关于国有企业职工住房管理问题浅析

马婧婧 杨帆

中石油兰州石化民建与房产管理部

随着我国经济的高速发展，企业人才竞争压力日益剧增，在时代背景下，完善解决国有企业职工住房管理问题，将成为吸引先进人才、留住资深职工的有利手段；当前国有企业仍占据着我国经济重要地位，为社会提供了大量就业岗位，带动经济的快速发展，国有企业深化改革大环境下，只要解决好职工住房难题，对促进企业的稳定、激发职工的工作激情有着重要的作用。

一、国有企业职工住房管理现状

现在国有企业大多是老牌企业经历过漫长的改革变迁，在2000年前多是进行福利房分配，但是随着商品房的发展壮大，国有企业也难以承受福利房分配，于是就出现了集资建房、房改房以及其他形式的措施。以及后来的经济适用房，这也正是历史因素影响。此外还有各种影响因素，例如产权不同，职工拥有的房屋套数不同，还有房屋本身存在的差距等等。除去这些错综复杂的问题，回归管理本质，目前主要影响有以下三方面：

（一）相关管理部门的职权不清晰

通常情况下，国有企业对于职工住房管理的任务，都会成立专门的房管科室进行统筹管理，但是负责的事项却多而混杂，如公积金、住房信息管理、政策宣发、规划建设以及日常事务、房屋周转等等。这也使得管理部分容易发生各种问题，职权不明就是其一，权职不清楚往往就会出现一人多责，多职一责，混淆的权职就造成了管理的低效率。[1]

（二）周转住房的周转率低

大多数国有企业内部都没有按照规定预留一定比例的周转房，往往会造成房屋流通量少，租赁住房困难，住房的周转率太低，会直接影响到职工住房用房，此类情况多是由于相关制度不明或执行的问题。

（三）信息化管理的水平较低

目前国有企业信息化技术改革应用多在生产技术环节，对于住房管理方面往往会被忽视掉，按照传统的住房信息管理方式，难以有效准确地记录管理现状的住房信息，轻则会影响到职工住房周转，重则直接影响住房管理工作的进行。

二、国有企业职工住房管理改革方向

由上述可知，国有企业职工住房管理问题是复杂的，解决问题时必须要统筹规划区别对待，要抓重点抓难点，并且因地制宜根据实际情况解决问题。而且国家近年来也在推动住房民生工程的发展，提了很多便民措施，如在土地、信贷、融资、税务以及限购、二手房、拆迁和棚改、公积金等方面的政策。[2]现阶段是国有企业自身的深化改革要结合自身情况以及历史因素，多学习先进经验，抓住主要矛盾进行整改，从而有效地解决问题，在方向上可以从以下多方面进行。

（一）住房管理信息化，优化办事流程

要紧跟时代步伐利用现代信息技术科学手段，对企业住房信息进行统筹管理，让管理变得现代化、数字化、智能化，将住房管理工作切实落到实处，应展开网上办事环节，加大网络公示力度，全面提升办事的透明度，提高住房管理的服务质量，为职工带来高效的服务体验，充分利用互联网在时空上的便利性，减少不必要的流程资源消耗。此外对于一些困难的问题，仍需要坚持派专员去负责处理，不能因为网络废弃传统，应结合使得的潮流，融合传统与现代的精粹，让管理服务工作迈向更高的台阶。

（二）积极开拓创新，做好协调工作

国有企业职工住房管理部门仍是服务部门，在照顾好职工利益的同时，做事也应符合政策法规的要求，不能因为职工住房而损害开发商的正当利益，在规划建设过程中需要做好沟通工作，积极探索更广的解决途径，例如在办理公积金贷款、商业贷款的时候，可以做好为职工的服务，[3]与银行贷款机构多合作协调，从而提升贷款通过的效率质量。

（三）明确管理职能，正确分配职权

对于住房管理工作上仍需建立完善的管理制度才行，并且还要严格的执行下去才可以，国有企业对于相关科室要加大整改，明确管理部门内各岗各职的权责，明确每个人的职责与权力，从而才能最大限度的保障职工住房的需求，让内部管理不再松散。

（四）建立周转房管理体系

只有建立了周转房管理体系才能保障住房的流通性，让需要的职工能租到住房，为促进此类体系的运行，还可以以补偿、激励的方式，严格限制周转房的期限，避免出现空房多房现象，当然也可以建立货币化安置体系来满足企业社区发展需求。

（五）促进良好气氛的形成

国有企业职工住房关系着每个职工的切身利益，出发点是好的，但仍需要做好宣发工作，这样才能让职工体会了解到企业的良苦用心；在管理上也需用到多重措施，全面发展协调发展，让工作能够透明公开公正化进行，从而让内部矛盾最小化。在实际的工作中，仍需要派人进行实地的寻访走访，从而才能让政策完全下达，只有做好沟通协调工作，才能促使良好管理氛围的形成，才能在分配上让每个人都满意。

三、结束语

综上所述，国有企业职工住房管理工作有着巨大的压力，涉及到了利益范围之广，难以进行，但仍需要做好这项改革工作，要统筹管理区别对待，迎难而上解决难题，促进企业职工住房管理体系的完善，保障企业职工的合法利益，深化国有企业改革发展推动经济高质量发展。