渭源县蔬菜产业东西部扶贫协作三年效应

陈 娟

甘肃省渭源县农业技术推广中心，甘肃 渭源 748200

一、项目实施的目的和意义

蔬菜是渭源县主要经济作物之一，全县各类蔬菜面积已达到6.4万亩，其中夏菜面积在4.8万亩以上，百合种植面积2 500亩，食用菌生产100万棒，其产量高低、品质优劣、质量的安全程度直接影响着农民的收入、农村的稳定、农民生活水平的提高和城乡居民的身体健康。近年来，渭源县的高原夏菜在全省的高原夏菜发展带动下有了较快的发展，在新品种引进、生产技术、贮藏运销等方面也有一定的探索，其产品也吸引了部分外地客商，为农民增产增收起到了很大作用。因此，进一步加大高原夏菜、食用菌、百合种植基地建设工作，必将取得良好的经济效益和社会效益，对有效发挥区域特色农业资源优势，提高农产品市场竞争力，推进农业供给侧结构性改革、增加农民收入、加快脱贫致富奔小康具有重要的意义。

二、项目建设内容

（一）高原夏菜绿色高产高效生产基地建设

在路园镇峪岭村、胜利村、大路村、双轮磨村，北寨镇前进村、郑家川村、盐滩村、张家堡村，秦祁乡白土坡村、糜川村、杨川村，莲峰镇的元明村，锹峪镇锹峪村、古树村、曹家庄村，按照蔬菜绿色高产高效“五化”和“六统一”的要求，努力打造核心种植示范区，通过土地流转，统一规划，农民专业合作社经营或企业建基地经营的方式，建成优质“高原夏菜”绿色高产高效生产基地4 300亩，带动贫困户430户，其中2018年建成高原夏菜生产基地300亩，带动贫困户30户，2019年建成高原夏菜生产基地2 000亩，带动贫困户200户，预计2020年建成高原夏菜生产基地2 000亩，带动贫困户200户。重点扶持发展辣椒、菜瓜、甘蓝、芹菜、娃娃菜、红笋、大葱、大白菜等具有市场竞争力的品种。

（二）食用菌标准化生产示范基地建设

在莲峰镇绽坡村、会川镇本庙村、田家河乡香卜路村、上湾镇尖山村建成以香菇生产为主的食用菌生产示范基地，按照香菇绿色食品生产技术规程种植香菇70万棒，带动贫困户350户，其中2018年种植香菇10万棒，带动贫困户50户，2019年种植香菇30万棒，带动贫困户150户，预计2020年种植香菇30万棒，带动贫困户150户。

（三）百合规模化生产基地建设

在田家河乡元古堆村、西沟村、田家河村、韦家河村，麻家集镇愣坎村、麻家集村，按照“统一种植品种、统一种球繁育、统一栽培规程、统一技术指导”的要求，鼓励支持企业和合作社通过土地流转，建成集中连片百合标准化生产示范基地4 500亩，带动贫困户450户，其中2018年种植百合1 500亩，带动贫困户150户，2019年种植百合1 500亩，带动贫困户150户，2020年种植百合1 500亩，带动贫困户150户。

三、项目运行模式

积极推进农村“三变”改革，投入东西部扶贫协作扶贫资金1 230万元，按照每户10 000元的标准折股量化并发放到1 230户建档立卡贫困户，采用“国有投资公司+企业+基地+农户”的产业化经营模式，由相关农业部门负责，采用公开招标的方式，确定项目实施国有投资企业作为项目实施主体，与带动贫困户逐一签订量化入股协议并发放股权证，代表建档立卡贫困户集体入股到蔬菜、食用菌、百合有关企业，用于产业发展。带动1 230户建档立卡贫困户稳定增收，前15年每户每年分配收益1 000元（2018年-2033年），15年后由双方协商重新确定收益分配方式。

四、项目资金估算

蔬菜、食用菌、百合三年共投资1 230万元，其中：

2018年230万元，其中高原夏菜种植面积300亩，每亩1 000元，共计30万元；香菇种植10万棒，每棒5元，共计50万元；百合种植面积1 500亩，每亩1 000元，共计150万元。

2019年500万元，其中高原夏菜种植面积2 000亩，每亩1 000元，共计200万元；香菇种植30万棒，每棒5元，共计150万元；百合种植面积1 500亩，每亩1 000元，共计150万元。

预计2020年500万元，其中高原夏菜种植面积2 000亩，每亩1 000元，共计200万元；香菇种植30万棒，每棒5元，共计150万元；百合种植面积1 500亩，每亩1 000元，共计150万元。

五、效益分析

（一）经济效益

该项目建成后，高原夏菜标准化基地面积4 300亩，亩产值5 000元，总产值2 150万元，亩纯收入3 500元，预计总纯收入1 505万元；70万棒香菇总产值700万元，预计总纯收入210万元；4 500亩百合年总产值2 430万元，预计总纯收入3 780万元；股金受益户1 230户，户均股金收益1 000元，受益期限15年，同时，每年可吸纳400名贫困群众到基地务工，人均年收入1.5万元。该项目的实施，增加了农民收入，使一大批贫困户尽快脱贫，有效巩固脱贫成果，遏制贫困户返贫，达到致富奔小康的目的，其经济效益十分显著。

（二）社会效益

该项目的实施，将有力地推动渭源县蔬菜产业的发展，促进渭源县农业产业的结构调整，能够充分发挥渭源县蔬菜生产的气候条件和地理优势，形成新的农业支柱、高效产业。可以较大幅度的提高项目区农户的人均收入，改善农民生产生活条件。产业基地的建立，将示范带动广大农户发展高质量无公害蔬菜、食用菌、百合种植，并以此为基础，发展运销和精深加工，逐步延伸产业链，从而促进渭源县农业种植结构战略性调整，实现渭源县农业经济健康、协调、可持续发展。