基于乡镇规划建设标准的新农村建设规划

姜华

摘 要：我国是一个农业大国，农村人口占比远高于城市人口，但当前农村的整体水平比较落后，为了更好的促进农村发展，新农村建设轰轰烈烈的展开了，其主张从政治、经济、文化及社会等方面全方位的对农村进行改革，提升农村经济及文化水平，改善广大农民群众的生活。

关键词：乡镇规划建设;新农村建设规划;实施

长期以来，我国都是以农业为主，农业是国民经济发展的基础。然而，当前农村的整体情况却并不是十分的理想，尤其是在改革开放之后，城市迅速发展，城乡之间的差距可谓是越来越大，如何缩小城乡发展差距，做好新农村建设规划逐渐成为政府及广大农民高度关心的一件事情。为此，文章将从乡镇规划建设标准入手，探討新农村建设规划策略。

一、新农村建设的内容和意义

1.新农村建设的定义和内容

所谓新农村建设指的是在原有的旧农村进行一次全面的改革，其对于我国社会经济发展意义重大，因此受到了人们的广泛关注。具体建设过程中，必须要从经济入手，应在农村原有的基础之上建立有效的增长长效机制，增加广大农民的收入，提高农村整体经济水平及农民的生活水平。同时，还需落实政治建设，其主要包含有农村法治建设和基层民主制度建设两方面内容，进而保证农民能够正常行使自己应有的权力，提高农民的法治意识，减少各类违法乱纪事情的出现。再次，则是文化建设，其建设的主要目的就是为了丰富广大群众的精神文化生活，社会建设主要设计到了农村公共事业、农村教育、农村医疗体系及各种保障制度等。当前时代是法治社会，在法治的基础下，开展新农村建设工作，能够最大限度的保证农民利益和权利的，强化农民的法治意识，促进社会的和谐发展。

2.新农村建设规划的意义

新农村建设首先有助于全面推进小康社会，小康社会是我国社会主义建设的一个目标，我国致力于在2020年实现全面小康，而做好新农村建设，提升农村群众生活质量，丰富农村文化内容是做好相关工作的基础所在。其次，有助于促进国民经济进一步发展。经济发展最常用的手段就是扩大消费需求，我国是一个农业大国，农民群体占比高，做好新农村建设规划工作，经济水平提升，群众的腰包鼓起来了，消费需求也将有所上升，这对于国民经济发展有着较为积极的促进作用。最后，新农村建设有助于构建和谐社会。新农村建设规划致力于从经济、文化、法治等多个方面提升农民整体水平，缩小城乡发展的差距，推动农村城镇化，这样能够缓解地区间发展不平衡的矛盾，能够更好的维护群众的合法权益，其为和谐社会的构建打下了良好的基础。

二、乡镇规划建设标准的新农村建设规划策略

1.新村镇的建设

在进行新农村建设规划时，首先要想办法改善新农村的基础设施，对于农村地区来说，制约其经济发展的主要有交通、居住环境及市政建设等因素对农村的发展建设产生了一定的制约。因此，在新农村建设时，首当其冲的就是基础设施建设，要对各项影响农村长远发展的元素进行改进，缩小城乡之间的差距。比如说，在道路建设方面，当前大部分农村虽然都已经实现了水泥路村村通，但是道路比较狭窄，多是单行道，仅容一辆汽车通行，道路加宽在新农村建设规划中可谓是迫在眉睫。再比如说，稳定的居住环境，当前，大部分农民都凭借自己的努力建设了供自己居住的小楼，但是对于一些鳏寡孤独的老人来说，由于农村地区养老设施不健全，他们的居住环境还有待改进和提升，如近两年来，在精准扶贫政策的号召之下，大部分地区的农村都着手给这些孤寡老人建设房屋，改善其居住条件，促进农村地区的和谐发展。

2.新产业的发展

经济基础决定上层建筑，新农村建设规划工作的开展，与经济的发展密切相关。而对于农村地区来说，其经济发展中之所以不景气，根本原因就是因为产业结构落后，结构过于粗糙，导致大部分农村青壮年流失，严重影响农村的经济发展。因此，在落实新农村建设规划时，笔者认为应当积极的因地制宜做好新产业发展工作。相关部门应当遵循“因地制宜，实事求是”的原则，积极借鉴优秀乡镇及农村的发展经验，对传统落后的农业产业结构进行调整，转变农业的增长方式，进而有效的提高农业的综合生产能力。比如说，可以发展特色养殖，结合当地秀美的自然风光，发展旅游观光农业，以推动农村经济发展，做好新农村建设。

3.新农民的培养

在许多农村地区，由于经济因素的影响，文化及教育水平相对比较落后，这也使得农村的文化素质不是很高，尤其是一二代农民大部分都在中小学时就辍学了，文化素质普遍偏低。新农村建设规划期间，如果农民的文化水平不高，那么一些新型农业技术及农业政策的推广难度必然会加大，这样也将会加大城乡之间的差距，不利于农村地区的可持续发展。因此，在新农村建设工作中，还需想办法提升广大农民群众的综合素养，培养符合现代化建设需要的新农民，要做好农村精神文化建设的工作，一是要建立现代化的文化设施，比如说乡村图书馆、文化休闲场所、体育馆等，丰富农民闲暇时的生活。同时还应加强思想教育，加大农民比较熟悉的优秀传统文化宣传力度，强化农民的法治观念及生态文明意识等。

4.新机制的建立

新农村建设规划上，除了需要做好以上机上工作以外，还应积极的建立新机制，减少或消除农村的陈规陋习，建设更加建设文明的农村环境。比如说，在农村地区婚丧嫁娶，大肆铺张浪费，即使是不富裕的家庭，为了所谓的面子也要大肆操办，招待宾客，这种不良习俗也需要及时的采取有效措施进行杜绝，进而更好的构建和谐新农村。

总之，新农村建设规划是时代发展的必然趋势，其对于推进我国现代化建设，全面小康的落实，社会的和谐发展有着重要的推动作用，而且做好新农村规划建设，还能够有效的改善农民群众的生活水平，丰富其精神文化生活，能够有效缓解社会矛盾，为我国的可持续发展奠定良好基础。

参考文献：

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