做好水利工程档案管理工作方法初探

文/阿拉尔市档案馆 崔莉

随着我国社会主义市场经济的不断发展，水利档案在社会中起着十分重要的作用。水利工程在建设中，形成各种各样的文档材料、从建设前期到施工、验收、运行这些材料在以后的保养和维护中起到非常重要的作用，具有非常重要的查考价值。因此，做好水利工程档案是十分重要的。

一、集中统一管理是档案齐全、完整的重要保证

建立健全档案管理的各种规章制度，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明。配备专职的水利档案人员，在各施工单位业务部门指定兼职档案人员。在归档制度中，应对各项文件进行全面、认真的检查，看是否齐全完整，无论是在工程哪个阶段，都能从源头上保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。

二、针对档案特点，转变观念、科学管理

阿拉尔市市域范围内共有3座水库，分别是多浪水库、胜利水库和上游水库。2015年，多浪水库除险加固工程开始动工，库外引渠改扩建工程形成的文件资料涉及面比较广、内容也比较繁杂，并且涉及部门和人员较多，经历时间长，稍有疏忽，档案资料就可能遗漏。多浪水库整修加固工程施工要求相对比较急、建设周期短、形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视；加之施工人员组成复杂，往往造成工程任务难完成。为了保证档案资料收集齐全、完整，我们要求此项工程的档案管理人员首先了解水库整修加固建设工作的具体操作程序和工作流程及各阶段的工作安排，掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料，对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上，采取了跟踪收集、分阶段方法：

跟踪收集主要适用于工程周期短、形成档案材料快的工程。档案工作人员主动到水库现场询问和了解工程进展情况，及时掌握工程信息并指导和督促技术部门有针对性地收集档案资料；分阶段收集工作适用于建设周期比较长的工程。2015年多浪水库整修加固，直至2016年完工三分之二，属于跨年度的水利工程，我们始终保持与兼职档案员及工程建设部门的联系，及时掌握工程进展情况，这样能保证工程档案原始资料收集的连续性、完整性。

三、强化档案人员的业务培训

水利工程建设要经过项目建议、可行性研究、勘测、设计、施工、竣工验收、投入运行等多个阶段，不仅涉及设计、监理等部门，还涉及基础和主体工程、机电工程等多个专业领域，是技术、工艺等的综合运用。因此从事水利工程档案工作的人员，专业知识应该比一般单位的档案人员更全面，他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案以及与水利工程相关的一些专业类别档案。为达到水利工程档案整理规范化的要求，应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。同时，按照《建设工程文件归档整理规范》要求作详细的讲解，使大家对档案内容提前了解，工作中注意积累资料。

四、做好档案资料的收集、归档和开发利用

2010年和田河垮堤，导致农一师阿拉尔市拦河闸水利工程受损严重，下游十二团职工住宅及农田受到严重影响，为了保丰收，利水情，师市党委、市政府责成市水利部门针对此情况拿出抢修拦河闸措施，水利施工人员通过对拦河闸水利工程档案的调阅，迅速设定方案，抽调人员进行设计、测量、汇图数据的汇总，拿出了最佳方案，第一时间交给政府部门，政府部门根据水利部门的方案针对和田河水途径十二团河道的现状，及时做出了抢险方案，并快速实施，使十二团的灾情降到最低，农田损失面积得到最大的控制，这些都是水利工程档案作用的彰显。