国有企业基层党支部组织力提升的难点和对策研究

周志洁

摘 要：组织力是组织生命力的具体体现。文章通过分析基层党支部组织力提升的重要性和面临的新形势新要求，针对当前党支部存在党员管理不到位、“头雁”作用不明显、党支部战斗堡垒作用发挥不充分等影响组织力提升的突出问题，提出了国有企业基层党支部组织力提升的對策思考。

关键词：国有企业；基层党支部；组织力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。提升党组织组织力，是新时代赋予基层党支部的重要使命。当前，如何做好基层党建工作，提升基层党支部组织力，成为摆在国有企业面前的一道重要答题。因以笔者所在的单位为例，作为一间从事房地产开发的基层国有企业，面对新时代加强党的建设总要求，如何围绕提升组织力为重点，推进自身党支部建设工作，是一个必须回应的课题。

一、提升基层党支部组织力的重要性

（一）是落实党的十九大精神的必然要求

党的十九大明确指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，我们党、国家、人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。

（二）是落实“三年行动计划”的关键任务

广东省加强基层党组织建设工作会议强调，要突出政治引领，抓住关键重点，强化责任担当，推动全省基层党组织建设全面进步、全面过硬。《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》规划了2018至2020年每年的主题和目标，提出2019年以“组织力提升”为主题，重点构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制。当前，如何认真贯彻落实“三年行动计划”对国有企业党的建设工作的新要求，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，是国有企业必须认真回答的时代答卷。

（三）是落实基层党建工作的具体实践

党的基层组织是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的立足点和基本点，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不可放松。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，以提升组织力为重点，更加突出政治功能，把脉自身建设，坚持问题导向，创新方式方法，推动基层党支部建设全面进步、全面过硬，既是落实党建工作的具体实践，也是当前党建工作的重中之重。

二、影响基层党支部组织力提升的难点问题

（一）党员管理不到位

党员教育管理宽松软，基层党建成效不显著。在上级党委对公司的巡察反馈中提出，存在党支部生活、党员活动不正常的问题，党组织和党员的作用发挥不明显。这主要变现为：在对于加强党员的党的十九大精神学习和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习有不充分、不深入的情况，党员学得不够深，不够透彻，影响了党性修养的提升和党员综合素质的提高；组织党员学习的形式不够多样化，党员学习的效果不明显。

（二）“头雁”作用不明显

作为党支部支委成员，在学习、工作的过程中发挥的带头作用不充分，在如何带动党员、带动群众的工作上没有思考，做得不够深刻。同时，党支部支委成员做党建工作的自信不够、创新的思路也没有跟上要求。有时候党务干部因工作任务繁重，没有与时俱进，产生能力恐慌，信心不足的情况，在实际宣传工作和思想教育工作中，习惯用老方法来解决新问题，造成问题解决的成效不明显。

（三）党支部战斗堡垒作用发挥不充分

抓基层党支部建设的政治站位不高、责任不实、意识不强。在参加上级党建工作述职评议中，暴露出“重业务、轻党建”的情况依然存在，在日常工作中注重抓好项目建设过程中的问题，注重做好与地方政府的联系，在党支部建设中“抓好党建就是最大的政绩”的理念树立不够牢固，全面从严治党的压力传导不彻底，党支部的战斗堡垒作用发挥还不够充分，没有做到与生产经营工作深度融合。

三、提升基层党支部组织力的对策思考

（一）核心在于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

1.加强学习教育。加强组织力建设，就是要动员广大党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定理想信念，忠诚于党和人民的事业。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的成果转化为指导实践、推动工作、改造客观世界的行动自觉，落实到全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上，落实到贯彻新发展理念、实现高质量发展上，落实到做好本职工作、推动事业发展上。

2.注重学以致用。在实际工作中，要针对自身企业发展实际和党员工学矛盾突出的问题，大胆探索，勇于创新，着力打造具有特色的“国企党校”，通过有针对性地开展党员教育培训，用微信、学习强国等app等多样化开展党员思想教育和学习活动，推动党员教育培训工作科学化、制度化、常态化，全面提高党员队伍素质和为民服务水平，为企业转型升级、科学发展提供坚强的组织保障。结合实际开展学习成效考核，不断强化学习效果，通过选树学习榜样，加强正面宣传引导，在公司员工中营造大学习的良好氛围。

（二）关键在于“不忘初心、牢记使命”

1.坚持发扬优良作风。在提升组织力的过程中，要坚持不忘本，不忘初心，落实新时代党的建设总要求。党组织组织力提升，时刻做到保持全心全意为百姓谋福祉的优良作风，让员工看到真正的好组织、好党员；时刻拿出信心、决心和勇气，驰而不息推进作风建设，让广大群众看到基层党组织的新气象、新风貌，从而更加坚定永远跟党走的信心和决心，切实加强基层党组织建设。

2.加强党员教育管理。在大力倡导学习的基础上，加强党员教育管理，坚持学做结合，评改结合，从知到行环环相扣、步步为營，做到“不忘初心，牢记使命”。通过组织开展宣讲活动，让党员自身带头讲身边人、身边事、身边理，达到“润物细无声”的教育效果。各项工作。开展“党员先锋”工程，做到一名党员一面旗帜，通过党员带头示范作用，在公司发展中冲锋在前、攻坚克难。

3.抓好“头雁”工程。开展“头雁工程”，发挥好“头雁”效应，通过不断提升班子成员的素质和能力，聚焦主业主责，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，带好队伍、正好风气。引导支部委员发挥“传帮带”作用，结合开展“青年岗位能手”评选活动，让“头雁”作用引领团队前进。

（三）根本在于全面加强基层党组织自身建设

1.发挥党建引领。以提升组织力为重点，突出政治功能，全面激发基层党组织生机活力，坚定不移地把党的领导落实到基层，把全面从严治党延伸到最基层，充分发挥党的政治优势，织密基层组织之网，真正把每一个基层党组织建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，把党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。

2.夯实党建基础。以落实“三会一课”和组织生活会制度为切入点，围绕“做合格党员”的主题，坚持实处着力、创新求活，开设“入党为什么、为党做什么”等，通过创新党员轮流主讲、互动交流，主题研讨等形式，营造党内政治生活新常态，增强组织生活吸引力。通过完善党支部阵地建设，规范党建基础业务工作，推进党支部标准化建设工作，一步一个脚印推进基层组织建设三年行动计划。

3.推进党建创新。深入推进基层党建创新“开路先锋”工程，以同心协力破解企业党建与企业发展难题为突破口，完善党建工作制度，形成工作体系，扎实开展基层党建工作。充分发挥主题党日和党支部自选动作优势，引导党员践行一句话承诺、打造微讲堂，通过凝聚人心，着力把党支部的责任扛在肩上，落实到具体工作中，切实增强基层党组织的核心战斗力，将党建优势转化为推动项目生产经营的强大动力。

四、结语

做好新时代的基层党建工作，提升国有企业基层党支部组织力，是一项迫切任务。抓实抓好这项工作任务，就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚持持续用力、久久为功，真正把基层党建各项工作落到实处。

参考文献：

[1]杭修勇.关于提升国有企业基层党建工作质量与效果的探索[J].淮北职业技术学院学报，2019（02）：15-17.

[2]吴萍.国企基层党支部作用发挥机制与方式创新研究[J].企业改革与管理，2019（05）：208-209.