新经济背景下民办高校资助育人工作存在问题及对策研究

王鑫 张程 孙晓凡 张恒民 陈若男

摘 要：近几年，国家出台了一系列财政补贴政策，为高等院校家庭经济困难学生提供帮助。这项工作的推进与落实，是坚持教育优先的重大体现。从资助育人的重要意义出发，剖析了新经济背景下民办高校资助工作中存在的问题和不足，提出了行之有效的解决对策，以便更好地实施资助育人工作。

关键词：规范性;系统性;资助结构;资助体系;育人工作体系

文章编号：1004-7026（2019）24-0120-02         中国图书分类号：F275;G647        文献标志码：A

1构建高校资助育人工作体系的意义

“扶贫一时，扶志一世”，民办高校资助工作不能从财政扶持这个单一的角度看，要综合育人体系，将育人工作与资助工作有机结合起來，二者应该是紧密相连、密不可分的整体，是新时期坚持“以生为本，德育育人”战略思想的重要体现。通过资助工作，引导学生树立一种“感恩”的思想，把这种感恩的情怀继承并发扬下去，努力学习，日后更好地回报学校，回馈社会，为国家作出更大的贡献[1]。

2我国高校资助工作中存在的问题

2.1认定工作标准不统一

对家庭经济困难学生等级认定的依据主要是“高等学校学生及家庭情况调查表”，但是由于不同地区存在差异，各个地区民政部门认定家庭经济困难的条件不同。黑龙江东方学院是一个在全国招生的高校，递交贫困生资料的学生很多，但是评定的标准不一。例如黑龙江省2019年低保户的认定标准是556元，上海市低保户的最低生活保障金额是1 160元，那么认定方法就存在差异，评定标准的差异化也会导致结果不公平或者学生认知不平衡。另外，困难生人数众多，审核材料多而繁杂，资助工作教师编制紧张，很难有时间和精力全面了解每一个贫困学生的生活情况。

2.2资助项目多倾向于贫困生

在工作中不难发现，为了给予家庭经济困难学生更多的帮助与关爱，在评定奖助学金时，会把名额更多地分给家庭困难学生。在奖励金额的设置上，助困类奖学金的金额也远远高于学习优异学生的奖励，这无疑会降低学习成绩优异但是家庭条件相对较好学生的学习积极性，不利于学生管理工作的有效开展[2]。

2.3将重点放在经济支持上，忽略了思想上的帮扶

目前，大多数高校在开展学生资助工作时，都是严格落实国家的政策与文件，按照家庭经济困难生的人数与比例，给予学生一定程度的经济资助，帮助学生更好地完成学业，消除经济上的后顾之忧。但是，这种资助往往只体现在经济层面上，忽视了对学生精神上和心理上的“资助”。在工作中发现，家庭困难学生多来自于经济比较落后的地区，受教育的机会较少，文化基础比较差，与经济发达地区的学生格格不入，心理存在落差。在给予经济资助的同时，应该多关注这一部分学生的心理动向，对他们进行心理疏导，使其顺利度过大学生活[3]。

2.4思想教育工作开展严重不足

国家开展学生资助教育的初衷不仅是为了缓解家庭经济困难学生的经济问题，更重要的是一种育人观念的传承。让学生知道国家资助工作的重要意义，在帮助贫困学生完成学业的基础上，使他们努力学习，回馈国家，回报社会，创造更多的社会价值，帮助更多需要帮助的人。经济上贫困并不可怕，重要的是树立一种拼搏进取意识，促进学生身心全面发展。一线思想政治教育者一定要开展育人教育，通过各种平台开展思想教育活动，让民办高校的贫困学生真正了解资助工作的实质，促进资助工作与育人工作全面结合。

3落实高校资助育人工作的对策

3.1建立健全家庭经济困难学生认定机制

鉴于不同地区贫困程度的差异化，在认定家庭经济困难学生时，思想政治教育工作者可以采取校内认定与生源地认定相结合的对策。不能把“家庭经济困难学生承诺书”看作唯一条件，还要综合考虑学生在校期间的生活表现，班级和院系成立二级评议小组综合衡量。在资助工作的认定与评选上，辅导员不能独揽大权，搞“一言堂”，要多听取同学的意见。本着“公平、公开、公正”的原则，建立多元化、可量化、易操作的认定办法，最大限度实现资助资源的合理化分配[4]。

3.2建立完善资助体系

虽然国家出台了一些资助政策帮助贫困大学生，但是也不能助长部分家庭困难学生“理直气壮”接受资助的现象。要张弛有度，合理分配资助金额，最大化发挥其效力。例如合理分配奖助学金的名额与比例，避免资助资源过度集中，要建立一种公平的竞争氛围。给予学生经济资助的同时，引导贫困学生树立一种自强不息的态度，积极投身到勤工俭学的岗位中，通过自己的努力，换取相应的回报。积极与用人单位洽谈联系，为贫困生提供更多的实习与就业机会，提高贫困大学生的就业竞争力。

3.3经济自主与心理辅导相结合

在提供经济资助的同时，要深入开展对经济困难学生心理健康的疏导工作。针对部分经济不发达地区教育水平落后的问题，可以与专业课教师进行对接，对贫困学生进行一对一的辅导，开阔贫困生的社会视野，进一步增强贫困学生的实践能力。也可以将困难学生组织在一起，形成互帮互助小组，使其在学校这个大家庭中健康成长。

3.4加强对受助学生诚信教育与感恩教育的熏陶与渗透

作为高校思想政治教育工作者，应该开展多种多样的思想政治活动加强学生诚信教育与感恩教育，让学生明白资助是一种社会关爱，而不是理所当然。工作者应该提高学生的诚信意识，积极开展以“诚信教育”为主题的图片展等征文活动，号召曾经接受过学校经济资助，在社会上发展良好的毕业生回馈校园，言传身教，给学弟学妹树立一个良好的榜样。

参考文献：

[1]黄建美，邹树梁.高校资助育人创新视角：构建多维资助模式的路径探析[J].中国高教研究，2012（4）：81-85.

[2]梁作甲.帮困与育人相结合，健全高校资助工作体系[J].学理论，2010（26）：209-210.

[3]张晓琴.“资助”与“育人”：助学指导工作的必然选择[J].南京林业大学学报（人文社会科学版），2008（1）：113-116.

[4]张晓艳，李钊，沈婷婷，等.大学生资助管理中的思想政治教育[J].高校辅导员学刊，2013，5（2）：64-66.

（编辑：郭  颖）