浅析附着式脚手架的发展路径与现状评价

张钧

（天津华北地质勘查局，天津300250）

1 附着升降脚手架的发展阶段

1.1 附着升降脚手架的起步阶段（20 世纪80 年代末期到90 年代中期）

我国建筑市场在改革开放后发展迅猛，20 世纪80 年代末期，高层及超高层建筑大量涌现，施工中针对综合成本高，劳动强度大，安全隐患多等问题，改良外架施工工具成为当时的迫切需要。自从“整体提升脚手架”被一位来自广西的工程师研发成功后，中建系统等一些国字头的建筑单位纷纷开发研制了悬挑式脚手架、导轨式脚手架、吊拉式脚手架、主套式脚手架等，同时一些发达城市也开始研究改进不同类型结构的附着式脚手架，并于20 世纪90 年代中期，建设部将该项技术列为第九个五年计划中十大建筑产品进行推广。这为附着式脚手架未来铺设了一条平坦的道路，使这项技术越走越顺。

1.2 附着升降脚手架的成长阶段（20 世纪90 年代中期到2000 年初）

附着升降脚手架在起步阶段就有助推器，实现了大踏步的迈进，在历次研讨和论证的会议上，建设部和各省市自治区的建委有关部门、专家组都就该项技术性价比高、实用性强、安全可靠、施工效率加快等优点给予高度的认可和评价。在当时国内属于创新技术，理所应当地受到各级政府的重点关注和支持。同时由于当时高空作业存在较大风险，更加加强了附着式脚手架的研发和推广应用力度，并融入更加严格的管理要求和指导方针。附着式脚手架经过建设部几次历史性的会议，并达成共识，迅速从国内建筑乃至国外建筑推广开来，得到了国内外建筑市场的支持和认可，受到了追求新工艺、新技术、新理念、新思路的施工总承包企业的欢迎。

1996 年10 月，建设部在北京密云召开了由有关省市建委主管部门和部分专家参加的“爬升脚手架研讨会”，会上起草了国内首份《附着升降脚手架（整体提升架、爬架）设计和使用管理暂行规定》（征求意见稿）[1]。

1999 年10 月12 日，建设部在北京首次组织专家，并由时任建设部总工程师姚兵亲自担任专家组主任，对国内当时技术创新、产品生产与施工较具规模的四个附着升降脚手架生产厂家（广西鹰架、中建国力、北京星河、武汉三局）生产的爬架进行了首批技术鉴定[2]。

1999 年3 月30 日，建设部以建标[1999]79 号文，颁发了包括附着升降脚手架在内的《建筑施工安全检查标准》。

2000 年10 月16 日，建设部结束了四年的调研争议，以建建[2000]230 号文，正式颁发了《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》，该规定第一次统一和规范了爬架的设计、制造和施工管理规则。

2001 年4 月18 日，建设部发布的（建设部令第87 号）《建筑业企业资质管理规定》，又明确地将附着升降脚手架施工列入了建筑业企业专项施工资质进行规范管理。

1.3 附着升降脚手架成熟发展阶段（2000 年初至今）

①附着式脚手架在国内各省市得到了普遍的推广和应用。

②国家陆续出台了附着升降脚手架行业管理规范和制度，对设计、生产制造、安装都统一了行业标准，同时也加强了各地各级主管部门的监管力度。

③各省市自治区政府监管部门把附着式脚手架的日常管理编入了管理序列内，成立了独立的管理部门，这是对附着式脚手架的重视，同时也是扶持该行业的正向发展。

④不仅附着式脚手架行业蒸蒸日上，其相应的产业链条也逐渐形成规模，例如，传感器、电葫芦、同步装置等配套厂家以及零配件的加工制作厂家等。一个集成研发设计、加工制作、安装施工、专业分包的系统性行业正逐步走向正轨。

⑤附着式脚手架生产厂家的行业自律意识和规范意识同时也日益加强，凡是正规厂家都很重视技术开发、制度建设，规范管理，按市场规则运作，有的厂家还积极创造条件、准备上市。

⑥目前，中国有更多的附着式脚手架企业从国内走向国际市场，从中国的北京、上海到新疆、内蒙，从非洲、东南亚到欧洲各国，发展形势一路看好，前途光明。

这表明附着式脚手架无论从技术上还是管理上已经日趋成熟，国内外市场普遍接受认同，未来做的就是不断地更新和迭代，使之在建筑市场不断进步前行。

2 附着式升降脚手架技术的创新和发展

附着式脚手架的产生颠覆了原有的传统升降脚手架的设计理念和结构形式，摒弃了软防护和防火效果不佳的情况。架体由原来的一步一步的人工搭设，变成了人工通过遥控开关操作自行启动、校正、停止在施工工作面的合适位置；密目网由原来的普通软防护变成了全钢制网片；架体扣件由原来的烦琐连接变成了即插即用、拆装方便的刚性连接；由原来的脚手板搭设施工和防护变为了与架体一体化的施工防护隔板等，不仅仅增强了安全系数和防火效果，也更加符合国家所倡导的绿色施工要求和环保节能的标准，破解了工人不敢干、负责人担心出危险、主管部门监管困难等难题，大大地降低了高空作业的风险指数。同时，在质量安全的保障大大增高，不仅“立得住”而且“长得大”。目前很多省会城市都大力推广应用“全钢整体装配式升降架”“拆叠式升降平台”等技术新品，将附着式脚手架变成主体施工和外檐施工的核心力量。更将该产业冠以战略思维，逐步做精做强，使之标准化、装配化、模式化，在竞争中保持竞争，把发展中持续发展，在创新中再度创新，让整改产业更持久地生机勃勃。

3 现阶段仍需改进的现实问题

①现阶段，有较多附着式脚手架厂家进入市场后出现恶性竞争，不把质量安全放在首位，更将管理放在次之，而是同行之间相互拼价格，压低报价，存在投机行为，造成以牺牲质量安全为代价，来换取高额利润。导致了工程现场质量无法保证，安全事故频发，给行业和社会造成恶劣影响。

②很多厂家没有充分地利用自身资源，对产品的研发和创新严重缺乏，一直沿用落后技术，将剩余或即将淘汰的产品和工法一以贯之，导致附着式脚手架行业多年来处于不温不火的状态，没有将附着式脚手架的优势和推广最大化，造成市场使用普及率偏低，占据市场脚手架份额较小。

③各地行业主管部门对于资格的准入标准不一，设置准入门槛如果过高，会限制行业发展，制约了产业的延伸，无法形成独特的产业优势。设置门槛偏低，行业市场监管难度较大，导致简单效仿成功经验，使脚手架市场变成低端化、同质化的竞争，更加制约行业市场的发展。

④有的小规模附着式脚手架生产企业没有考虑如何打造核心竞争力，做大做强，而是挂靠在一些具有生产和安装资质的大企业，再将架体的安拆业务和升降作业等都分包给他人，造成自己企业无法壮大，别的企业为其安全和质量风险买单。

总而言之，附着式脚手架是建筑行业的需要，也是市场的需要，其不仅仅是建筑中最有力的工具，也直接影响着建筑行业的发展趋势。