提升新时代基层党建质量

邱文丽

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织去落实，各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。特检系统肩负着特种设备安全检验的重任，工作质量直接关系着人民群众的日常生活、生命和财产安全。近年来，江苏省特种设备安全监督检验研究院通过抓党建带业务、促发展、强队伍，切实提升基层党的建设的质量，打造了一支技术能力强、质量管理严、信息水平高的检验检测队伍。

筑牢政治之基，提高政治站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。持续深入学。完善学习制度安排，以开展“学习型特检党组织、争当学习型特检干部”主题活动为载体，做好集中辅导与个人自学相结合、现场教学与网络教育相结合、研讨交流与知识竞赛相结合的“三个结合”，推动党员干部深入开展大学习、大讨论、大调研，使理論学习做到常学常新、常用常新、学以致用。全面系统学。《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》是全面系统学习、理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想各个组成部分及其相互关系的基础文本和专题教材，引导全体党员潜心研读原著，把握精神实质，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。结合实际学。联系特检工作实际，真正在学懂弄通做实上下功夫，通过对习近平总书记关于自主创新、安全生产和提高产品质量等方面的重要论述的学习，强化广大干部党员的创新意识、安全意识、质量意识和服务意识，结合全省正在开展的解放思想大讨论，充分认清特检事业在经济社会发展大局中的重要地位。

建强“战斗堡垒”，抓实支部工作。基层党支部是党建工作最具活力的细胞，必须担负起团结群众的重要职责，确保完成上级交付的各项任务。突出支部工作政治性。组织生活充分体现政治建设要求，增强政治才干，锤炼党性修养。严格落实党内各项制度，完善工作机制和流程，提高教育的针对性、有效性，增强党员干部的组织纪律性。通过佩戴党徽、服务窗口设立党员示范岗、参观革命教育基地等形式，引导党员干部增强党员意识、铭记党员身份，提升组织的凝聚力和号召力。增强支部工作实效。当前，我省特检系统共有50多个基层党支部，它们分布在不同的地区、不同的岗位。为了打造坚强的支部堡垒，坚持具体化、精准化、差异化的基层党建原则，以“特检党建园地规范化建设”为抓手，突出基层党建“规定动作”，以创“精品党建工程”为载体，激发基层党建工作创新活力，围绕内容和方法创新，研究设计主题鲜明、内容丰富、特色突出、形式活泼的“自选动作”，切实提升基层党支部工作的吸引力、凝聚力、感染力，增强党员的责任感、认同感、归属感，防止“空对空”、“两张皮”。抓好支部书记队伍建设。党支部书记是支部工作的“领头雁”，支部强不强，书记是关键。注重加大激励机制，树立鲜明的用人导向，做到干好干坏不一样，对干得好的支部书记优先提拔使用。注重对基层党支部书记的培养选拔，把支部书记的选拔纳入特检系统干部队伍建设的整体规划，切实把政治素质高、群众基础好的优秀年轻干部放到支部书记的岗位上来锻炼，提高他们开展党的工作、思想政治工作和群众工作的能力。

发挥模范作用，坚守责任担当。当前，特检事业发展正处在全面深化改革、攻坚克难的关键时期，既有很好的发展机遇，又面临诸多风险挑战，需要广大党员干部冲锋在前，充分发挥先锋模范作用。切实把责任扛在肩上。面对困难不畏惧，以高度负责的态度担当起改革发展引领者和主力军的重任，真正做到哪里有“疑难杂症”，哪里就有党组织发挥作用，哪里有急流险滩，哪里就有共产党员冲锋陷阵，使更多的共产党员底色更亮、信念更强、作用更大。切实打造优良作风。不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神，强化马上就办、雷厉风行的意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抓铁有痕、踏石留印地推进工作任务，努力把特检系统的美好目标和发展蓝图落到实处。

夯实工作基础，加强党员管理。党员管理是党的建设的重要组成部分，基层党组织要定期分析单位舆情和职工思想动态，对苗头性、倾向性问题要及早发现、及时解决。夯实意识形态工作基础。在学习贯彻社会主义核心价值观的基础上，根据特种设备工作关系到人民群众生命财产安全、关系到人民群众对美好生活的向往的实际情况，制定党员干部“感恩敬业、诚信为本、开拓创业、安全至上”特检系统价值规范。激励党员在各自的岗位上，凝心聚力，勇于创新，坚守政治底线、安全底线、廉洁底线，努力为服务经济社会发展作出新贡献。完善意识形态工作责任体系。切实增强意识形态阵地管控力，推动意识形态阵地管理各项工作措施落地生根。大力开展丰富多样的主题党日、学习研讨、岗位练兵等活动，出台有针对性的工作机制和信息采集及编发流程，形成上下联动、人人参与、齐抓共管的工作格局。积极探索“互联网+党建”模式。充分发挥“江苏特检”微信公众号的作用，使之成为全省特检事业发展和党的建设成果的重要窗口和学习平台，实现组织生活在网上开展、组织关系在网上转接、学习培训在网上举办、爱心帮扶在网上传递、业务技能在网上练兵以及日常监督在网上管理等多项功能，打通网上与网下、虚拟与现实、党建与业务的信息通道，不断扩大工作空间，构建点、线、面有机衔接，时、度、效高度统一的“大党建”格局。

完善机制保障，提升党建水平。一套好的制度会成就一个好的班子，一个好的班子能带出一支好的党员队伍。只有建立一套完善的制度，规范基层党组织的各项工作，才能有效集中整合并调动激发各方力量。完善考核评价机制。针对特检系统分工细、行业门类多的特点，研究制定党建工作个性化类别化的目标管理考核评价办法。考核方式坚持定性与定量、平时与定期、领导与群众、内部员工与外部服务对象相结合，综合运用述职测评、实地考察，既查看党建基础工作，也深入基层一线察看实情；既看党建工作的硬件软件，也听取党员群众的意见，依据考核结果把制度实施责任制与党务干部的政绩奖惩、提拔使用、评先创优挂钩，确保党建工作落到实处。完善监督管理机制。建立责任倒查和问责机制，把党员干部监督管理情况作为党建工作责任制的重要内容。基层党组织特别是书记要带头勤政廉政，为本单位、本部门党员干部做好表率，真正担起教育管理监督党员干部的重要责任。建立党员作风状况定期研判制度，对庸懒散浮拖的党员注重正面引导、教育帮助，使党建工作抓铁有痕，守好“主阵地”，种好“责任田”。完善能力提升机制。建立常态化的学习培训机制，把党务干部“基本素养”“基本能力”作为科学设置教育培训内容的重中之重，努力实现组织、岗位、个人三者培训需求的一致。注重发挥典型示范的引领作用，把党建工作上的典型素材变为生动鲜活的教材，把支部工作的好经验好做法好传统变成争相模仿的样板。广泛开展“支部增活力、党员有担当”等各类主题活动，从制度上约束激励党员干部，真正形成“一个支部一盏灯、一名党员一面旗”的生动局面，筑牢特检保障“安全无差错、服务零投诉”品牌意识，提升党员干部服务群众的能力水平。

（作者单位：江苏省特种设备安全监督检验研究院）责任编辑：李佳婧