新能源汽车政府补助与其财务绩效关系研究

李森 崔梦娜

[摘 要] 文章通过分析海马汽车股份有限公司2011—2018年的财务数据，对比扣除政府补助前后资产负债率等财务数据的变化，探究政府补助对财务绩效的影响。发现持续多年的政府补助对财务绩效没有提升作用，反而充当“保护壳”，掩盖了企业财务风险，不利于长远发展。

[关键词] 新能源汽车;政府补助;财务绩效

[中图分类号] F812.45

1 引言

我国经济正由持续稳定发展向高速发展时期转变，经济迅速发展的同时使得资源消耗问题日益严峻。新能源产业还在发展初期阶段，在技术、产品等方面处于劣势，但我国新能源产业蕴含着巨大潜能。研发投入是进行科技创新的基础，只有不断加大研发投入，从事研发活动，才能获得科技领先优势。但是技术研发具有高风险、高成本、见效期长的特性，这势必加大了企业研发负担，影响了企业财务绩效的提升。

政府为降低企业研发成本和风险，鼓励企业进行研发活动，制定了一系列扶持政策。然而这种政策支持对企业是否产生积极影响，利益相关者对此问题较为关注。

2 文献综述

不少学者对各行各业进行深入研究，得出的结论大致总结为以下两方面：部分学者支持政府补助对财务绩效产生正向作用。技术是核心竞争力，科技创新需要加大研发投入，实证研究发现适度的政府补贴有助于增加研发投入，且连续多年的政府补助对研发投入与绩效存在正向调节作用，长远来看促进财务绩效的提升。部分学者持相反的观点。

政府扶持对生产率的影响具有不确定性，对财务绩效而言具有长短期效应，短期来看有助于财务绩效的提升，但长期来看这种激励效果逐渐消失，并抑制了企业的发展。综上所述，政府补助实施效果存在争议。

由此文章选取开发新能源較早、持续受到政府补助数额较大的企业——海马汽车为例，从财务角度分析政府补贴对新能源类企业财务效应的影响。

3 案例分析

3.1 盈利能力分析

海马汽车2011—2018年政府补助对盈利能力影响的相关指标见表1。

由表3可知，海马汽车净资产增长率在扣除补助前后大体上呈下滑趋势，在2014年下降程度较大，主要是由企业利润水平的大幅下跌造成的;扣除政府补助后，净资产增长率没有出现明显的下降，这说明海马汽车并没有借助政策支持发挥补贴优势提升自身成长能力，反而对政府补助产生了依赖性。

为验证以上分析的正确性，选取政府补助、净资产收益率、资产负债率和净资产增长率四个指标，利用SPSS软件进行相关性分析，得出政府补助与其他三个指标的相关系数分别为0.282、-0.258和0.308，线性相关关系不显著，故政府补助与企业财务绩效不相关。

4 研究结论及建议

4.1 结论

文章通过分析海马汽车股份有限公司的财务数据，探索政府补贴对海马汽车财务效应的影响，得出以下结论：

第一，对于严重亏损的企业，政府补助对其盈利能力没有提升作用，反而加以粉饰财务报表，掩盖了其经营不善的状况。

第二，政府补助未能降低企业的偿债压力，隐藏了企业债务风险，不利于长远发展。

第三，政府补贴利用效率低，未发挥支持和引导作用，政府部门不能提高公司发展能力。

4.2 对策建议

第一，改善补助方式。政府补助是ST公司扭亏最快速手段，要告别“普惠式”补助，对于经营不善的企业减少直接补助金额，降低企业对政府的依赖性，加大税收返还力度，刺激企业自身发展壮大。

第二，加大监管力度。政府应抽查配套资金的使用情况，针对“专款未专用”的企业，采取降低补助额度等措施。

第三，构建和完善披露制度。构建和完善披露制度可避免企业利用政府扶持政策的漏洞，骗取补助进行补亏。

参考文献：

[1]曹阳，易其其.政府补助对企业研发投入与绩效的影响——基于生物医药制造业的实证研究[J].科技管理研究，2018，38（1）：40-46.

[2]潘威城，王桃安，练海龙.广东省新能源汽车的市场调研和发展展望[J].中国市场，2014（18）.

[3]李思愚，岳丽，罗玉良.新能源汽车市场开拓政府补贴研究[J].中国市场，2019（11）.

[4]刘靖宇.政府补助对上市公司财务绩效影响的门限效应[J].财会月刊，2016（11）：71-76.

[5]韩超，肖兴志，李姝.产业政策如何影响企业绩效：不同政策与作用路径是否存在影响差异[J].财经研究，2017，43（1）：122-133.

[6]陈柳钦.新能源汽车产业发展的政策支持[J].中国市场，2010（20）.

[7]刘继斐.新能源汽车制造业应收账款管理浅析[J].中国市场，2019（22）.