财务管理在降低部队采购成本中的作用

孙中杰?汪聪

随着市场经济的发展，各行各业都开始控制成本。部队也不例外，也开始进行成本控制，而其中最直接的途径就是提升财务管理水平。本文主要分析了财务管理在部队采购成本中的作用，同时也为财务管理在部队采购成本的控制提供了新的思路。

随着军队改革的不断推进，部队各部门都开始加强采购成本的控制，从部队的基建到材料的采购，财务管理在每一个环节都发挥着重要的作用。因此，应充分掌握财务管理在降低部队采购成本中的作用，降低部队的经济负担，确保部队的健康发展。

一、财务管理为部队决策发挥了参谋作用

在部队的发展过程中，应充分认识财务部门的参谋作用，保障部队的正常运行。财务管理的参谋作用不仅是指类型多样的财务数据，而且还指对部队各部门的运行进行监控，只要与财务管理有关，都能够进行管控。一方面，参与部队的运行过程。财务管理的工作应该包括部队的运行计划、财务计算等，财务部门通过材料的采购能够全面了解部队的各项需求，进而制定更加准确的目标，使财务成本控制更加贴近实际。另一方面，参与部队的管理。财务管理能够为部队的重大决策提供一定的角度和依据，使有关决策更加符合部队的实际。在选择采购的原材料时，能够通过对市场的调研为部队的管理提供依据。第三，为部队管理提供理论基础。在日常采购过程中，财务部门多以市场价格为依据开展采购，并将采购信息反馈给部队决策层，以实现收支平衡，为部队的持续发展做好准备。而且财务管理还能够发现部队运行中出现的问题，提高资源的有效利用率，降低了运行成本。

二、财务管理在部队中的组织作用

（一）宏观层面

一方面，在部队的运行过程中，应充分认识到财务部门的宏观指导作用。部队管理水平的高低在很大程度上受采购成本的影响。一般来讲，部队领导多关注采购产品的质量，而很少关注采购成本。对部队来讲，采购成本虽然对部队的影响较小，对从宏观角度来看，只有控制了采购成本才能够充分发挥财务部门对部队建设发展的促进作用，才能够进一步提高部队的管理水平。

（二）组织层面

财务管理在组织层面的作用主要体现在财务管理活动对部队各部门的业务指导上。当前，部队各部门较多，但它们的成本意识还比较薄弱。只有通过财务管理活动才能够提升各部门、各士官的成本意识，才能够让其认识到财务管理活动对自身和部队发展的意义。在实际管理活动中，财务部门应制定合理的评价体系，使用其对各部门进行考评，并将考评结果作为绩效工资的依据之一，以进一步激发各部门的成本控制意识。

（三）协调层面

从一定角度看，财务管理是贯穿部队所有工作的一条无形的线，从横向和纵向上看，部队的每一个部门都需要和财务部门打交道。因此，财务部门应充分发挥自身的职能协调各部门，推动部队的和谐发展。财务管理部门应定期召开采购协调会，通报采购情况;当在采购中遇到问题时，将采购信息提供给各部门供各部门讨论，以提高采购活动的科学性，降低采购成本。财务管理部门应积极引进科学的核算方法，及时反馈到各部门，并提出相应的采购建议，为各部门的采购提供依据。

三、财务管理在部队中的审计监督作用

一方面，落实审计制度。应坚决贯彻落实审计制度，落实采购计划，核对订货履行情况。还要和各部门进行核算，审计各部门的成本控制情况。应做好每一笔支出的记录，发现问题应及时支出纠正，更严重的是要向监督部门反映。另外，审计制度的落实还能够对各部门的经济活动产生一定的约束，避免了采购过程中贪污腐败行为的产生，提高了各部门的廉洁。另一方面，落实监督管理制度。财务管理部门应充分利用自身的职能发挥监督管理职能，加强对部队各部门经济活动的监督，确保部队的平稳运行。应充分考虑采购、存储和资金等方面的风险，充分利用自身職权，合理控制各部门的采购，进而降低采购成本，保障部队的有效运营。

四、保障财务管理职能的对策

一方面，要提高财务人员的综合素质。部队采购工作的涉及面广，采购人员应具备较高的综合素质。因此，要加强财务人员的培训，提高其职业道德水平和业务素质，实现财务人员的复合型，降低采购风险。另一方面，要加强采购预算执行力度。要细化采购预算编制，加强和各部门的沟通，详细列出采购科目、数量、时间等，并详细说明。财务部门要加强审计，以市场实际为依据，确定合理的价格区间。要优先考虑急需项目、重点和难点项目，禁止重复采购、盲目采购。此外，要规范采购行为。要严格按照国家和军队的规定进行采购，禁止擅自更改采购标准。要制定采购合同，定期开展专项检查，检查其是否有超额采购、无计划采购的行为。要加强资金结算监督，对原始凭证的规范性、完整性和合法性等进行审核，降低结算风险。

五、结语

从部队目前的情况看，加强财务管理不仅能够规范采购行为，降低采购成本，规避采购风险，同时也能够规范部队的运营，有利于实现部队的规范化管理。因此，要充分发挥财务管理在部队建设中的参谋作用、组织作用和协调作用，降低采购成本，促进部队的规范化建设，实现强军梦。（作者单位：1中国人民解放军93175部队，2中国人民解放军94679部队）