探讨我国公务员工资水平困境及对策

傅禹 国防大学联合勤务学院

引言：公务员工资，是国家为了提高公务员对工作积极性，促进国家社会发展的重要激励保障措施，因此政府相关部门可以通过深入了解和分析我国公务员工资水平的困境，并积极采取相应的措施来优化我国公务员的工资水平，从而吸引优秀人才，保证国家机构的正常运行，为社会的稳定发展提供有力的支撑。

一、我国公务员工资水平困境

（一）工资水平较低。随着社会经济的发展，相较于逐渐攀升的物价，公务员工资水平呈现出偏低的状态。由于公务员工资是公务员的主要生活来源，工资水平偏低容易导致公务员工资的保障、激励作用无法得到充分地发挥，影响公务员队伍的稳定性，不利于社会的平稳有序发展。从经济学角度来看，工资在一定程度上是技术、知识、能力等方面的量化，如果工资水平偏低，容易对公务员的思想和心理产生不利的影响，这不仅会降低公务员对工作的积极性，而且还会在一定程度上影响职业本身的尊严，因此现阶段我国公务员面临着工资水平较低的困境，容易对社会的稳定、有序发展产生制约。

（二）工资定位调查缺失。在新时代的背景下，随着我国各行各业市场化程度不断加深，薪资市场机制的调节作用愈发显著。工资定位调查成为了保证公务员工资水平的重要途径。在现阶段，公务员工资定位调查制度有所缺失，无法及时按照市场的标准来调整公务员的工资水平。由于部分地区的公务员工资已经多年未有调整，大幅度地降低了公务员对工作的积极性，影响了公务员队伍的稳定。与此同时，工资定位调查的缺失，使当前的公务员工资水平难以吸引到优质人才，降低了公务员整体工作能力。因此现阶段公务员工资水平的困境在一定程度上体现在了工资定位调查不足方面。

（三）绩效考核机制不够。近些年来，为全面激励员工工作和创新能力，企业部门进行了大刀阔斧的改革，积累了充足的绩效管理先进经验。与企业部门相比，公务员工资绩效考核机制还存在一定的滞后现象。绩效考核机制不仅是保证公务员工资水平的重要因素，而且也是对公务员自身能力的反馈，能够在推动公务员工作方面上起到较强的作用。由于现阶段我国公务员的绩效考核机制与公务员工资并未挂钩，很难从薪资激励的方面肯定公务员的工作，这样容易打击公务员对工作的积极性，不利于各种政府政策、工作的落实。与此同时，绩效考核机制的细化程度不够，过于倾向集体性的单位考核，疏于对个人工作方面的肯定和激励，使绩效考核无法在提高个体工作效率方面充分发挥激励作用。因此我国公务员工资水平困境在一定程度上体现在了绩效考核机制激励程度不够的方面。

二、我国公务员工资水平困境的应对措施

（一）优化保障机制。为了改善我国公务员工资水平偏低的困境，政府相关部门要全面认识到公务员工资在政府机构运作中的作用和意义，正确看待公务员工资的本质，充分发挥其激励和保障作用。在优化保障机制方面，相关部门要健全岗位分析标准，对不同公务员岗位的价值进行分析，再根据岗位的价值来确定工资水平，从而体现出对公务员工作尊严以及公务员工作能力的肯定，并在工资水平上为公务员的思想建设提供保障。与此同时，相关部门要深入分析当地公务员的整体工资水平，结合本地国民经济增长来进一步保证公务员的工资水平，使公务员在生活方面没有后顾之忧，增强公务员对工作的积极性，稳定公务员队伍，促进政府机构的正常运作。因此相关部门可以通过优化保障机制来缓解公务员工资水平偏低的困境，推动我国社会的有序发展。

（二）加强市场调查。为了确保我国公务员工资水平与市场联动，相关部门可以将市场调查的措施作为保证公务员工资水平定位的重要途径。通过市场调查，可以明确公务员工资在整体市场上的排位情况。这对增强公务员在人才市场上的竞争力，加强优秀人才队伍建设，在整体上提高我国公务员的综合素质水平具有重要的意义。在市场调查中，相关部门要以当地的情况为基础，定期调查当地各行各业的薪资水平，然后与公务员工资水平相对比，并在对比过程中注意岗位性质的契合，保证市场调查的准确性，这样可以进一步增强公务员工资的合理性。与此同时，政府相关部门还要根据国民经济增长速度来把控公务员工资调整的频率，确保我国公务员工资能够达到当地、当前合理工资水平。因此，相关部门可以通过加强市场调研来优化我国公务员的工资水平，保证公务员对工作的热忱[1]。

（三）完善绩效考核制度。为了充分发挥绩效考核制度的激励作用，政府相关部门需要深入优化绩效考核制度，保证绩效考核制度与公务员薪资的关联。同时秉承公平公正的理念，肯定公务员的工作以及公务员个人的能力，从而有效协调公务员的工资水平，保证我国政府机构的工作效率。在完善绩效考核制度方面，相关部门要更加科学高效地衡量公务员的工资，在保证公务员正常生活的情况下，利用绩效考核制度，并根据个人能力的不同将工资拉开一定的距离，体现出对不同劳动贡献公务员的激励。与此同时，要进一步细化考核制度。在对公务员进行整体激励的同时，不能忽略对个人贡献和能力的肯定，这样才能保证公务员工作的积极性，避免优质人才的流失，全面提高政府机构工作的效率以及公务员队伍的整体素质水平。因此，相关部门可以通过完善绩效考核制度来缓解绩效考核机制激励效果不足的公务员工资水平困境[2]。

总结：综上所述，我国公务员工资水平的困境主要体现在工资水平较低、定位调查缺失、绩效考核机制不够等方面，容易导致工资作用发挥不充分、工作效率不高等问题。因此，政府相关部门要通过不断优化保障机制、加强市场定位调研、完善绩效考核效果等方面合理定位工资水平，从而有效发挥公务员工资的激励保障作用，促进政府治理能力的提升。