企业全面预算管理的相关问题探析

随着我国的经济制度正在不断的完善，以及企业的生产经营活动也在循坏的展开，很多企业都纷纷重视起全面预算管理的作用，并被现在越来越多的企业所认同和采用。企业全面预算管理作为一种具有较强综合性的管理体系，对整个企业起到了良好的约束和控制的作用，十分适应现代社会的管理理念。特别是在一些集团企业中得到了广泛的推行，企业全面预算管理不仅能够加强企业的财务管理能力，同时也能加强企业在市场上的竞争能力。

一、企业全面预算管理的重要性

企业全面预算管理想要有效的开展，需要企业各个部门的共同努力。全面预算管理是企业科学合理的利用资金、加强企业管理、提高资金使用率的重要途径之一。企业全面预算管理的工作内容包括了财务预算管理、资本支出预算管理、业务预算管理等。全面预算管理的主要流程是预算编制、预算执行、预算调控、预算考评。这四个环节都是实现企业全面预算管理必不可少的重要环节，其中预算编制作为基础，是根据企业自身实际预算目标来编制而成。在全面预算管理的过程中可以根据预算目标来对企业内部的各种资源配置进行科学合理的规划，相关部门在预算执行的过程当中，必须要发挥出各个部门的作用，来辅佐企业最终预算目标的达成。预算调控从某种意义上来讲是预算执行的补充部分，预算调控的主要目的就是为了能够更好的帮助企业完成预算目标。最后，企业通过预算考评机制对预算的结果进行全面的、系统的评价，并总结出相关的经验，为企业今后的预算管理工作奠定良好的基础。企业全面预算管理绝不只是内部会计、财务管理等部门的工作，而是需要企业上下各个部门之间的相互协作，新时期企业的内部全面预算管理在推行的过程当中虽然遇见了很多的阻碍，但是通过对全面预算管理制度的不断创新改革，全面预算管理必将能够带给企业资金使用率、经济效益的提升。企业全面预算管理必须是以企业的发展战略为导向，不断的创新全面预算管理体系。企业对全面预算管理的创新在企业的成本控制以及内部控制方面都有着十分必要的作用。

二、企业全面预算管理所遇到的问题

(一)战略预算编制方法不完善

预算编制工作作为预算管理的重要组成部分，其运用方法十分重要，从某种程度上来说预算编制的方法会直接影响到预算管理工作，每个单位都有着自身独特的编制方法，但通常都使用着减量与增量的编制方法，这两种通用的编制法都具备着一定的主观性但是并不完善，十分容易受到干扰，从而导致预算编制结果对预算管理工作并不能得到有效的发挥。

(二)管理工作人员对内部管理的不重视

目前仍有很多财务管理工作人员对风险防范意识及内部管理工作不重视，对内部管理工作存在误区，因此内部管理无法发挥出更多的作用。虽然内部控制制度已经在定制及完善了，但是有工作人员对其的不重视导致工作人员并不能对制度的执行提供更多的支持，因此制度在落实方面也是不尽人意，其约束作用不能得以发挥。内部管理在有些单位中是直接忽视掉的，仅在上级检查时做做表面样子，当上级离开就会恢复原样。这些情况导致了内部管理的管理效果非常的差。

(三)内部控制管理缺乏动力

内部管理存在的意义就是要让企业对经营与生产方面的工作严格管理控制，加大企业的约束力与自身行为的规范。单位对各项规章制度的利用可以起到内部控制管理工作的辅佐作用，对员工及各个部门进行约束，但这种行为在员工看来并不是友善的，所以导致员工存在一定的不满情绪和对内部管理工作的不理解，因此制度的制定工作没有得到有效的开展。另外内部控制管理工作的花费对单位短期的经济效益也有着一定的负面影响，因此内部控制管理工作的积极性不高，从而管理工作不能更好的得到落实。

(四)企业管理分职权分配不明确

从财务管理的工作来看，有部分公司的财务管理构架划分混乱，其组织构架更是严重的不合情理，这使公司企业财务的管理工作划分受到了严重的影响。同时还有多个部门和财务管理之间存在职权重叠等问题，还有职责没有分配的财务管理工作。甚至有的公司从心里上没有重视会计制度，也没有建立起有效的考核机制，形成了公司财务管理的混乱等一系列现象，或没有人来管理的重大情况，也相应的减少了在公司财务工作员工的工作积极性，同时也极大的降低管理工作效率。

(五)企业会计认知度不足

原有公司企业的会计制度的守旧落伍，已无法顺应行将转变的市场关系，财务管理的中央实际内容已经不仅是账目的收支记录，还有公司对未来发展的计划与日常的生产密切相连。在经济环境与需求的持续转变以及重组和调整经济结构给公司财务的管理工作带来了新的变化。因此，企业会计的改革势在必得，来适应现目前不断转变的经济市场。在会计制度的内容中也要准确的表现出公司生产经营的发展策略与计划方案，辅佐公司完成生产经营的目标。

三、完善全面预算管理的措施分析

(一)加强预算绩效管理

随着我国市场经济的飞速发展，导致企业在现阶段将会面临着各种挑战和机遇，此时企业应该抓住好机遇，加强自身的预算绩效管理控制，提升自身的风险防范意识，并坚持预防为主的原则，从而提升企业财务预算控制能力。除此之外，企业还需要建立一套科学合理的风险管理体系与风险预警体系，在企业出现财务问题的时候，能够第一时间采取相应的措施解决问题，进而达到避免财务风险发生的目的。同时企业还需要建立预算绩效目标追踪制度，对所追踪的绩效目标进行合理的总结，把预算绩效目标落实到实际工作中来，从而提升企业的经济效益。最后，企业财务管理人员需要积极主动的与其他各部门人员沟通交流吸取他们不同的意见，来加强自身的管理能力。企业内部的所有工作人员都应积极响应企业措施，把措施落实到工作当中，从而从整体上规避财务风险。

(二)树立管理人员预算管理的意识

企业想要完善全面预算管理，其管理人员应具备战略预算管理意识，只有这样才能完善企业全面预算管理，从而促进企业的可持续发展。在企业中领导必须起到一个良好的带头作用，具有强烈的主观意见和判断能力，来合理的分配人员，作为一名领导者需要时刻加强自身能力，做到与时俱进，并经常与其他企业的相关领导沟通交流，吸取他人的长处来弥补自己的短处。同时也要熟练的运用现代先进技术来提升自我管理意识，及时的更新思想和管理方法，认清管理目标，从而为企业创造出更多的经济效益。因此，企业需要树立起预算管理意识，必须先从企业管理者做起，让其能够重视战略预算管理，定期的对财务管理进行监督，对市场的动态实时更新，并结合企业的实际情况，制定一套科学合理的战略预算管理制度，从而提升企业在当今市场的竞争能力。

(三)预算绩效管理工作人员培训的加强

单位经济效益的发展也会受到预算绩效管理工作人员素质高低的影响。因此加强管理工作人员的专业技能的培养尤为重要，帮助工作人员树立起正确的预算绩效管理思想，让每一位管理工作人员都能更深刻的意识到预算绩效管理的重要性。此外，还需要建立起一套科学合理的奖罚体系，对部分工作积极的员工给予一定的奖励，使得这类工作人员对工作付出更多的激情，而对于部分工作散漫无责任心的员工需要给予一定的惩罚，使得这类工作人员对待工作态度认真。此外，企业可以定期的指定相关财务管理人员与其他企业财务管理人员多沟通、多交流，来取长补短，并及时更新管理信息，来提高财务管理人员的综合素质以及业务能力。

(四)建立客观公正的考核制度

对于企业员工而言，企业给与一定的激励措施能够极大程度上激发出员工的工作热情，进而提升工作效率。企业与员工之间的关系实质上就是整体与部分的关系，两者间相互促进共同发展，同时两者之间又有着约束的关系，这充分说明员工的发展影响着企业的发展，而企业的发展也决定着员工发展步伐，这也说明了企业经济效益的提升，是保障员工利益的主要途径之一，员工与企业的目标能够统一于企业的发展中，而企业的激励机制能够有效提升员工的工作积极性，进而促进企业的持续发展，将员工个人的目标与组织目标进行统一。

在全面预算管理的时间中，必须要让每位员工积极主动的参与进来，尽可能的满足每位员工的实际需求，重视员工的激励机制，推行预算管理的责任化、自主化。对于预算执行结果则必须要与企业各部门的绩效考核相挂钩，让企业整体为实现企业发展战略而共同努力奋斗。尽量在预算控制过程中出现人为控制，激励员工为企业最终的预算目标努力奋斗，做好自身工作。业绩考核需要与预算管理相结合，企业不光只重视预算执行过程，同时要重视预算管理结果。在企业内部中建立起一套科学合理的考核制度。

员工作为组成企业中最为重要的因素，能够对企业的发展产生巨大的影响，无论是企业的正式员工还是非正式的员工，都将会直接关系到企业未来的发展，因此，企业想要可持续发展就离不开企业与员工之间的合作，企业领导需要多与员工进行沟通交流，充分了解员工对企业的真实看法，让员工对企业文化产生认同感，进而推进企业的可持续发展。但这一切的前提要求是企业必须具有良好的发展前景，这样才能吸引住大批的员工，有效的实施激励机制让员工对企业本身产生认同感，从而加强企业凝聚力。

(五)合理选取预算编制方法

企业的预算结果将会直接受到预算编制方法、预算指标衔接等的影响，企业在编制全面预算，需要充分认识目前新的、有效的编制方法所带来的好处。如企业为了能够避免单一预算编制方法所存在的缺点，提升预算的可控件以及准确件，可以采用零基预算编制法、滚动预算编制法、弹性预算编制法等，来为企业的预算提供坚强有力的制度保障。

(六)提升资金利用率

单位是否能够正常运营需要资金来支持，资金的运用分布在单位日常进行中的每个环节，因此，对资金利用率的提升和重视资金管理尤为重要。在项目施工过程当中，应以战略预算管理作为核心，来增强企业资金的利用率和流动，充分保障资金能够快速的回收，进而不断加强战略预算管理水平以及项目施工进度。此外，企业项目相关的负责人员也应重视经济收益的扩大因素，让部分闲置的资金充分发挥出应有的作用，进而减少财务风险。最后企业还需要针对各种坏账债权进行及时的催收，从而保证企业的可持续发展。

四、创新企业全面预算管理的对策

(一)企业会计的理念发展

1.绿色会计发展理念

目前国内各大企业都开始接受绿色会计的发展理念。绿色会计理念这种新型的企业会计理念，让企业在使用社会资源等成本时用责任制的形式或实物、货币对其进行资金的结算，同时还能把环保的理念加入其中，使得对企业权限了然清楚。

2.企业会计工作人员的素养提高

由于企业会计制度的不断开展，所以工作素养与道德修养的提高成为了每一个企业会计工作者的必修课。企业要不间断的对企业会计工作者进行培训，不单单是表现在工作素养与道德修养的提高，还应加强对会计能力方面的学习与培训，这样才能科学合理的执行企业制度的改革。

3.人力资源系统的完善

应创建人力资源的聘用和选拔机制，达到人力资源的信息化，动态管理化，其中要充分利用网络信息和计算机的应用技术。同时应对会计工作者和财务人员进行更加系统化的测评和考察，促进和谐公司会计制度、有条理的运行，让公司得以完成经济发展的目标。

(二)企业全面预算管理必须以企业的发展战略为预算导向

由于现代经济社会的需求，企业需要创新全面预算管理体系，就必须以企业的发展战略作为导向。企业发展战略一直以来是企业长久战略目标，因此企业全面预算管理必须要以发展战略做导向，利用全面预算管理来为企业实现发展战略目标服务。我们可以说没有发展战略就没有全面预算管理的方向，失去了全面预算管理存在的意义。在全面预算管理的工作当中，企业员工需要积极、主动的参与到管理中来，通过管理部门与财务部门的预算编制，建立一套相互协作的预算执行结构，并把责任落实到各部门，再落到个人身上。

(三)全面预算管理制度创新

创新企业全面预算管理制度，需要从各个角度来强调动态化的管理过程，有效的提高企业预算管理灵活性。企业在建立全面预算管理的终极目标时，必须以更好的进行经营活动为基础，来进一步的实现企业的发展战略目标。但企业的经营环境是一个动态的过程，这就要求了企业全面预算管理必须在一个动态变化的范畴内，不能讲全面预算管理固定化，使全面预算管理脱离实际，与企业的经营方针不符合。但企业全面预算管理也不能随意的变动，这需要企业建立起一套动态稳定的全面预算管理体系。

五、结语

综上所述，企业想要进一步的完善全面预算管理的绩效考核体系就必须要建立一套科学合理的预算管理考核制度，并把全面预算管理的实施过程与结果都纳入进企业的绩效考评体系中，来确定具体的预算管理考核指标，并对其执行和完成情况用科学合理的程序来进行考评，真正的做到考核公平公正公开。将预算管理考核规范化、制度化，并根据企业自身的实际考核结构实施相应的奖惩，形成有效的考核激励机制。