巩固提高 引领推进 为内部审计事业发展续铸辉煌

李凤雏

岁月不居，时节如流，转眼间《中国内部审计》已走过廿载春秋。20年来，《中国内部审计》积极践行历史使命和责任担当，记录了我国内部审计事业铿锵有力的前进步伐，见证了内部审计事业改革发展的光辉历程，宣传了内部审计事业转型发展的先进理念，发挥了“传道、授业、解惑”的理论和实务指导作用。值此创刊20周年之际，我非常荣幸受邀参加这次座谈会。在此，我谨代表审计署内部审计指导监督司，向在座的各位领导和来宾，向中国内部审计协会全体工作人员，向《中国内部审计》杂志编委会全体同仁，致以最诚挚的祝贺和问候！并致三点感想，共勉加强内部审计宣传工作，推进内部审计事业创新发展。

一、加强内部审计宣传工作，为内部审计理论和实践凝聚强大舆论力量，营造良好舆论氛围

毛泽东同志说过，“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。内部审计宣传工作是内部审计事业的重要组成部分。《中国内部审计》是宣传党和国家内部审计工作方针政策和法规、展示内部审计理论最新研究成果、传播国内外内部审计最新动态等的重要载体。办好《中国内部审计》，做好新时代内部审计宣传工作，对凝聚内部审计共识、强化内部审计理念、巩固内部审计成果、提升内部审计队伍素质、交流内部审计经验、破解内部审计难题，具有十分重要的意义。

（一）凝聚共识，强化理念，营造正确舆论导向

舆论导向是宣传工作的生命。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传工作必须遵循的重要方针。内部审计宣传工作肩负引导广大内部审计人员价值取向和意识形态的重任。在媒体格局变迁和舆论业态重塑的时代背景下，不断增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”，用正确的舆论导向传递主流意识和核心价值，唱响主旋律，传播正能量，能够最大限度地凝聚内部审计人员共识，营造有利于内部审计事业发展的良好舆论氛围。

（二）巩固成果，提升素质，扩大内部审计影响

内部审计成果是内部审计工作者辛勤劳作的结晶，是内部审计价值的重要体现。内部审计宣传工作，通过深入挖掘和呈现内部审计成果，大力弘扬内部审计职业道德，树立内部审计人员共同的价值追求，构筑职业归属感，增强职业荣誉感，树立职业自豪感，能够引导广大内部审计人员依法履职尽责，增强法治意识、风险意识、质量意识，不断拓宽审计视野，提高理论和实践水平，增强内部审计凝聚力、影响力和感召力。

（三）交流经验，破解难题，服务内部审计决策

面对日益复杂多变的内外部环境，提升内部审计工作的质量和效率，需要广泛吸纳和借鉴先进的内部审计理论成果和实践经验。加强内部审计宣传工作，使内部审计信息、经验、观点、思想等得以有效沟通和融通，内部审计工作者互相沟通信息，彼此答疑解惑，在制定规划、做出决策时，自觉对标法规政策，努力看齐良好实务，增强对风险感知的预见性、敏锐性和时效性，既能在交流经验、守正创新中实现新作为，也能在破解难题、补齐短板中取得新成效。

二、有效发挥理念引领、职业代言、实践推动、智力支撑作用，助力内部审计指导监督工作

加强对内部审计的指导和监督，推动建立健全内部审计工作机制，充分调动内部审计力量，增强审计监督合力，促进加强内部风险防控，既是审计法赋予审计机关的法定职责，也是中央审计委员会的明确要求。中国内部审计协会是我国内部审计领域的专业社团组织，是审计机关联系广大内部审计人员的桥梁和纽带，是协助审计机关履行内部审计指导监督职责的重要力量。作为中国内部审计协会主管、主办，全国唯一的内部审计权威刊物，面向广大内部审计机构和内部审计工作者，《中國内部审计》在服务内部审计工作指导监督方面，在以下三个方面发挥了不可替代的重要作用。

一是引领推动。《中国内部审计》围绕中国内部审计协会践行“服务、管理、宣传、交流”宗旨和审计机关加强内部审计指导监督的需要，积极宣传党和国家有关内部审计工作的方针政策和法规，诠释内部审计准则，阐释内部审计工作指导意见，在坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持把握内部审计工作的原则和规律，坚持将推动党和国家重大决策部署在部门（单位）有效落实作为首要职责，坚持不断完善内部审计组织和工作模式，坚持打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化内部审计队伍等方面发挥了引领推动作用。

二是服务大局。《中国内部审计》自创刊特别是党的十八大以来，始终站在党和国家事业发展的全局，一方面积极宣传构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，整合内审资源、统筹内审力量、加强内审成果运用，实现国家审计与内部审计优势互补，有力拓展审计监督深度和广度的理念和经验;另一方面推广介绍揭示风险隐患切实保障国有资产安全，开展公共资金使用绩效审计促进安全高效和厉行节俭，揭露违法违纪问题助力反腐倡廉建设，建立健全内部审计查出问题的整改长效机制促进完善制度和加强管理等方面的做法和成效，推动进一步加强对内部审计工作重要性的认识，准确把握内部审计工作职责定位，更好服务于党和政府中心工作，实现内部审计工作在新时代有新发展。

三是传承指导。《中国内部审计》见证了中国内部审计精神的孕育与发展，见证了内部审计管理体制的改革与实施，应该而且能够进一步肥沃内部审计精神的土壤与良田，传承内部审计精神的风采与特色。《中国内部审计》立足理论，紧跟形势，强化实践指导，深入研究分析了“新时代我国内部审计面临的挑战”“总审计师制度的探索与思考”“内部审计助力国有企业提质增效”“内部审计部门的合理规模与困境突破”等一系列极富现实指导意义的论题，为形成内部审计工作指导监督的新思路新方法新举措提供了重要借鉴。

三、百尺竿头更进步，扬帆远航谱新篇

《中国内部审计》自创刊始，即以繁荣内部审计研究、推进内部审计事业发展为己任，始终坚持正确的办刊方针，牢牢把握正确的理论导向，紧跟时代步伐，开展理论研究、实务探索、前沿观察，为内部审计事业发展作出了积极贡献。创刊20周年纪念，就是为了体味创刊的艰辛、成功的喜悦;也是为了反思不足，寻找差距;更是为了鼓起发展的风帆，谋划未来的蓝图。

党的十八大以来，内部审计工作的制度机制不断完善，审计领域不断拓展，审计质量和成效得到显著提升，在促进部门单位完善内部治理、提升发展质量、推动深化改革、促进反腐倡廉等方面发挥了积极作用。当前，内部审计事业正处于历史最好的发展机遇期。希望《中国内部审计》继续秉持面向基层、服务实践，宣传内部审计成果，推动内部审计发展的办刊宗旨，适应新时代内部审计事业发展需要，为推动内部审计工作健康发展作出新的更大的贡献。

（一）把握政治性

宣传工作就是政治工作，讲政治是第一位的要求。要始终坚持党对一切工作的领导这一最高政治原则，不断提高政治敏锐性和警觉性，保持鲜明的政治立场、准确的政治观点、正确的政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和中央审计委员会会议精神，贯彻落实审计署党组关于内部审计工作的部署要求，积极采取各项宣传措施，着力宣传“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”建设高素质专业化内部审计队伍，坚持依法依规审计与贯彻落实“三个区分开来”有机统一，做好常态化“经济体检”工作与增强审计监督效能相互促进，加强审计队伍职业化专业化建设与走科技强审之路共同推进等，推动内部审计事业在新时代有新发展。

（二）把握全局性

按照习近平总书记关于“宣传工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”的重要指示精神，从加强内部审计工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要、是实现审计全覆盖的需要、是推动实现经济高质量发展的需要“三个需要”的重要性出发，多方位、多领域、多角度拓展内部审计宣传工作的厚度、广度和深度。紧扣内部审计新形势新任务，靶向聚焦，精准宣传。做好理论研究的“资料库”，集聚内部审计研究人才，汇聚理论研究最新成果，形成丰富翔实的资料宝藏;做好领导决策的“智囊团”，集聚内部审计最新法规、政策、理念，为领导科学决策、有效决策提供重要参考;做好观察交流的“桥头堡”，集聚国内外前沿理论，及时呈现第一手资料，更好服务内部审计工作者。

（三）把握创新性

习近平总书记指出，“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基础工作创新”。希望《中国内部审计》把握“时、度、效”，注重“精、高、深”，因势而谋、应势而动、顺势而为，掌握时务与时机，平衡速度与深度，收获成效和长效。精雕细琢锤炼精品，聚焦热点、难点、焦点，找准切入点，抓住闪光点，突出高起点，做到“人无我有、人有我新、人新我特”，推进加工、提炼、升华更多有深度、高层次宣传产品。

《中国内部审计》承载著重托、承载着希望、承载着未来。祝愿《中国内部审计》站在新的历史起点，迎着新时代的朝阳，不忘初心，牢记使命，行稳致远！