浅谈建筑工程竣工决算的编制要点

索惠玲

【摘要】工程建设是人类利用自然、改造自然、进而改善人类生存生活环境的重要手段。建筑工程的广泛开展使人们的生活面貌发生变化，更为国家经济建设提供强大的支持。建筑工程的施工单位以实现经济效益为目的，因此在人力、物力上需要合理投入，把握施工进度，注重施工预算和竣工结算，其中在建筑工程竣工结算环节需要进行决算编制。本文对建设项目竣工决算的概念界定及作用进行概述，讨论工程预决算编制中存在的问题，并分析如何进行建筑工程竣工决算的编制，希望具有借鉴意义。

【关键词】建筑工程;竣工决算;编制要点

为了严格执行基本建设项目竣工验收制度，正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制，所有新建、改建和擴建项目竣工以后，都应按照国家建委《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》编制竣工决算。任何工程项目在施工完成后都要对施工完成后的项目收益情况进行总结和分析，而竣工结算就是根据工程实际情况进行的工作，不仅包括财务状况和工程项目总体情况，并且在工程验收时，竣工决算编制在前，竣工决算审计工作在后，是工程验收的重要的指标。因此，建筑工程要加强对工程项目决算的前期和各项施工工作的关注，及时采取应对措施，把握建筑工程的真实收益情况。

一、建设项目竣工决算的概念界定及作用

（一）建设项目竣工决算的概念

竣工决算以货币指标和实物数量为计量单位，对施工项目自筹建以来到工程竣工发生的建设费用、财务情况和投资效果等总结性文件的综合反映。具体说来，竣工决算是建设项目竣工验收交付之前，施工单位在监理单位配合下，由建设单位编制的实际支付的全部建设费用。竣工决算可以为工程建设项目组交接工作提供依据，主要应包含以下几部分：（1）竣工财务决算说明书;（2）竣工财务决算报表;（3）工程竣工图;（4）工程造价对比分析，可以反映出项目建设时间、投资情况、概算执行情况以及建设成果，能够发挥出规范建设项目，实现全过程管理和提高投资决策水平的作用。

（二）建设项目竣工决算的作用

首先，可以为投资管理提供借鉴作用。在开展建设项目竣工结算工作中，项目组可以对投资使用和管理中存在的问题进行分析，进而总结经验，健全建设项目预算和决算工作制度，加强施工过程管理，将工程造价降低，有利于提升投资效益。其次，可以为投资计划提供依据，在竣工决算下能够考核建设项目能否满足设计要求，并且通过分析工作完成情况检查是否存在不合理的支出或投资情况。再次，可以为竣工验收提供依据。建设单位要在竣工验收前，利用竣工决算报告书和项目决算审计报告向上级单位提出验收申请，进而为建设项目验收提供条件。最后，为建设项目后期评估提供参考。竣工决算通过分析和整理工程技术经济资料可以为建设项目的考核提供依据，也能够为建设项目清产核资提供借鉴意义。

二、工程预决算编制中存在的问题

很多建筑施工单位对成本控制工作缺乏重视，决算编制管理意识落后更是普遍的问题，很多管理人员把注意力放在施工管理上，但是对于竣工决算的编制问题上却没有重视，如对工程造价的管理、选用工程材料缺乏监管意识，施工工序不规范，造成窝工、返工、项目管理不科学，缺乏计划性和严密性，造成管理成本增加，使得工程实施过程中存在一定的质量和成本追加隐患。

三、如何进行建筑工程竣工决算的编制

（一）完善工程预决算编制的控制方法

1.加强对施工技术的学习

在建筑工程的各项管理工作中，预决算编制具有整体性和科学性的特点。因此，编制预算员为提升工作的实效性，不仅要熟悉财务工作流程，还要懂得一些施工技术知识，建筑单位要加强对施工技术的学习，可以对施工图、施工步骤加强理解，这样可以提升预决算编制的准确性。

2.保持客观公正的编制态度

决算编制工作人员在进行工程项目决算编制工作时，自身应该树立客观、公平和公正态度，在工作中要树立高度的责任意识，明确自身肩负的责任，这对建筑工程的最终收益会起到重要影响。比如，相关人员在进行编制工作时应避免出现核算中的问题，减少和杜绝出现漏算、多算、错算。此外，在核算明细和相关数据时要耐心与细心。

（二）完善工程预决算编制的管理要点

1.加强工程造价管理

近年来，我国的建筑行业得到良好发展，而随着社会经济发展，建筑材料和设备的价格也在持续上升，在使用建筑材料上由于价格问题也会对工程造价产生影响。因此，为改善建筑工程市场环境，国家需要制定相关的政策，使工程造价更加科学。

2.构建工程预决算管理体系

当前的建筑领域普遍规范了决算编制，加强管理与控制，使得各建筑工程构建科学、合理的预决算管理体系有了方向。在实际工程建设中，管理层必须重视其竣工决算环节，财务部门的工作进行监督，而财务部门也要加强对决算的分析与研究，不算完善建筑单位的管理体系。此外，财务部门可以抽调专员对工程项目的决算进行全面管理，为建筑项目获取最大经济效益提供帮助。

结语

综上所述，在社会经济不断发展的今天，建筑工程广泛开展，在保证施工质量的同时，建筑施工单位还要关注如何进行竣工决算，编制科学的控制方法，对各环节做到公开和实时管理，因此，需要建筑单位加强制度建设的，提升财务管理人员的工作水平，减少核算错误，实现各个部门相互监管，减少资源浪费，进而降低成本，共同为实现建筑工程最大经济效益努力。