化新型城市。

当代贵州：花溪大学城总体建设进展如何？

罗松华：按照省委、省政府工作安排，2011年花溪大学城开始规划建设，通过7年的高强度持续建设，目前已建成区域达15平方公里，总投资超过600亿元，9所高校招生入驻，集聚师生15万人，区域人口达18万人。骨干路网已建成思雅路、栋青路等10条40公里，贯穿贵阳及贵安的环城快铁明年6月底投入使用，规划的轻轨S4号线即将启动，10余条公交路线互通贵阳及贵安中心区。大学城人流、物流、信息流、资金流等区域经济发展要素快速聚集，已经成为贵州省科教资源最为集中和科技创新最为活跃的重要区域。形成“校区—城区—园区”三区融合发展的空间布局。招商引资的群升大智慧综合体、东盟小镇、碧桂园学府1号、恒大花溪童世界、中影贵安国际影视城、中医附院等项目正加快建设。全球知名企业百度、HTC、韩国现代汽车、阿里云、空中网、中手游等落户花溪大学城，两大一超中中科院上海生科院生物医学大数据中心已完成硬件建设，FAST数据中心及超算中心在开展前期工作，国家生物医学大数据基地、中科曙光（数据回家）等重点企业和项目即将落户。

从人口聚集到完善配套

当代贵州：我们在大学城采访时，不少师生表示，居住和学习环境日趋改善，功能配套日趋健全。请问花溪大学城是如何实现宜学宜居宜业宜商的？

罗松华：为加快建设一流的现代化新型城市，我们重点围绕“城市美起来、老师住下来、学生留下来、产业兴起来、‘双创’干起来”几方面做文章。

围绕“城市美起来”，我们围绕高起点规划、高标准建设加快基础设施、功能配套、生态环境建设，将智慧城市、海绵城市、综合管廊等纳入城市规划建设中，同时大力实施大生态战略行动，加强“生态园地”建设，实施“一区（松柏山生态涵养区）一景（路网景观提升）、两河（思雅河翁岗河）两园（金牛湖公园泓文公园）、多山头生态”工程。大力实施“绿色大学城”三年行动计划，广泛动员各类社会群体开展“人人参与”系列植树活动，打造一批“教授林”“博士林”。

围绕“老师住下来和学生留下来”，对购买商品住房的高校教职员工出台师生落户政策，给予购房补贴、公积金贷款贴息、契税、物管费用减免等优惠政策。针对大学生给予落户奖励、生活补贴、房屋租金补贴、家居补贴、培训补贴等。依托贵州医科大学建设大学城医院，拟原址改扩建为三级（甲等）综合医院；建设贵中医附属医院（大健康养老养生医院） 已建成一期。与贵州师范大学合作大学城幼小初高项目，2017年已完成幼儿园招生入学。大学城第一初中、师大附中正在进行主体施工。以商圈建设为切入点，科学规划商业网点布局，为师生学习生活营造全方位多层次的配套服务。

围绕“产业兴起来”，着力发展“大数据+教育科研、文化创意、健康养生、旅游会展、现代服务”产业。围绕“一城、两园（数字经济产业园、双创园）、三中心”实施产业培育广招商、招大商，实施百企引进计划及IT行业100强引进计划，主动上门招商，委托招商，以商招商。同时精致育商，目前大学城注册企业2350家，招商引资项目共229 个，已签约项目150个，在谈项目79 个，总投资764.26亿元。

围绕“‘双创’干起来”，加快建设国家双创示范基地，出台双创10条政策给予双创补贴，建立“高校苗圃、双创加速、产业放大”三级孵化体系，形成梯度专业扶持孵化模式。依托高校共建了18个“双创”孵化平台，优化提升大学城双创园，做大做强数字经济产业园，启动了5万平方米的师大联合创新基地项目。

从融合共享到对外开放

当代贵州：在新型城市建设中，大学城积聚了丰富的教育资源和人力资源，如何实现高校与城市资源融合共享？

罗松华：花溪大学城入驻高校涵盖了理、工、农、医、文、经、管、教育、历史等学科门类，随着信息资源共享时代的发展，我们着力发展共享经济，围绕基础设施、科技、人才、交通、商业的核心数据搭建共享平台，重点打造大学城污水流量监测平台、大型仪器共享平台、大学生实习实训分享平台、大学城公共交通数据采集平台、“一网通”数字生活平台、大数据分享经济数据呈现平台。突破传统的教育体制，已实现课程互选、学分互认、师资互聘，以及图书、网络、实验室等资源共享的集约化办学模式。构建校区、街区、社区“三区联动”的发展模式，分类整理可以开放共享的高校设施和场地，结合共享路网，构筑共享空间体系，实现与周边城市功能区的衔接，从而实现高校与城市的融合。当代贵州：对内融合共享，对外如何进一步扩大开放？

罗松华（左一）为参观花溪大学城双创园的嘉宾介绍大学城城市建设、“双创”等情况。（花溪大学城管委会供图)

罗松华：大学城不仅是一座融合共享之城，还是一座开放创新之城。我们进一步加快国际教育合作，微软IT学院、印度国家信息学院（NIIT） 、IBM学院与各高校合作的培训均已开课，师大、民大与香港理工大学、瑞士洛桑酒店管理学院合作项目顺利推进；中国-东盟教育交流周永久会址落户花溪大学城。数博会、民博会、贵洽会等国际国内大型会议也在大学城成功举办。目前，正在联系国际知名大学在大学城建设分校，国际中学通过市场化引入办学。

下一步，我们将在“三化引领、产业培育、人才联动、体制机制、统筹城乡、点亮大学城、党风廉政”七个方面上下功夫，紧紧抓住“一城（大学城）一带（黔中路产业带）”重大战略布局，加快“建城市、聚人气、广招商、招大商”步伐，加快配套建设，加快产业培育，加强校地企合作，力争通过3至5年的建设，高校全面招生入驻，市政设施、公共服务设施基本建成，功能配套、新兴产业载体初具规模，区域人口约35万人，一流现代化新型城市初步形成。