论应用文写作中通知与通报的文种辨析

黄婕

摘 要：在应用文写作教学中及省市级应用文写作竞赛中，通知与通报的文种辨析都是一个难点和模糊点，本文从文种概念、写作结构、总体区分三个方面结合实际写作案例进行了区分，对于学习和教授通知与通报者都是一个借鉴。

关键词：通知;通报;文种辨析

多年来的河南省素质大赛中应用文写作项目，均考察了学生对于行政公文通知与通报的文种辨析，而毫无例外地，很多学生每年都输在这一知识点上，最终与奖项无缘。究其原因，大多是对这两个文种的用途与区别不清楚，才会选错文种;有些选对了的，又因为写作结构不全面而失分。下面笔者就从自身的教学经历出发，从三个方面来剖析通知与通报的文种辨析。

一、概念辨析

通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部时使用的公文。

通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况时使用的公文，主要有表彰、惩戒、指导交流等作用。

从上面通知与通报的定义中，我们可以看出通知的作用是要求受文单位知晓并必须按要求去执行;而通报的作用是通过批评、教育或交流情况，以达到表彰或警示作用，并不要求受文对象去执行，但要写明具体的奖惩措施。因此，根据两个文种的这一明显的区分特征，可以首先判断行文应该使用的文种。

二、写作结构辨析

案例：某市某区齿轮厂2015年×月×日夜，因值班人员在库房燃电路烧饭，引起老化电线起火。导致烧毁三座库房，直接经济损失达1000万元 的重大火灾，该区人民政府特向本区各单位做出指示，要求引以为鉴，搞好防火工作。

分析上面这则案例，首先根据通知与通报的概念辨析来选择文种，我们确定使用通知。选择点就在案例最后一句写作要求上，代表区人民政府做出指示，要求各单位做好防火工作，是提出要求并让受文单位执行，符合通知的作用精神。而不是对受文对象做出奖惩，所以不选择使用通报。

正因为通知是要求受文对象按要求去执行，因此通知中必须明确写明行文理由、对象范围、工作要求;而通报则是通过对事情经过的原因、性质及影响的分析，使受文对象受到应有的教育或鼓励，因此要写清事情经过，深入分析事情的性质，对被表扬或批评的单位做出惩罚或奖励，号召或呼吁受文单位来学习或引以为戒，从而起到表彰或批评作用。

例文1：          ××市教育局关于

开展校园安全隐患排查工作的通知

市直属各学校，各县教体局：

2016年11月2日，我市××职业学校两名学生使用酒精炉在宿舍内做饭，因操作不当导致其中一位学生脸部大面积灼伤。此事引起局领导的高度重視，决定全面开展安全隐患排查工作，现将有关事项通知如下：

一、排查时间

2016年11月5日至2016年11月25日

二、排查重点

校区内教室、宿舍、食堂等学生活动区域内的防火安全措施及隐患。

三、排查要求

1.各学校、各县区务必按要求开展安全隐患排查，发现问题及时整改，并将排查结果于11月25日前上交市局办公室;

2.组织全体师生认真学习冬季防火安全知识;

3.定期开展学生安全消防演习。

我局随时到各校抽查安全隐患排查结果，特此通知。

××市教育局（章）

二〇一六年×月×日

例文2：        ××市人民政府关于

××百货大楼重大火灾事故的通报

市直属机构、企业单位：

2015年2月20日上午9点20分，××百货大楼发生一起重大的火灾事故，当时浓烟滚滚，把顾客和附近居民吓得心惊胆颤，几公里外都可见到浓烟。事故发生后，市消防队当即出动15辆消防车，经过消防员四个小时的努力扑救，大火才被扑灭。不过好在事故当中并未造成任何人员伤亡，但烧毁了一幢三层楼房和大量的商品，直接造成××百货大楼经济损失792万元。现将事故相关情况通报如下：

一、事故的起因：由于该公司管理层及员工安全思想模糊，麻痹大意，公司安全制度不落实，易燃商品旁并没有设立相关防火器材，导致该商场的电焊工××工作时将电焊火花溅到易燃货品上引起了火灾，反映出该公司领导极度缺乏安全教育意识。

二、处理情况：市商业局副局长项××带领有关人员前往现场调查，市委、市政府将肇事者××移交司法部门依法处理，并给予百货大楼总经理×××和主管安全保卫的副经理×××行政记大过的处分。

三、吸取教训，防患于未然

1. 望各部门认真吸取事故教训，加强安全生产防范措施的力度;

2. ××公安消防系统需再次召开商业、娱乐业、车站等公共场所的消防工作会议，加强对各企业安全生产的重视程度;

3.依法行事，对于漠视人民健康，危害社会公共秩序的行为给予严惩。

特此通报。

××市政府（章）

二○一五年二月二十三日

上面两则案例，一则是安全工作通知，一则是事故情况通报。明确地体现了通知与通报在写作结构上正文的区别，即通知包括：行文理由、时间、范围及工作要求;通报包括：事情经过、原因、处理结果及吸取教训。从结构上再一次体现了两个文种作用的不同，侧重点也不相同。

三、总体辨析

文种

区别 通知 通报

适用范围 适用于发布规章、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，任免人员，批转、转发公文。 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和情况。

表达方式 表达方式为叙述，叙述具体，语言平实。 表达常兼用叙述、说明、分析和议论，有较强的感情色彩。

目的不同 通过具体事项的安排，要求下级机关在工作中照此执行或办理。 通过典型事例或重要情况的传达，向全体下属进行宣传教育或沟通信息，以指导、推动今后的工作，没有工作的具体部署与安排。

发布时间 事前 事后

作用不同 周知作用 用于奖惩有关单位或人员

上述表格从适用范围、表达方式、写作目的、发布时间、作用五个方面对通知和通报进行了总体区分，让我们更清晰地认识到二者的不同，从而更好地运用通知和通报，不再出现概念不清或结构不全的现象。

以上三个方面对通知和通报的使用进行了区分，也是笔者多年教授应用文写作和辅导学生参加省市级应用文写作竞赛的经验总结，可能对于二者的辨析还存在一些不足，但在今后的学习和工作中，我们会根据自己的体会逐步补充和添加相应的内容，让文种辨析更加完善！

参考文献：

[1].魏文涛. 几种容易错用的公文文种的辨析〔J〕. 《龙岩学院报》， 2015.

[2].邹筱玲. 几种易混淆的行政公文文种辨析〔J〕. 《恩施职业技术学院学报：综合版》，2012年.