加强供电企业基层经济管理 不断提升生产效益

张汝建

摘 要 加强基层单位经济管理应该坚持从严管理企业，勤俭办企业、科技兴企业的方针，严格财务管理，加强成本核算，增收节支，合理分配，提高企业基层单位生产经营效益。

关键词 供电企业 基层 经济管理 生产效益

中图分类号：F426 文献标识码：A

做好供电企业基层单位的经济管理工作，进一步完善基层单位环境建设，增强基层单位的综合实力。加强基层单位经济管理应该坚持从严管理企业，勤俭办企业、科技兴企业的方针，严格财务管理，加强成本核算，增收节支，合理分配，提高企业基层单位生产经营效益。从供电企业基层单位内部管理来说，做好经济管理工作应从以下几个方面抓起：

1加强成本核算，促进经济效益的提高

为深化供电企业基层单位管理，优化各项资源配置，提高经济效益，打造节约型企业，按照供电企业财务制度，供电财务核算应以基层单位实行成本核算。为适应市场经济需要，供电各单位在成本核算管理中，将供电基层单位的业务支出按会计核算原则归集到基层单位支出，由过去单纯基层单位核算计发效益工资过渡到成本核算以及按会计分期进行成本效益分析，把所有的收入项目和成本费用项目分解到每一个基本的核算单位，增强了各基层单位的成本意识、节约意识，每个人工作的质与量都和切身利益挂了钩，同时也为领导决策提供了详细的信息资料。

2加强预算管理，坚持“以收定支”

节约供电企业基层单位运营成本，就要科学合理地安排支出，坚持“以收定支”，树立牢固的预算意识，建立健全预算编制、审批、执行、调整、分析、考核等管理制度，一切收入、支出必须全部纳入预算管理。供电各基层单位不仅实行了预算管理，而且按照“全面编制，逐级上报”的模式组织实施部门预算管理，基层单位为预算编制的执行人，审计、纪检为内控领导组、基层单位领导为预算编制的监督人。根据不同的工作采取不同预算方法，使预算管理更趋科学性、可操作性。通过加强经费预算管理，严格预算编制程序，克服预算与执行相脱节的现象，大大提高了预算的透明度和约束力。

根据供电基层单位管理的不同，借助上级年度考评部门管理优势，对基层单位预算收支执行情况进行逐月分析考评，协助基层单位及时查找预算执行中存在的问题，制定改进措施，促进了基层单位之间的有序竞争，较好地发挥了财务管理的监督职能。确保依法合理有效的使用每一项资金，做到先审后支，不审不支，支出必有来源，全过程监督预算执行，提高了财务管理水平，保证了年度经费收支平衡。

3加强供电单位的物资采购，规范供电企业经营管理

供电企业在生产经营中需要到许多的物资供应，如设备、生产物资和办公、后勤维修物资等等，加强供电基层单位物资采购工作是供电企业经营中的一个重要环节。根据国家招标采购有关规定和等级，供电企业要求，为便于管理，规范程序，企业有关部门制定了财产物资及劳务招标采购管理办法，完善相互制约、相互牵制的“管、采分离”内控机制（即采购与日常管理分别由二个不同的部门完成）。成立了采购管理机构，统管物资采购，为避免交叉采购，对企业的采购权限进行了重新核定，并且逐步规范了采购程序，首先由基层使用部门每月将各自需要的采购或工程计划报项目筛选组，项目筛选组按各自职能分工分别负责收集、汇总各基层单位申请采购的项目，并在使用单位配合下，做出初步市场调研和论证报告，拟定年度及分期分月初步采購计划和零星工程预算，由企业采购管理部门组织有关专家进行市场调研和反复论证，核准采购或工程的价格、品规等具体项目，然后有采购权限的部门按职能，依据院采购管理部门核准意见进行采购或施工。使物资采购做到了按需采购，保障质量，减少成本，产生最大效益。

4加强固定资产管理，提高资产效益

固定资产是基层单位实物资本的重要组成部分，是供电企业经营活动的物质基础，所以最大限度地提高资产使用效益直接影响着供电基层单位发展。对固定资产的管理，企业各单位贯彻“谁使用，谁保管”的原则，使用部门对固定资产的完整、安全负责，若财产损坏，使用部门要及时报告主管部门及时维修、保养，做到物尽其用。企业各部门负责人为所在部门的财产管理第一责任人，负责本部门的财产登记、变更、报废和盘点等管理工作，部门负责人调动时，必须做好财产管理交接工作。为加强基层单位固定资产管理，企业各单位每年进行一次清产核资工作，选派专人对所属基层单位、部门的所有财产进行清查，对所属单位固定资产进行实地盘点，按基层单位将盘盈、盘亏和损毁的财产做了详细登记，以便调整财产明细帐使用。对企业固定资产的使用和结存情况进行了专项审计，规范国有资产管理秩序，增强使用部门对资产的管理意识，减少国有资产的流失，为提高资产的使用效率起到了积极作用，保障了供电基层单位工作的有效运营。

5强化员工绩效考核，激发员工战斗力

员工的工作热情和积极性，是保证供电企业发展的强大动力。为强化职工的向心力、凝聚力，结合基层实际，对员工的工作质量、服务效率实行考核，全面加强质量管理考评，在生产经营、安全、质量、财务管理、思想作风等建设方面对照重点要求，逐条逐项进行认真落实和反复自查，不断进行工作质量持续改进。建立了重技术、重实效、重贡献的工资分配机制，将工资分为效益工资和固定工资两部分发放，将员工的薪酬与工作效益等考核相结合，将基层单位人均工作量等指标纳入责任制管理和工资核算中，突出了效益工资。通过改革分配激励机制，基层单位人员由让我干转变我要干，工作积极性和工作效率明显提高。通过加强企业财务管理，推进依法理财，提高资金使用效率，促进科学管理，充分调动了员工工作的积极性，增强了供电企业基层单位的竞争能力和发展后劲，使企业的社会效益、经济效益明显好转，实现了企业、员工的利益共赢的局面。

参考文献

[1] 陈计中.加强企业经济管理的有效对策[J].科技经济导刊，2017（23）.