浅析激励机制在水利系统干部队伍建设中的运用

秦海军

(湖南省双牌水库管理局，湖南 零陵 425100）

水利系统干部队伍建设事关水资源管理工作的开展乃至地方及整个国家的经济建设大局。因此，各级领导必须把水利系统干部队伍建设摆在十分重要的位置。目前，从总体上看，水利系统干部队伍的政治、业务素质良好，水利队伍团结向上，能打硬仗的队伍。但是不可否认，现在有的干部职工缺乏动力，不求上进，自觉性不强，积极性不高，创造性不够，还不能完全适应水资源管理工作的需要，要解决上述问题，笔者认为可运用引导、约束、监督、激励等多种机制，以不断提高水利系统干部的综合素质，本文重点介绍了对干部队伍建设中激励机制运用的初步认识和理解。

一、当前队伍建设中存在的主要问题

(一)文凭重于水平思想比较普遍。当前，全社会正处于文化知识学习热潮中，但相比之下，水利系统干部职工对水利业务知识学习积极性并未有大的提高，真正静下心来学习业务知识的不多，造成文化知识与业务知识学习的不平衡。

(二)部分干部职工缺乏工作主动性和创新能力。一是工作缺乏主动性，一些干部职工对上级布置的工作任务虽然能完成，但完成质量得不到保证，有的还存在畏难情绪，工作能拖就拖，及时性得不到保证；二是工作创造性愿望不强烈，工作沿用老习惯、老办法，无特色，无新意，缺少新思路、新方法，其工作成绩也就可想而知了。

(三)重实干，轻调研现象比较严重。“没有调查就没有发言权”，现在正处于改革开放的深化时期，各类新情况、新问题层出不穷，需要为包括水利系统制度改革在内的各项改革和对外开放的进一步深化做好调研工作。对于水利系统而言，水资源是国民经济发展的基础。但目前水利系统部队伍的调研风气还未真正形成，主观上对调研重要性认识不足、积极性不高，真正能潜心调研的很少。

二、利用激励机制促进水利系统干部队伍建设。

所谓激励，就是激发人们的积极性，使他们全心投入到工作。运用激励机制可以调动水利系统干部从事水资源管理工作的自觉性、积极性和创造性，在激励机制的具体运用上具体来说可采取以下几种形式：

(一)思想激励

思想激励是最高水平的激励措施。思想激励的作用在于帮助干部树立起正确的世界观和人生观，实践理想信念，树立全心全意为人民服务的意识。思想动机与实际工作相结合，离开实际工作，孤立地激发思想，将成为一种被动的水、一棵没有根的树。要经常教育水利系统干部充分认识到在国民经济和社会发展中的职能、地位和作用，肩负起促进国家经济、社会发展和提高人民生活水平的使命，鼓励他们献身于水利事业，从而激发干部敬业精神，努力做好各项工作。

(二)目标激励

所谓目标激励，就是通过建立明确、具体、可行的目标来指导干部职工的行为，努力实现工作目标。通过设定更合适的目标，可以激发人的动机，并动员人们的工作热情来促进工作。目标设定需要适当，既要注意目标的重要性，又要考虑实现目标的可能性，既要把奋斗目标与现实条件相结合，又要把短期目标与中长期目标有机结合起来，建立一套互相协调、互相促进的工作目标体系，在平时工作中目标激励的运用应该是比较常见的，如各项先进争创工作的长远规划和近期工作计划的制订和实施以及年度工作任务的完成，都可以称为目标激励。

(三)关怀激励

关心和激励是指干部的组织和领导在很多方面的关心和激发他们的热情。关怀激励能激发干部对水利事业的热爱，增强干部的主人翁精神和创业意识，从而全身心地投入到工作中去，关怀激励的内容是多种多样的，从关心干部的政治思想进步、支持和保护干部的首创精神到帮助解决干部在学习上、工作上和生活上的实际困难，都能起到一定的激励作用。如可以通过“我为单位文明管理献一计”活动，征求大家对加强干部职工管理、食堂管理、文体活动等方面的意见。全体干部职工积极参与，献计献策，提出一些有益的建议。对于大家提出的意见和建议，领导应及时研究整改。要不经常开展谈心活动，不但对存在问题的干部职工开展面对面的谈心交流活动，督促其认识问题、改进不足，而且对表现一般的同志也开展谈心活动，促其奋发进取、争创一流，特别是对存在这样那样问题的干部职工，经常采用谈心方式，使被谈话者产生一种温暖亲切的感觉，从而容易使被谈者接受批评和鼓励。

(四)领导行为激励

领导行为激励是指领导者以自己的模范行动激励干部，领导者的求真务实、勤奋工作、一身正气、廉洁奉公的模范表率行为，能在干部职工中树立起较高的威信，对干部职工具有很大的感染力和号召力，领导班子成员平时要十分注意自己的言行，做到言教与身教相结合，严以律已，深入实际，刻苦学习，开拓创新，以在全体干部职工中起到较好的模范带头作用。在领导班子的带动下，使全体干部职工形成自觉学政治、学文化、学业务的良好的学习风气，干部职工深入实际，注重调查研究的工作作风也会逐步形成，从而营造一个讲政治、比业务、求上进、讲奉献，努力成为优秀水利系统干部和员工的良好氛围。

(五)考核激励

考核激励，就是根据对干部职工考核的成绩的优劣，对干部进行奖励或惩罚，从而提高干部职工做好本职工作的自觉性和积极性。考核激励的关键是要制定一个结合水利系统实际工作、操作性较强的考核制度，同时，对经考核成绩优异者应予以精神和物质上的奖励，进一步激发他的工作积极性和创造性，在今后取得更大的成绩；对考核成绩差者，予以相应的批评教育及适当的惩罚，促使他吸取教训，改正不足，以达到鼓励先进、鞭策后进的目的。正确的惩罚，不仅可以消除后进者的不良行为，还能将消极因素转化为积极因素，同样能起到激励作用。可以通过逐步修订完善岗位考核制度，在考核过程中，尽量减少定性考核，更多地采用定量考核，逐步提高考核制度的可操作性，并严格按考核制度规定，给予奖励和惩罚，使工作干好干坏不一样，在收入上也拉开一定的档次。

激励的形式多种多样，在实践中，精神激励和物质激励可以集中在实际情况上，但要将它们有机结合起来，才能有效地发挥激励的作用。