发展集体经济 共绘美丽乡村新画卷

张亚

周家庄乡位于河北省晋州市，距离省会石家庄市约50公里，全乡共有6个自然村，10个生产队，4561户，13804人。自1952年至今，全乡实行集体经营、统一核算、专业承包、分工分业的管理模式，体制一直未变，至今已有60多年历史，是目前我国唯一保留人民公社制度的乡镇。2017年，全社工农业总收入111541万元，纯收入27012万元，人均纯收入19568元。

改革开发40年来，周家庄乡大力发展农业观光特色旅游，建成了观光园、葡萄采摘观光长廊、林中餐厅、梨果采摘等，通过发展现代观光农业，实现了农業增值和农民增收。先后荣获“国务院总理嘉奖令”“全国先进基层党组织”“全国创建文明村镇工作先进村镇”“中国乡镇之星”“2017中国最美村镇50强”等荣誉称号，2018年被农业农村部评选为“中国美丽休闲乡村”。

不忘初心，走集体化道路

周家庄乡1949年成立农业生产互助组，1952年建立合作社，1954年建立初级社，1956年建立由6个自然村组成的高级社，1958年成立人民公社，1983年成立立农工商合作社。自成立以来，已经走过了半个多世纪的光辉历程，充分显示了社会主义制度的生命力和巨大优越性。

周家庄乡始终坚持发展集体经济，共同团结致富。不让一户贫困，不让一户后进，不让一人掉队，不让一人受罪，社员均衡富裕，共享幸福滋润，这是建社宗旨，也是奋斗目标，是全乡群众的共同心愿。合作社对各生产队实行“三包一奖”（包工、包产、包成本，超产奖励、减产处罚）生产责任制;生产队对社员实行“劳动定额”岗位责任制。在利益分配上，始终坚持国家、集体、个人三头一本账，完成国家的、留足个人的、剩余全是集体的。在核算方面，实行生产队、合作社两级所有，乡合作社一级核算。

在周家庄乡一切劳动量计算都是以工分为标准，下地干活的、看大门的、打扫卫生的、开车的，甚至包括乡长、队长的工作都要到年终按工分进行收入分配。周家庄乡对不同的工种进行了372项细分，每项劳动的所得工分一目了然。每次上工，队里的会计都会记账，到年底统一结算。当年全队总收入除去合作社一年中支出的生产资料成本、水、电、口粮款以及集体公积金等，算出每个工的工值。2017年，集体公共积累累计余额63332万元，其中，公积金40597万元，公益金1841万元，待分配风险基金20894万元。与1978年相比，集体累计公共积累增长126倍，社员生活水平增长168倍，工农业总收入增长223倍。

党的建设，锻造发展引擎

“群雁高飞头雁领，船载万斤靠舵人。”周家庄乡坚持以党的建设为引领，打造坚强的基层党组织，为全乡发展提供坚定的组织基础。从1956年联村大社至今，周家庄乡的农村党支部并没有建在村上，而是建在生产队上，这种设置形式，把自然村划为生产队。小村，一村为一个生产队;大村，一村划成几个生产队。这样，利于加强党对农村工作的领导，便于发挥党员先锋模范作用，益于促进农村各项事业健康发展。

1979年初，雷金河同志任周家庄公社主任，1982年，任周家庄公社党委书记，1983年，任周家庄乡党委书记。雷金河这位老党员，始终坚持理想信念，走共同富裕之路。在老书记的带领下，全乡党员干部坚持实事求是，一切从农民实际出发，一切从生产实际出发，一切从国家实际出发，全面协调，统筹兼顾。在组织建设方面，主要以“五抓”促党建。抓学习，通过开办党校、理论学习班，组织党员干部和青年，学习马列主义理论和中央领导的重要著作。抓制度，建立和完善党内各项制度，主要包括党员管理、干部管理、三会一课、民主集中制、廉政、党委工作等制度。抓作风，大事叫群众做主，小事让群众参与。不管是大到农田设施建设、产业结构调整、村镇规模、学校建设等，还是小到生产环节、生活琐事等，均由群众决策、知情、监督及参与。抓履职，看干部履行职责的表率作用，是带领群众，还是落后于群众。这是几十年管理的模式，大家习惯了，养成了自觉履职的好习惯。抓廉政，主要是管住嘴。乡、队干部禁止公款吃喝，也不得白吃生产队的瓜果，也不能吃社员的宴请，外出开会不报销饭费等。

正是有这样的一支党员干部队伍，全乡很早就实现了劳动田园化，生活城市化，娱乐时尚化，休闲和谐化的幸福局面。全乡社员不仅住上了新民居，还能享受老年人津贴制、干部退休制、五保户残疾人供给制、军烈属优抚制、全乡社员水电医疗优惠制等12项福利保障。乡办中小学校都是按照高标准选址建校，师资雄厚，设施完备。同时，周家庄乡的卫生事业也全面发展，日益完善。各队有卫生室，全乡有卫生院，基本做到了小病不出村，中病不出乡，大病不误诊。

现代农业，助力产业发展

每年的金秋八月，伴随着丰收的喜悦，周家庄乡的2000亩特色观光园采摘节便拉开帷幕。一走进绿色的观光园，首先映入眼帘的是U型的3000米瓜果长廊，挂满了长长的大丝瓜，绿油油的亚葫芦，绿色的屏障上还挤满了即将成熟的香瓜、北瓜、梅豆。

早在20年以前，周家庄乡的耕地就全部实现了机械化浇灌，10个生产队，全部由周家庄农工商合作社管理。这里实行统一的农业服务体系，统一生产管理、统一技术指导、统一施有机肥，统一使用高效无残留生物和矿物源农药、统一销售。如今，在这一模式指导下，周家庄已经建成了万亩小麦育种、四千亩美国红提、三千亩梨果、千亩苗木基地等四个专业化农业生产项目，同时还建立了高标准的奶牛养殖区，所有的农业生产如今已经实行了“工厂化”生产，由合作社年初给各生产队下达全年种养指标，各生产队以队为单位，到以上四个农业基地领取统一育好的种子和苗木，社员以专业组承包，进行日常的农业田间管理。种植的所有农作物无污染、无公害，粮食、果品、瓜菜、豆类等皆为绿色产品。周家庄乡的特色采摘园也成功地将农业与旅游业相结合，形成了集种植、观赏、旅游、环保、销售于一体的现代农业园区，近三年来共接待游客80万人次，收入1600万元，实现了农业增效，农民增收。★

（作者单位：中央农业广播电视学校）