新形势下矿山地质环境治理问题与对策研究

摘 要：我国的矿山地质环境治理对于生态文明建设来说十分重要。长期的矿产重开发、轻保护状况使得矿山地质环境问题日益严重，影响环境的同时也使得治理工作变得困难。本文讨论新形势下矿山地质环境的问题，指出治理特点，提出解决问题的方法，为促进矿山地质环境问题的解决作出见解。

关键词：新形势；矿山地质环境问题；治理对策

0 前言

作为一个矿产资源开发国家，我国在世界矿产开采的领域里一直是一个重要的存在。经济与的日月异使得矿产开发技术也飞速进步，随之而来的便是矿山地质环境治理问题的日益加重。自新世纪的钟声敲响以来，我们逐渐认识到了在过去因为矿产开发而积郁的矿山地质环境问题已经十分严重，甚至已经开始阻碍我国的生态文明发展与经济基础建设。在新形势下，矿业开发也应该为我国建设生态文明体系做出贡献，适应形势，以“五位一体”、“四个全面”为指导思想，搞好矿山地质环境治理。

1、矿山地质环境问题所致危害

矿山地质环境问题指的是由于矿业作业而为矿区地质环境带来的污染和破坏问题。一般来说，这些环境污染、破坏的问题不仅仅只影响矿区，而且还对矿区周围的环境和生活在矿区周围的居民生活等有巨大危害。以下几类是矿山地质环境的常见问题：

1.1矿区作业对大气、水、土、作物等的影响：原有的生态环境遭到破坏。当进入土壤更深处，地下水资源被抽取，使得水资源平衡被破坏，同时也对水质造成了一定污染。

1.2矿区作业废弃的固体垃圾对环境的污染问题：矿产开采中，由于对土地的开发，会产生废渣废石、选矿后排除的尾矿等固体废物。开采时，固体废物量大，所以会占压更多的土地，导致一系列如堆放安全之类的问题。

1.3矿区作业能导致次生地质灾害：矿区作业时，将地下的矿石采出，又在地表堆积外排之石，致使矿区易发生地面凹陷、出现裂缝、山体滑坡等灾害。[1]

2、治理矿山地质环境的特点

2.1 时间长：矿石开采的持续时间都比较长，因为时期的变化，地质状况也不一样，使得矿区开采的时间变长。所以需要长期的管理保护工作落实。

2.2 具有科学性：矿区的环境问题的造成并非一日之寒，其原因花样频出，也因矿区面临的地质条件不同而使治理方式不同。所以必须针对各矿区的水源、岩石、景观等方面科学治理，取得的效果才能达到预期。[2]

2.3 治理刻不容缓：矿区开采所造成的污染范围较大，对周围居民的生活已经产生了巨大影响，所以加强地质环境治理、提升矿区周围人民生活质量、矿区和生活区协同发展是治理的希冀。

2.4 协调发展：我国的新建矿区和老矿区都存在多多少少的环境问题，新老交汇，更需相关部门重视矿业企业的规范和管制，以环保法律法规为纲领，有效地、正确地治理环境问题，推动建设关于矿区作业环境保护问题的新方法，使矿业企业有保护意识地开采。

3、目前在矿山地质环境治理中突出的问题

3.1 矿产企业重视开采、轻视环保：自国家支持治理矿采环境治理问题后，大多历史环境问题得以改善和解决。特别是国家发布绿色矿采号召后，出现了许多积极响应的企业榜样。但是，仍有部分企业没有这样，对国家的绿色采矿号召几乎呈漠视状态，使一些地区的治理工作无法落实。

3.2 治理所需资金投入和来源均不足：在资金方面，国家一般在针对性强和严重突出的环境问题上下功夫，问题的治理一般由矿产企业缴纳环境治理保金的方式来处理，而社会资金少之又少。开采作业时间长且工作量大，所以投入风险也大。在矿采历史上，社会资金的介入屈指可数，导致矿采环境治理资金和来源的不足。[3]

3.3 专业化治理矿山地质环境的企业稀缺：矿业开采所造成的环境问题解决难度大且治理市场小，这一大一小使我国此方面环境治理的专业人士稀少、专业团队稀缺。治理团队小规模、不够专业化的前因导致了治理效果良莠不齐。

4、治理矿山地质环境的新形势下的方法

4.1 宣传教导大矿山地质环境治理的重要性：由于一部分民众和企业对此方面的环境治理的认识还很薄弱，所以需要政府投入更大力度的宣传和教导、普及环保的法律法规，创造教育环境，使得环境保护氛围的提升，号召响应国家绿色矿山的指导，争取使环保意识深入人心。对矿业企业进行更深层次的技术、法律教育，使得企业端正环保态度，做好环保治理工作，加强其责任心的建设，使其思想觉悟提升。利用新媒体来加大宣传力度，让群众不仅提升自我，更有环保监督意识。

4.2 偏远地区及中小型企业矿采的问题治理：一般偏远地区及中小型企业开展矿采工作更容易出现重视开采、轻视环保的问题，所以政府要做好这些企业环保治理的带路工作。由于这些企业从业者环保思想稀缺和较频繁的矿权流转，又因为这些地区的监管人员较少，所以矿产工作所导致的环境问题严重。所以监管人员要加大监管和执行的力度，改善这样的情况。

4.3 研究新的技术和设备并应用与矿采环境治理上：在新形势下，大多领域的技术和设备都在不断革新，矿采环境治理方面的技术也要跟上。相关的科学工作者要积极参与技术革新的开发，探究治理新方。当然，政府和企业也要积极配合，加入技术革新的队伍。

4.4 培养专业化新人才壮大治理团队：广纳贤才，培育治理新人才，造就治理专业化、装备新且精良、市场规模大的矿区环境治理团队。对矿采招标、投标、开采的监管机制进行完善，使这些團队发挥最大的作用，促进矿业环境治理的可持续发展和造就深远的影响。

4.5 改变单一的资金来源模式：通过筹备基金的方式，成立相关的基金会，以各种优惠策略吸引社会资金的投入，用于各个开采工程。大力宣传和落实“治理者收益”的思想，采用有偿机制，或有对标杆企业的奖励、表扬。同时对那些不作为的企业进行罚款处理。

4.6 强调监管部门的监管工作：除了要建设治理专业化、装备新且精良、市场规模大的矿区环境治理团队，还要建设专业的监管团队。公务员考试设立该专业的对口工作，招聘经验人员和选出基层可培养的优秀人员加入监管团队之中，调配到各个矿产地区，使矿区的地质环境治理状况能被总部门及时了解、动态监测，以使治理工作顺利进行。

结束语

我国的矿山地质环境治理对于生态文明建设来说十分重要。新形势的指导下，各行各业都在重视环境的保护问题，矿业开发也应该为我国建设生态文明体系做出贡献，适应形势，以“五位一体”、“四个全面”为指导思想，搞好矿山地质环境治理。同时，治理工作的发生应该更有大局观，从治理的矛盾出发，加大宣传力度，找出治理工作中突出的矛盾点，日益加强矿山的科学可持续性，创设新团队、创行新技术、创造新设备，让治理工作的思路清晰、效果明显。做好人、事、企业等方面的改善工作，提升环境治理的层次并降低治理的困难度，逐渐拿出可观的治理工作效果，让治理水平得到一定程度的提高，使对绿色矿山号召的相应更加强烈，争取将矿山地质环境治理事业往发展好、发展快的道路上带，为国家的生态文明建设做出贡献。

参考文献

[1]李玉倩，王德利。张家口下花园区矿山地质环境治理存在的问题及对策[J]，现代矿业，2016，（1）：239-243.

[2]徐炳连，王美乾，吴静。广西矿山地质环境治理恢复措施探讨[J]，西部探矿工程，2012，（1）：129-131.

[3]安守林，赵玉娟。矿山地质环境治理面临的困境及对策[J]，江苏科技，2014，（11）：30-34.

作者简介

何涛（1973-），男，四川省达州人，勘查技术与工程专业，本科，助理工程师，研究方向：地质矿产